正在召開(kāi)的江蘇省十四屆人大一次會(huì)議和江蘇省政協(xié)十三屆一次會(huì)議受到全省人民矚目。全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，各部門如何謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，展現(xiàn)新氣象新作為？來(lái)自各廳局的代表委員發(fā)出最強(qiáng)音。
省自然資源廳廳長(zhǎng)劉聰：
為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的自然資源保障
“今年的省政府工作報(bào)告中有多處和自然資源工作直接相關(guān)。我們備受鼓舞，同時(shí)又感到重任在肩?！笔≌f(xié)委員、省自然資源廳廳長(zhǎng)劉聰表示，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供更為堅(jiān)實(shí)的自然資源保障。
一是強(qiáng)化資源要素保障，持續(xù)提升資源保障水平和利用效率。加快推進(jìn)批復(fù)后的省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃落地實(shí)施，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供空間保障。確保重大項(xiàng)目應(yīng)保盡保，全面實(shí)施資源節(jié)約戰(zhàn)略，深化集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，陸海統(tǒng)籌推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。構(gòu)建新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系。
二是嚴(yán)格資源保護(hù)，筑牢糧食安全、能源資源安全屏障。加快啟動(dòng)《江蘇省耕地保護(hù)條例》立法，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)妥有序開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)，堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地。實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推進(jìn)干熱巖資源勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)程，積極做好海上風(fēng)電用海保障，抓實(shí)能源安全。
三是堅(jiān)持保民生促發(fā)展，辦好自然資源領(lǐng)域民生實(shí)事。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”服務(wù)，重點(diǎn)保障一老一小和衛(wèi)生、體育、教育用地需求，支持城市更新、老舊小區(qū)改造工作。依法依規(guī)開(kāi)展土地征收工作。深入推進(jìn)農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。持續(xù)抓好地質(zhì)、海洋災(zāi)害防治，完善調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)警防治體系。
四是推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，助力美麗江蘇建設(shè)。堅(jiān)持山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，加快實(shí)施國(guó)家“山水工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土空間全域綜合整治、礦山和海洋生態(tài)修復(fù)，持續(xù)做好滸苔聯(lián)防聯(lián)控工作，筑牢“美麗江蘇”生態(tài)基底。嚴(yán)格生態(tài)空間管控，加快構(gòu)建自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，切實(shí)提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。加快推進(jìn)《江蘇省海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃（2021-2035）》編制工作。
省住建廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)費(fèi)少云：
新開(kāi)工保障性租賃住房15萬(wàn)套，用心、用情解決好新市民、青年人的住房需求
安居方能樂(lè)業(yè)。今年的政府工作報(bào)告中提到的推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、加快發(fā)展保障性租賃住房，深入實(shí)施停車便利化工程等等，都是關(guān)乎百姓安居、宜居的重要民生話題?！罢ぷ鲌?bào)告為我們今年的工作指明了方向。”省人大代表，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)費(fèi)少云說(shuō)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將認(rèn)真落實(shí)省委省政府的工作部署，努力在江蘇大地上充分展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)實(shí)圖景。
“我們將用心、用情解決好新市民、青年人等群體的住房需求。”費(fèi)少云說(shuō)，今年全省將新開(kāi)工保障性租賃住房15萬(wàn)套。堅(jiān)持“房住不炒”的定位，因城施策，加快建立完善房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，著力滿足剛性和改善性住房需求，著力提升住房品質(zhì)。住建系統(tǒng)還將繼續(xù)推動(dòng)群眾住房條件改善，新開(kāi)工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造12萬(wàn)套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1504個(gè)，更大力度兜牢基本民生底線。
實(shí)現(xiàn)安居的基礎(chǔ)上，我省住建系統(tǒng)也在不斷提升城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)。2023年，我省將在城鄉(xiāng)建設(shè)中突出多元化和特色化，持續(xù)推動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，推動(dòng)城市風(fēng)貌提升和建筑文化普及，推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)，創(chuàng)建“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”130個(gè)。在著力提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平方面，我省將持續(xù)優(yōu)化市政道路橋梁建設(shè)，加強(qiáng)市政管線更新改造，新增公共停車位8.5萬(wàn)個(gè)。為了積極回應(yīng)群眾園林綠化需求，我省將新增100處“樂(lè)享園林”活力空間，辦好?。ㄟB云港）園藝博覽會(huì)。費(fèi)少云表示，城鄉(xiāng)建設(shè)工作從頂層設(shè)計(jì)到細(xì)節(jié)落實(shí)都要充分考慮人的需求，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
此外，費(fèi)少云提出，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將突出制度性和創(chuàng)新性，提升“引進(jìn)來(lái)”質(zhì)量。引導(dǎo)外資積極參與我省城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新等工作，同時(shí)加快“走出去”步伐，鼓勵(lì)江蘇設(shè)計(jì)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
江蘇省政協(xié)委員、省人社廳副廳長(zhǎng)朱從明：
牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤，2022年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)132萬(wàn)人
就業(yè)是最基本的民生。省政府工作報(bào)告對(duì)2023年的重點(diǎn)工作提出了明確要求，其中就提到“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)?！苯K省政協(xié)委員、省人社廳副廳長(zhǎng)朱從明在接受記者采訪時(shí)表示，2022年，人社部門始終把促進(jìn)就業(yè)作為首要任務(wù)，積極克服疫情等影響，就業(yè)總量穩(wěn)中有升，全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)132萬(wàn)人，提前超額完成全年120萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。
