- 來源：光明日報
- 編輯：郭子煜
- 時間：2022-11-20 16:23:41
11月18日，習近平主席在泰國曼谷出席亞太經合組織（APEC）第二十九次領導人非正式會議并發(fā)表重要講話。17日，習近平主席應邀在APEC工商領導人峰會上發(fā)表書面演講。這是黨的二十大勝利召開之后，中國面向亞太地區(qū)開展的一次重要的元首外交活動。中國領導人在這個亞太最大的多邊合作平臺，發(fā)出“世界又一次站到十字路口。世界向何處去？亞太怎么辦？”的時代之問、亞太之問，呼吁亞太國家堅守初心，真誠團結，推動構建亞太命運共同體，開啟亞太合作新篇章。習近平主席全面闡述深化亞太合作、共促發(fā)展、實現共同繁榮的政策主張，充分體現了中國情懷、中國格局、中國擔當。
把脈時局，共同應對風險與挑戰(zhàn)
當前，世界之變、時代之變、歷史之變，以前所未有的方式展開。一方面，地區(qū)局勢總體穩(wěn)定，區(qū)域合作不斷取得進展，和平發(fā)展、合作共贏是主流。另一方面，世界進入新的動蕩變革期，地緣政治緊張與經濟格局演變疊加，沖擊亞太地區(qū)發(fā)展環(huán)境和合作架構，給本地區(qū)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。亞太何去何從，取決于各國人民的抉擇。
過去幾十年，亞太成員經濟發(fā)展取得了不凡成就，亞太經濟合作為地區(qū)發(fā)展注入強大動力，有效提升了人民福祉。這主要得益于地區(qū)的和平與穩(wěn)定，區(qū)域國家順應經濟全球化的大勢，真誠合作，共謀發(fā)展。當前，亞太與世界局勢同頻共振，處在重要的轉換變革期，不確定性因素和風險增加。新冠肺炎疫情反復延宕，經濟下行壓力加大，冷戰(zhàn)思維、霸權主義、單邊主義、保護主義上升，人為“筑墻設壘”“脫鉤斷鏈”，扭曲國際準則，打斷經濟聯系，嚴重違背APEC促進經濟互補、加快開放格局、減少貿易與投資壁壘的初衷，正在阻礙亞太持續(xù)增長發(fā)展態(tài)勢。
面對不斷增多的風險與挑戰(zhàn)，習近平主席探求破解之道，提出中國方案，倡導建設和平穩(wěn)定的亞太。亞太地區(qū)曾飽受戰(zhàn)亂之苦，成為大國爭斗競技場。APEC的成立，標志著亞太成員走出了冷戰(zhàn)陰霾，推動地區(qū)經濟騰飛，使得亞太成為機遇之地，“亞太奇跡”才應運而生。亞太成功的重要經驗在于“相互尊重、團結合作，遇到事情大家商量著辦，尋求最大公約數”。亞太不應重回冷戰(zhàn)對峙格局，更不應搞任何形式的“新冷戰(zhàn)”。中國提出全球安全倡議，愿意同本地區(qū)國家一道推動倡議落實落地。
堅守初心，構建亞太命運共同體
習近平主席強調，新形勢下，我們要汲取歷史經驗和教訓，因應時代挑戰(zhàn)，堅定推進亞太區(qū)域經濟一體化，共同開拓發(fā)展新局面，構建亞太命運共同體。在這個歷史緊要關頭，習近平主席高舉人類命運共同體的旗幟，呼吁亞太國家勇擔時代責任，發(fā)揮引領作用，堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進。
APEC誕生于冷戰(zhàn)結束之時，是亞太成員摒棄意識形態(tài)隔閡、攜手合作、共謀發(fā)展的載體。自APEC成立以來，亞太地區(qū)堅持同舟共濟、共克時艱，在合作中形成命運共同體意識，成為實現不斷發(fā)展的深厚根基。1993年美國西雅圖會議，各方承諾深化“亞太大家庭精神”，為地區(qū)人民爭取穩(wěn)定、安全和繁榮。2013年習近平主席在巴厘島APEC會議期間明確提出要牢固樹立亞太命運共同體意識。2020年，馬來西亞吉隆坡會議通過布特拉加亞愿景，共同致力于到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現亞太人民和子孫后代的共同繁榮，為亞太共同體建設描繪清晰的路線圖。
