在躋身世界自然遺產(chǎn)地之后，鹽城成功創(chuàng)建“國(guó)際濕地城市”，為濕地保護(hù)融入城市發(fā)展提供城市樣本和范例；深化國(guó)際濕地生態(tài)合作，鹽城市成為首屆全球?yàn)I海論壇會(huì)議舉辦地，倡導(dǎo)成立全球?yàn)I海濕地城市聯(lián)盟；環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)持續(xù)保持全省第一；新造成片林1.3萬畝……今年以來，全市加快積極探索“綠水青山就是金山銀山”理念實(shí)踐新路徑，鞏固好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“國(guó)際濕地、沿海綠城”獨(dú)特魅力競(jìng)相綻放。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。鹽城堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，矢志不渝走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，尊重自然，守護(hù)好世界“獨(dú)一份”的黃海濕地，高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)新實(shí)踐，不斷探索打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)路徑，加快打造綠色生態(tài)“會(huì)客廳”，全力保護(hù)綠色生態(tài)“瓷名片”，持續(xù)擦亮綠色生態(tài)“金招牌”，著力打造綠色生態(tài)之城，為“美麗中國(guó)”版圖增添一片絢麗的風(fēng)景。
加快打造綠色生態(tài)“會(huì)客廳”
11月11日，在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)日內(nèi)瓦會(huì)場(chǎng)，鹽城市獲得“國(guó)際濕地城市”認(rèn)證。在躋身世界自然遺產(chǎn)地之后，鹽城再添一張耀眼的國(guó)際名片，取得了全球城市濕地生態(tài)保護(hù)“最高成就”。
浩瀚黃海的滋養(yǎng)生生不息。582公里海岸線、76.97萬公頃濕地，鹽城孕育著太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大、生態(tài)保護(hù)最好的海岸型濕地，是全球候鳥遷飛的重要樞紐。
“堅(jiān)決扛起世界自然遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，扎實(shí)開展生態(tài)修復(fù)，最大力度保護(hù)好生態(tài)原真性和生物多樣性?！丙}城用實(shí)際行動(dòng)履行對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾，放大世界自然遺產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì)，加快打造綠色生態(tài)“會(huì)客廳”，深化國(guó)際濕地生態(tài)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大濱海生態(tài)保護(hù)國(guó)際朋友圈，為提升中國(guó)在全球生態(tài)治理領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)多作貢獻(xiàn)。
綿綿用力，久久為功。鹽城市堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，完善濕地保護(hù)管理體系，加大濕地原真性和完整性保護(hù)，重點(diǎn)開展黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態(tài)修復(fù)工程，推動(dòng)?xùn)|臺(tái)條子泥、建湖九龍口、鹽都大縱湖濕地“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；實(shí)踐基于自然的解決方案（NbS），探索“為鳥留食”的“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式，推廣濕地修復(fù)藍(lán)色碳匯貸、碳配額保險(xiǎn)等“金融+生態(tài)”創(chuàng)新試點(diǎn)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
目前，鹽城已經(jīng)成為全國(guó)唯一同時(shí)擁有2處國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、2處國(guó)際重要濕地、1處世界自然遺產(chǎn)地的地級(jí)市，建有九龍口、大縱湖2處國(guó)家濕地公園，全市受保護(hù)濕地面積達(dá)41.6萬公頃，濕地保護(hù)率達(dá)54%，自然濕地保護(hù)率62%，創(chuàng)成國(guó)際濕地城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
如今，越來越多的珍稀鳥類在鹽城棲息、落腳，野生動(dòng)物種類、數(shù)量明顯增加，詮釋著無限生機(jī)。其中，世界上僅存500多只、有“鳥中大熊貓”之稱的勺嘴鷸近一半在條子泥濕地覓食、換羽，停留長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月；大豐麋鹿保護(hù)區(qū)麋鹿數(shù)量達(dá)7033頭，占世界麋鹿總數(shù)70%，其繁殖率、存活率、年遞增率均居世界之首；鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)已成為世界最大的丹頂鶴越冬地，每年約有600只丹頂鶴在保護(hù)區(qū)越冬；從不到600只到1221只，條子泥小青腳鷸數(shù)量連續(xù)三年刷新觀測(cè)記錄，是目前為止全球記錄到小青腳鷸的最高種群數(shù)量……
全力保護(hù) 綠色生態(tài)“瓷名片”
截至今年11月底，全市優(yōu)良天數(shù)比率84.1%，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)保持全省第一，鹽都區(qū)創(chuàng)成中國(guó)天然氧吧；17個(gè)國(guó)考、51個(gè)省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例均達(dá)100%，同比分別提高11.8、9.8個(gè)百分點(diǎn)；完成海上滸苔綠藻專項(xiàng)整治，持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境……
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。今年以來，鹽城市堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境治理不斷從“治標(biāo)”邁向“治本”，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
