眼下，江蘇省淮安市洪澤區(qū)岔河鎮(zhèn)濱河村水稻迎來豐收，村民們搶抓晴好天氣忙著收割，確保顆粒歸倉?！耙郧埃@片地種水稻是‘望天收’，改造成高標準農(nóng)田后，灌溉時通過泵站打水，低壓輸水管道直接把水輸送到田間地頭。今年夏天的干旱對稻田沒有影響，我家350畝水稻畝產(chǎn)1200斤不成問題。”看著豐收的稻田，濱河村水稻種植大戶陳堯順樂呵呵地說。
保障糧食安全，關鍵在于落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略?；窗彩幸詮娀A、提產(chǎn)能、促增收為目標，持續(xù)加大高標準農(nóng)田建設投入，突出“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體，不斷完善農(nóng)田基礎設施配套，強化耕地質(zhì)量提升，創(chuàng)新建設管理方式，釋放項目建成效益，為促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅實基礎。
全域推進 “望天收”變“高產(chǎn)田”
走進洪澤區(qū)岔河鎮(zhèn)唐圩村，田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連的高標準農(nóng)田讓人心生歡喜?！敖?jīng)過高標準農(nóng)田項目的改造實施，我們村土地流轉(zhuǎn)費用從原來的每畝850元上漲到1400元，年發(fā)包總收入提高了近70萬元?！碧欺状妩h總支書記徐成柏告訴記者，管理高效、用水用肥規(guī)范，讓“好糧賣好價”成為現(xiàn)實。地更好種了，不少大戶搶著承包，村民、村集體都受益。
唐圩村四圩組有1200余畝耕地，原本地形南高北凹，田間為土路，下雨天農(nóng)業(yè)機械無法下田作業(yè)，成為流轉(zhuǎn)不出去的“老大難”。通過高標準農(nóng)田建設，在引水河上修建渠首，排澇河上修建退水閘，農(nóng)渠上架起了4座灌溉泵站，鋪設1800米低壓輸水管道，徹底解決田塊高低不平帶來的用水難、排水難問題。同時，澆筑起一橫三縱的田間水泥路，建設農(nóng)橋2座、路涵6座，完全實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
張小燕 攝
淮安市將高標準農(nóng)田建設規(guī)劃納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展“十四五”規(guī)劃，全市分為徐淮、里下河、丘陵三大農(nóng)區(qū)，科學分析區(qū)域現(xiàn)狀，細化分區(qū)建設重點和建設內(nèi)容。截至2021年底，全市累計建成并上圖入庫高標準農(nóng)田506萬畝，占全市耕地面積的70.71%，通過田水林路電綜合治理，以前的中低產(chǎn)田被改造為灌排設施配套、耕地質(zhì)量優(yōu)良、田間道路通暢、農(nóng)田生態(tài)良好、生產(chǎn)方式先進的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田，畝均糧食產(chǎn)能增加50公斤以上，為實現(xiàn)“噸糧田”夯實了基礎。今年，淮安市獲批高標準農(nóng)田建設項目81個，治理面積59.1萬畝，財政總投資超17億元，年建設規(guī)模和資金體量創(chuàng)歷史新高。
規(guī)模連片 農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
淮安市大道科技農(nóng)業(yè)有限公司負責人唐亮是淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)黃河村種植能手。早年，他來到黃河村發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，信心滿滿承包了近千畝地種植辣椒，可是第一個夏天就遭遇“滑鐵盧”，“地塊高低不平，雨水大了排不出去，辣椒受淹嚴重，產(chǎn)量銳減?！?021年，淮陰區(qū)在馬頭鎮(zhèn)黃河村實施了高標準農(nóng)田零散地治理項目，總投資250萬元，平整土地和改良土壤400余畝，建設灌溉泵站，增設噴灌設施，疏浚硬化排澇溝渠等。今年4月，該項目順利通過驗收。
“現(xiàn)在灌排設施有了保障，收成也就有了保障，再也不怕旱澇災害了，動動手機就能打開噴頭灌溉實在是太方便了！”唐亮欣喜地說，他計劃擴大種植規(guī)模，帶領村民共同致富?！耙粦羧思矣袃扇齻€人就可以包個十畝地，種子、技術、銷售，公司一條龍服務，村民只要負責種植就行了?！碧屏两o記者算了一筆賬：一畝“椒凰”產(chǎn)量7000斤左右，按照最低收購價每斤0.7元計算，一畝地的產(chǎn)值是4900元，“10畝地收入49000元，對于普通農(nóng)村家庭而言，是一筆不錯的收入?！?/p>
在高標準農(nóng)田建設過程中，淮安市推行“先流轉(zhuǎn)后建設，先平整再配套”的機制，鼓勵縣區(qū)成立或依托農(nóng)業(yè)平臺公司，聯(lián)合鎮(zhèn)街推動項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)，由村集體、農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場、大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按單體規(guī)模不超過1000畝發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，通過有序引導，力爭鄉(xiāng)村振興“三級先導”區(qū)內(nèi)項目土地流轉(zhuǎn)率提升至90%以上，其他項目區(qū)提升至85%。土地流轉(zhuǎn)后，實施“小田并大田”，不但農(nóng)民取得土地租金，溢出的土地還能增加村集體經(jīng)濟收入。
淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供
建管并重 筑牢鄉(xiāng)村振興“耕”基
站在盱眙縣穆店鎮(zhèn)的高標準農(nóng)田項目區(qū)，放眼望去，土地平整，集中連片，田、水、電、路、渠綜合配套完善。
“我們出臺高標準農(nóng)田建后管護辦法，做到高標準農(nóng)田竣工驗收后，立即落實建后管護實施主體，完善后續(xù)監(jiān)測評價和跟蹤督導機制，及時有效修復損毀設施設備。”盱眙縣穆店鎮(zhèn)維橋社區(qū)黨總支副書記萬春玉說，村里實行網(wǎng)格化管理模式，安排專門網(wǎng)格員負責巡查發(fā)現(xiàn)問題，做好高標準農(nóng)田管護。
三分建，七分管?；窗彩谐雠_實施方案，強化高標準農(nóng)田建后保護與管護。對已建成的高標準農(nóng)田實行“上圖入庫”管理，落實管護責任，建立管護經(jīng)費保障機制和標準，確保長久穩(wěn)定發(fā)揮功能。優(yōu)化調(diào)整高標準農(nóng)田項目區(qū)種植業(yè)結構，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引培育，推廣運用先進農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)機裝備，引導新型經(jīng)營主體精準生產(chǎn)，全力提升綜合效益。
許昌銀 攝
此外，淮安市堅持協(xié)同推進，聚焦“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生空間全要素治理，以高標準農(nóng)田項目區(qū)為平臺，引導各類項目有效整合，穩(wěn)妥有序推進村莊撤并、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境整治等工作，加大農(nóng)村路網(wǎng)、生態(tài)河道、林網(wǎng)綠化、輸配電線路、農(nóng)村公共服務設施等建設，助推鄉(xiāng)村全面振興。
融媒體記者 左文東
通訊員 劉明愛 王宇
融媒體編輯 張小燕
責任編輯 曹盈
