參考消息網(wǎng)1月2日報(bào)道 美國外交學(xué)者網(wǎng)站2022年12月27日發(fā)表德國墨卡托中國研究所分析師安東尼婭·赫邁迪和麗貝卡·阿塞薩蒂的文章，題為《歐洲為什么與美國對華出口管制抗?fàn)帯贰Ｈ恼幦缦拢?/p>
2022年10月，美國對中國實(shí)施了迄今為止最大規(guī)模的出口管制。這些規(guī)則尋求限制中國獲得先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)的機(jī)會(huì)，其目的是迅速利用美國的影響力來削弱中國的超級計(jì)算和人工智能能力。
新的管制措施大大加劇了中美科技競爭。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文說，美國希望在人工智能和其他“力量倍增技術(shù)”方面“保持盡可能大的領(lǐng)先優(yōu)勢”。
但這是有風(fēng)險(xiǎn)的。除非其他主要半導(dǎo)體生產(chǎn)國加入（這些國家迄今為止一直不愿這樣做），否則，其中一些管制措施不會(huì)取得效果。
新的出口管制措施最初引發(fā)了關(guān)于現(xiàn)有規(guī)則、即外國直接產(chǎn)品規(guī)則所涵蓋范圍的困惑，外國直接產(chǎn)品規(guī)則對一些在海外制造的產(chǎn)品實(shí)施出口管制。由于美國的技術(shù)在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈上幾乎無處不在，因此美國可以授權(quán)或阻止域外銷售。事實(shí)上，這些并不涵蓋半導(dǎo)體制造設(shè)備，因此最初阿斯麥控股公司的設(shè)備可以不受美國長臂管轄。沿著這條道路前進(jìn)可能損害美國的利益，也會(huì)嚴(yán)重削弱盟國間的信任。關(guān)鍵是，華盛頓可以在它愿意的時(shí)候利用自己的影響力。
信任問題并不新鮮。盡管經(jīng)濟(jì)上的考慮在美國的出口管制法規(guī)中沒有一席之地，但華盛頓對全球技術(shù)貿(mào)易越來越多的干預(yù)引發(fā)了人們對保護(hù)主義的擔(dān)憂。
阿斯麥控股公司首席執(zhí)行官彼得·溫寧克抱怨說，華盛頓偏心美國半導(dǎo)體制造設(shè)備領(lǐng)域的企業(yè)，證據(jù)是它近年來大力游說荷蘭政府，這導(dǎo)致荷蘭拒絕發(fā)放對華出口極紫外光刻機(jī)的許可。這些抱怨表明信任受到削弱并且人們認(rèn)為美國采取了貿(mào)易保護(hù)主義做法。
各國政府處境艱難，因?yàn)樗鼈儽仨毚_保這樣的出口管制措施不會(huì)扼殺本國產(chǎn)業(yè)。例如，如果沒有日本的支持，歐洲或荷蘭的單邊管控將使日本競爭對手獲得優(yōu)勢。已經(jīng)有跡象表明，中國企業(yè)可能正在轉(zhuǎn)向日本的半導(dǎo)體制造設(shè)備生產(chǎn)商，因?yàn)檫@些企業(yè)使用的美國技術(shù)更少，因此更不可能受未來涉及半導(dǎo)體制造設(shè)備的外國直接產(chǎn)品規(guī)則影響。
來自中國的收入對許多半導(dǎo)體公司來說至關(guān)重要。
盡管美國正在勸說伙伴國減少在芯片和電動(dòng)汽車電池等其他領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾嚕珰W洲企業(yè)擔(dān)心去全球化的代價(jià)。芯片供應(yīng)鏈之所以高效，是因?yàn)樗侨蛐缘?、一體化的。如果供應(yīng)鏈分崩離析，越來越多的國家奉行謀求自力更生的政策，芯片的成本就會(huì)上升。歐洲工業(yè)需要越來越多的芯片，不僅是在高科技行業(yè)，還有正被自動(dòng)化和數(shù)字化改造的汽車等低技術(shù)領(lǐng)域。
然而，追求完全自給自足的供應(yīng)鏈并不現(xiàn)實(shí)。
