上月23日，無錫與蘇州簽訂《蘇州無錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施互通共融、公共服務(wù)一體共享等五大重點領(lǐng)域，其中，兩市首度攜手“官宣”：合作建設(shè)“軌道上的蘇錫”，為兩地軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“并肩作戰(zhàn)”布下“路線圖”：兩地將共同構(gòu)建多層次、常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制，實現(xiàn)更加融合、更可持續(xù)、更高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展。
一次攜手，打開協(xié)同發(fā)展“大格局”?！靶值堋焙狭?，兩市軌交線網(wǎng)延伸接通、加密互聯(lián)載入“加速度”：根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩地有多條市域線路將先一步打通，同時通過市域軌交將蘇州客流引入碩放機(jī)場，進(jìn)一步錨固碩放機(jī)場在長三角一體化中的交通樞紐地位。
黨的二十大報告明確提出“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，為蘇錫軌交一體化進(jìn)程定下總基調(diào)。根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，兩地將形成4條國鐵干線、3條城際鐵路、2條軌交地鐵，在協(xié)同發(fā)展的大勢下，這些“牽手”線如何加快推進(jìn)，協(xié)同共建還需破除哪些瓶頸？
【補(bǔ)短】 加速兩地軌交“斷點”牽手
錫蘇共擁太湖灣，山水相連，人緣相親，路網(wǎng)相互輻射，在歷史淵源或地理位置上都宛如一家。無錫新吳區(qū)與蘇州相城區(qū)共享望虞河，蕩口古鎮(zhèn)南面就是蘇州漕湖濕地公園。
“雖然很近，但不像在一個城市那么方便?！奔易o錫經(jīng)開區(qū)、在蘇州工業(yè)園區(qū)上班的市民劉先生說，錫蘇兩地，以及江陰、宜興和昆山、常熟、太倉等城市之間缺乏“點對點”交通，無法依托地鐵、多站點的城際快線實現(xiàn)在兩市城區(qū)自由切換，給兩市協(xié)同發(fā)展帶來阻礙。
本網(wǎng)曾在2014年報道《無錫蘇州地鐵真正無縫對接需等到兩地3號線開通》，如今，無錫地鐵3號線已接入碩放機(jī)場站，并預(yù)留接口，蘇州地鐵3號線2019年底建成，呈東西走向串聯(lián)蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)火車站、東方之門等多個地標(biāo)。雙方“蓄勢待發(fā)”，只待此前定下的“牽手”之約加快落實。
此外，蘇錫常城際快線建設(shè)是錫蘇兩地協(xié)同發(fā)展的硬核支撐項目。該線路全長242公里，規(guī)劃線路從奔牛機(jī)場引出，經(jīng)過常州、無錫、蘇州至太倉站，對接上海嘉閔線?！斑@是一條促進(jìn)長三角都市圈融合發(fā)展，兼顧蘇錫常城際客流和市域客流的軌道交通骨干線，建成后將強(qiáng)勢貫通三地軌交。”無錫地鐵集團(tuán)總工辦人士表示，正全力配合主管部門深化方案設(shè)計和節(jié)點樞紐的一體化研究，銜接推進(jìn)中。
當(dāng)前，無錫軌道交通已形成4條線112公里的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營里程，隨著地鐵4號線二期的建設(shè)以及地鐵5號線一期工程的開工，無錫地鐵線網(wǎng)密度將再提升；蘇州在運(yùn)營軌交線路總長超200公里，兩地有諸多可以打通的“斷頭線”、共享的“連接段”，亟待合力攻堅，共同補(bǔ)鏈。
【協(xié)同】合力按下規(guī)劃建設(shè)“快進(jìn)鍵”
攜手簽約，共謀發(fā)展，錫蘇兩地軌道交通如何對接正逐漸清晰。
根據(jù)最新“約定”：蘇州地鐵3號線將北延至碩放機(jī)場站，蘇州軌交10號線（蘇虞張線）將連通江陰，錫虞S3線將從碩放機(jī)場經(jīng)無錫東站繼續(xù)向東接入常熟。
在上月23日共同簽下協(xié)議之前，錫蘇兩地多個層面已為兩市軌道交通對接加快了節(jié)奏。年初，兩市交通互聯(lián)互通召開首次會商會議，一個“合”字讓兩地共同按下軌道交通規(guī)劃建設(shè)的“快進(jìn)鍵”。