厚植綠色家底，增加碳匯能力。鹽城市積極開展造林綠化，超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，其中新造成片林1.3萬畝、占年度目標(biāo)的136%，四旁零星植樹572萬株，珍貴用材樹種培育0.4萬畝，森林撫育7.7萬畝，新建和更新完善農(nóng)田林網(wǎng)28.8萬畝，建設(shè)省級(jí)綠美村莊75個(gè)，網(wǎng)上義務(wù)植樹捐款總數(shù)位列全省第一。經(jīng)過兩年多的全力推進(jìn)，提前完成市區(qū)生態(tài)廊道建設(shè)任務(wù)，共騰退低效企業(yè)65家，搬遷零散居民點(diǎn)9325戶，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)7379.41公頃、林帶補(bǔ)種201.67公頃、46個(gè)行政村污水全量收集、農(nóng)村河道整治303條，有效構(gòu)建市區(qū)生態(tài)保護(hù)屏障，讓更多市民享受“生態(tài)福利”。
精心守護(hù)每一條河流，繪就岸綠景美新畫卷。鹽城市全力推動(dòng)斷面上游支流支浜全面消除劣五類、農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)源污染治理、城鄉(xiāng)生活污染治理、重點(diǎn)問題斷面水質(zhì)攻堅(jiān)等“五大”攻堅(jiān)任務(wù)，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)基本完成，118條河道全面消除黑臭，構(gòu)建了廠—網(wǎng)—河管理體系，污水收集成效明顯，河道水質(zhì)得到明顯提升，鹽城被評(píng)為第三批全國(guó)黑臭水體治理示范城市。
污染退、生態(tài)進(jìn)；人類退，魚鳥歸。踐行NbS理念，打造生物多樣性保護(hù)“中國(guó)樣本”；退漁還湖，九龍口、大縱湖等湖蕩濕地“退”出旖旎風(fēng)光；重塑一城水色，串場(chǎng)河、新洋港、通榆河水清岸綠……進(jìn)退之間，國(guó)際濕地、沿海綠城獨(dú)特魅力綻放。
綠色發(fā)展，帶來的是煥然一新的格局?？上驳氖?，隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，鹽城人的生態(tài)環(huán)境意識(shí)愈加強(qiáng)烈，綠色行動(dòng)更加自覺，特別是勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)觀念，正在推動(dòng)全社會(huì)形成更綠色、更環(huán)保的新風(fēng)尚。
持續(xù)擦亮 綠色生態(tài)“金招牌”
近日，省文化和旅游廳與鹽城簽署共建世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道框架協(xié)議，通過廳市合作，著力打造最富人文魅力的文化海岸帶、具有世界影響的濱海生態(tài)旅游景觀帶。具體合作內(nèi)容包含打造濱海魅力空間、培育“生態(tài)綠+海洋藍(lán)”世界級(jí)旅游景區(qū)度假區(qū)、構(gòu)筑海洋文化保護(hù)傳承利用高地、助推鹽城文旅深度融合發(fā)展、講好“水韻江蘇”海洋故事等方面。
守護(hù)綠水青山就是守護(hù)百姓的“金飯碗”。鹽城不斷擦亮“世界自然遺產(chǎn)”和“國(guó)際濕地城市”兩張國(guó)際名片，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，把生態(tài)高顏值變成經(jīng)濟(jì)高價(jià)值。全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)成果豐碩，全省鄉(xiāng)村旅游節(jié)、丹頂鶴濕地生態(tài)旅游節(jié)等系列活動(dòng)豐富多彩，東臺(tái)西溪天仙緣、建湖九龍口入選全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目，鹽都仰徐村創(chuàng)成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。射陽(yáng)、鹽都、亭湖3個(gè)縣（區(qū)）創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)，數(shù)量全省最多。
世遺效應(yīng)不斷放大。去條子泥觀鳥，“灘”玩，看日出；到黃海森林公園騎行，度假，“森”呼吸；賞鶴舞鹿鳴、看勺嘴鷸賣萌等黃海濕地特色旅游備受追捧，成為世遺品牌效應(yīng)加速轉(zhuǎn)化的生動(dòng)寫照。
全域旅游逐步彰顯。依托“世界自然遺產(chǎn)”“國(guó)際濕地城市”兩大國(guó)際品牌，鹽城市以兩個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)和條子泥等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快建設(shè)“探秘自然遺產(chǎn)、戲水湖蕩濕地”等五條文旅產(chǎn)業(yè)帶，打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道。依托田園風(fēng)光，扎實(shí)推進(jìn)城郊都市休閑圈和里下河水鄉(xiāng)風(fēng)光帶、沿海灘涂風(fēng)光帶、古黃河生態(tài)風(fēng)光帶等美景建設(shè)。依托長(zhǎng)三角高端化康養(yǎng)市場(chǎng)，加快長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地、大縱湖療休養(yǎng)基地、大洋灣康養(yǎng)基地等建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)康養(yǎng)旅游示范基地。
“綠”風(fēng)勁吹之下，碳排放權(quán)也可質(zhì)押融資。鹽城積極探索黃海濕地生態(tài)銀行試點(diǎn)工作，推動(dòng)濕地修復(fù)資金由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。今年8月，江蘇省首筆濕地修復(fù)藍(lán)色碳匯遠(yuǎn)期質(zhì)押貸款1000萬元在鹽城成功落地，這是全國(guó)首單基于自然的鳥類友好型生態(tài)修復(fù)藍(lán)色碳匯金融創(chuàng)新實(shí)踐。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。以建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，著力打造綠色生態(tài)之城，做美生態(tài)、經(jīng)濟(jì)“雙面繡”，鹽城的“兩山”之路將越走越寬廣，“國(guó)際濕地、沿海綠城”的風(fēng)景將更加絢麗耀眼。
陳婷