朱從明介紹，2022年，江蘇高校畢業(yè)生就業(yè)基本穩(wěn)定，農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2400萬(wàn)以上，幫扶26.7萬(wàn)名困難人員就業(yè)?！拔覀兺ㄟ^(guò)‘降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)、貸’等政策直達(dá)惠企620億元，在全國(guó)首創(chuàng)就業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品‘蘇崗貸’，向穩(wěn)崗效果好的6388戶中小微民營(yíng)企業(yè)投放低息信用貸款234億元?！?/p>
朱從明表示，下一步，人社系統(tǒng)將貫徹落實(shí)省政府工作報(bào)告中關(guān)于就業(yè)工作的部署安排。一方面，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策穩(wěn)住充分就業(yè)基本盤。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)同，落實(shí)落細(xì)社保緩繳、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策，深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)幫扶和專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，鼓勵(lì)支持多渠道靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)更多政策性崗位。
另一方面，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)就業(yè)質(zhì)量提升。推動(dòng)建立就業(yè)友好型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在技能提升、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)和權(quán)益保障等方面綜合施策，堅(jiān)持宏觀政策聚合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貼合、產(chǎn)業(yè)人才融合、市場(chǎng)政府結(jié)合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整合，推動(dòng)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，率先打造高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)。
此外，省政府工作報(bào)告中多次提到“人才”元素，對(duì)此，朱從明表示，2022年，人社部門切實(shí)履行政府人才綜合管理職能，以實(shí)施“新時(shí)代人才工作十大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全省專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才總量分別達(dá)997萬(wàn)人和475萬(wàn)人，位居全國(guó)首位；累計(jì)培養(yǎng)具有高級(jí)職稱鄉(xiāng)土人才1113人和省級(jí)“三帶”名人、能手、新秀4513人。下一步將主動(dòng)圍繞國(guó)家和省重大戰(zhàn)略部署，聚力發(fā)展、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，為全力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)貢獻(xiàn)人社智慧和力量。
“聚焦‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，深化實(shí)施卓越博士后計(jì)劃，加快推行事業(yè)編制人才‘周轉(zhuǎn)池’，深化‘揭榜掛帥’‘創(chuàng)投跟進(jìn)”’等機(jī)制運(yùn)用，多維度促進(jìn)戰(zhàn)略人才力量引進(jìn)培育。突出抓好數(shù)字人才‘關(guān)鍵因子’，全面組織開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審，面向華為、中興等數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)建設(shè)一批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師培育實(shí)訓(xùn)基地。”朱從明說(shuō)，圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，育好用好鄉(xiāng)土人才；積極構(gòu)建“蘇暢”人才服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。
江蘇省政協(xié)委員、省鐵路辦副主任馮兆祥：
今年力爭(zhēng)新開(kāi)工鐵路215公里，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量
鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，是經(jīng)濟(jì)之動(dòng)能、民生之期盼。江蘇省政協(xié)委員、省鐵路辦副主任馮兆祥在接受記者采訪時(shí)表示，省鐵路辦將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，全力爭(zhēng)取國(guó)鐵集團(tuán)大力支持，積極協(xié)同省有關(guān)部門和鐵路沿線黨委政府，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，有力有序推進(jìn)“軌道上的江蘇”高質(zhì)量發(fā)展，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供更加有力的交通支撐和保障。
馮兆祥表示，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是江蘇鐵路奮進(jìn)新征程、勇毅挑大梁的關(guān)鍵年份。這一年，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)鐵集團(tuán)大力支持下，北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵等重大項(xiàng)目如期開(kāi)工，南沿江城際、滬蘇湖高鐵等在建項(xiàng)目加快推進(jìn)，洋呂鐵路、大豐港鐵路等專支線建設(shè)如火如荼，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是高質(zhì)量落實(shí)江蘇鐵路“十四五”規(guī)劃的重要年頭。全省鐵路建設(shè)計(jì)劃完成投資545.3億元，一批重大項(xiàng)目將加快落地落實(shí)。他介紹，2023年要確保開(kāi)工濰坊至宿遷鐵路、南京上元門鐵路過(guò)江通道，力爭(zhēng)開(kāi)工常州至泰州城際鐵路先開(kāi)段、合肥至宿遷鐵路泗縣至宿遷段，這些項(xiàng)目在江蘇境內(nèi)的建設(shè)里程達(dá)215公里，總投資超過(guò)700億元；同時(shí)要加快推進(jìn)鹽泰錫常宜鐵路過(guò)江通道、揚(yáng)州東站北東聯(lián)絡(luò)線、寧揚(yáng)寧馬鐵路（揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路）鎮(zhèn)江至馬鞍山段、寧宣鐵路、如通蘇湖城際鐵路等一批儲(chǔ)備開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，這些儲(chǔ)備項(xiàng)目在江蘇境內(nèi)的里程約1810公里，投資規(guī)模超4000億元。此外，還將進(jìn)一步推動(dòng)鐵路專（支）線進(jìn)港口、進(jìn)園區(qū)，建成濱海港鐵路支線、運(yùn)河宿遷港鐵路專用線、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加工裝配工業(yè)園區(qū)鐵路專用線。
馮兆祥說(shuō)，目前備受關(guān)注的南沿江城際鐵路，其主體工程已基本建成，預(yù)計(jì)今年8月份具備開(kāi)通運(yùn)營(yíng)條件。這條被老百姓稱為“第二條滬寧城際”的高鐵，也是以我省為主建設(shè)的第一條城際鐵路，線路途經(jīng)江南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江陰、常熟等縣域城市，建成后將切實(shí)增強(qiáng)我省高鐵網(wǎng)的“橫向”運(yùn)輸能力，與其他鐵路干線和過(guò)江通道一起，進(jìn)一步激發(fā)揚(yáng)子江城市群發(fā)展活力，更好推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐貢獻(xiàn)更加有力的交通力量。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾呒居钴?劉麗媛 王赟 石小磊
通訊員陶大強(qiáng) 王旭