從合作備忘錄可見：“十四五”期間將共同錨固一批軌道交通的重大項目，加快推進(jìn)蘇錫常城際快線開工建設(shè)，明確無錫至常熟S3線、無錫至張家港S4線開工“時間表”，共同研究蘇州地鐵S6線（蘇州地鐵3號線延伸線）接無錫地鐵3號線進(jìn)入碩放機(jī)場，蘇州地鐵12號線接無錫地鐵5號線，高質(zhì)量推進(jìn)南沿江鐵路建設(shè)……一項項可以看得到時序的建設(shè)項目，為軌道交通協(xié)同化注入“干貨”。
如果說蘇州地鐵3號線北延至碩放機(jī)場呼聲已久，那么錫虞S3線將打通錫蘇兩地市縣（區(qū)）間城際線，則給兩地市民帶來驚喜。據(jù)悉，錫虞S3線全長39公里，線路從碩放機(jī)場站引出，向東經(jīng)無錫東站后進(jìn)入常熟，接入蘇嘉甬常熟西站?！盁o錫地鐵3號線與蘇州地鐵S6線連接，‘十四五’期間可望開工?！碧K州地鐵集團(tuán)相關(guān)人士透露，該線路規(guī)劃里程57.2公里，線位走向為蘇州同里至碩放機(jī)場，可將目前在運(yùn)營的蘇州地鐵3號線接入規(guī)劃S6線，實現(xiàn)蘇州地鐵3號線北延至碩放機(jī)場站的“約定”。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，蘇州地鐵12號線還將連接無錫地鐵5號線，該線路規(guī)劃里程63.9公里，始于蘇州相城區(qū)北橋街道，經(jīng)高鐵新城、蘇州工業(yè)園區(qū)至太湖新城，已預(yù)留與無錫地鐵5號線接口，約在錫山區(qū)“雙湖”片區(qū)“牽手”。
業(yè)內(nèi)人士分析，隨著規(guī)劃落地，錫蘇之間將從南到北全面對接，錫虞S3線將新吳、錫山與常熟連接，錫張S4線串聯(lián)起新吳、錫山、江陰和蘇州張家港，無錫地鐵3號線、5號線以及蘇州地鐵S6線、12號線則將新吳、經(jīng)開、錫山與蘇州相城區(qū)“黏合”，并通過各條線路的換乘線織密兩市軌道交通“一張網(wǎng)”。
【融合】貫通運(yùn)營加快協(xié)同發(fā)展
今年5月，無錫地鐵高質(zhì)量發(fā)展大會為“十四五”軌道交通建設(shè)錨定“關(guān)鍵詞”，其中，加快市域線規(guī)劃報批建設(shè)、貫通運(yùn)營、四網(wǎng)融合等“硬目標(biāo)”亮點頻頻。
軌交高質(zhì)量發(fā)展明確，2024年通車的錫澄S1線將率先落實貫通運(yùn)營，在“軌道上的蘇錫常”上實現(xiàn)“四網(wǎng)融合”；在新線建設(shè)中加速無人駕駛等智能城軌建設(shè)落地，這些戰(zhàn)略指向也為蘇錫協(xié)同發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前，滬寧高速約有一半的出行起終點位于蘇錫常滬地區(qū)，“但下了高鐵，中間層次的軌道交通建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致不少人短途出行選擇公路”。業(yè)內(nèi)人士分析，一個重要因素是便捷性不夠，以錫蘇之間為例，“空隙”相對較大，比如從蘇州到江陰或宜興某地，坐高鐵到了無錫城區(qū)，難以通過市域交通線換乘到目的地。
“城市交通的無縫換乘，關(guān)鍵在于做好‘四網(wǎng)融合’，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展，加速運(yùn)營層面的一體化?！卞a蘇會商會議上，專家一致認(rèn)為，協(xié)同發(fā)展要加速互通線路的共同運(yùn)營。
織密干線“大軌道”與城際“小軌道”之間的空隙，運(yùn)營層面加速協(xié)同，毗鄰城市間出行將更便捷。眼下，在建的錫澄S1線、即將開工的錫宜S2線，將先行示范連上市域“斷點”，貫通運(yùn)營；蘇錫常城際快線“一線穿三城”，僅在無錫境內(nèi)就途經(jīng)惠山高鐵站、無錫南站、碩放機(jī)場等樞紐。未來，江陰、常州、常熟、太倉等地將在南沿江鐵路與蘇錫常多條市域軌交線輻射半徑內(nèi)實現(xiàn)“一站式”換乘。
隨著軌道交通建設(shè)提速，市域間的交通設(shè)施運(yùn)營管理也已提上議程。錫蘇兩地交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人都表示，下一步，將成立共同運(yùn)營的管理部門，在頂層設(shè)計上先一步實現(xiàn)“融合”。（孫倩茹）