時至今日，APEC已經成為亞太地區(qū)成員最多、機制最健全的經濟合作組織，極大地促進了區(qū)域融合發(fā)展，使得亞太成員能夠排除分歧，共同沿著區(qū)域經濟發(fā)展、和諧共處的大方向，朝著構建亞太命運共同體的目標不斷邁進。當前，在新冠肺炎疫情反復、抗疫形勢嚴峻背景下，在烏克蘭危機對亞太地區(qū)造成沖擊背景下，亞太成員更加需要堅守命運共同體意識，發(fā)揚“大家庭精神”，加強合作，互相支持，共同應對挑戰(zhàn)。正如習近平主席深刻指出，我們要走和衷共濟之路。堅持命運與共，建設守望相助的亞太。要秉持亞太經合組織的宗旨原則，不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系。
深化合作，建設開放型區(qū)域經濟
幾十年來，APEC秉持開放合作精神，堅持多樣性、非歧視原則，構筑了包容普惠的地區(qū)合作架構。正是憑借這種胸襟和格局，亞太地區(qū)才得以在區(qū)域經濟一體化方面走在時代前列。歷史反復證明，開放包容、合作共贏才是人間正道。阻滯甚至拆解亞太地區(qū)長期形成的產業(yè)鏈供應鏈，只會使亞太經濟合作走入死胡同。
習近平主席強調打造更高水平的開放格局。我們要深化亞太經合組織框架內合作，推進亞太自由貿易區(qū)進程，落實布特拉加亞愿景。要全面深入參與世貿組織改革，推動《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》《數字經濟伙伴關系協定》相互銜接，構建開放型亞太經濟。
中國始終堅持構建開放型世界經濟。黨的二十大報告提出，中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。中國開放的決心不會動搖，不懼一些國家的貿易保護主義政策。習近平主席強調，中國將堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放?？梢哉f，中國的國門只會越開越大，將進一步全面擴大市場準入，持續(xù)推動區(qū)域自貿安排，在亞太乃至世界經濟的困難時刻不斷注入更多的穩(wěn)定性。明年，中方將考慮舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，為亞太和全球發(fā)展繁榮注入新動力。
包容互鑒，以中國式現代化共促繁榮
中國經濟同亞太經濟相互依存、深度融合。黨的二十大指引著中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，必將為亞太合作與發(fā)展注入新動力。習近平主席強調，中國的發(fā)展受益于亞太，也用自身發(fā)展回饋亞太、造福亞太。亞太是中國安身立命之所，中國將始終不渝扎根亞太、建設亞太。
中國式現代化是一幅壯麗的發(fā)展畫卷，充滿活力，為世界帶來更多發(fā)展機遇。中國已經成為亞太地區(qū)乃至全球經濟發(fā)展引擎，并將繼續(xù)助力亞太地區(qū)成為全球最具增長活力的地區(qū)。中國與亞太各經濟體共同經歷挑戰(zhàn)與考驗，將繼續(xù)致力于共同發(fā)展和繁榮。習近平主席去年提出全球發(fā)展倡議，呼吁加快落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國正同100多個國家和國際組織推進倡議落實，推動落實今年全球發(fā)展高層對話會成果。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入，歡迎地區(qū)國家積極參與，攜手構建全球發(fā)展共同體。
初心如磐勇擔當，奮楫篤行譜新篇。加入APEC三十多年，中國一直致力于亞太合作與發(fā)展，不斷以大國智慧和大國擔當，為亞太和世界的穩(wěn)定與繁榮作出重要貢獻。站在新的歷史起點，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的中國，將初心不改，與地區(qū)國家攜手合作，書寫更加壯麗的發(fā)展新篇章。
（作者：劉卿，系習近平外交思想研究中心特約專家，中國國際問題研究院副院長、研究員）
