今天（8月31日）我蘇網(wǎng)記者了解到，9月將至，又一批與老百姓生活息息相關(guān)的新規(guī)要開始施行，涉及教育、家庭生活、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。一起來(lái)看看這些與生活息息相關(guān)的新規(guī)吧。
9月1日起長(zhǎng)三角鐵路推廣實(shí)施電子化補(bǔ)票
長(zhǎng)三角鐵路將于9月1日起推廣實(shí)施電子化補(bǔ)票。屆時(shí)，長(zhǎng)三角鐵路所有客運(yùn)車站和旅客列車（市域鐵路除外）將全面推廣電子化補(bǔ)票，旅客在列車和到站辦理補(bǔ)票業(yè)務(wù)時(shí)可享受到鐵路電子化創(chuàng)新帶來(lái)的便利。
據(jù)悉，目前鐵路列車和到站補(bǔ)票，乘車和出站憑證是打印的紙質(zhì)車票。實(shí)施電子化補(bǔ)票后，乘車和出站憑證為辦理補(bǔ)票時(shí)所持的有效身份證件。需要報(bào)銷的旅客，可在乘車日期之日起180日內(nèi)，到自動(dòng)售（?。┢睓C(jī)或車站售票窗口換取報(bào)銷憑證。對(duì)于老年旅客、脫網(wǎng)旅客等特殊群體，鐵路站車將繼續(xù)提供“面對(duì)面”的受理服務(wù)，支持現(xiàn)金支付方式。
鐵路部門提醒廣大旅客，在車票到站前要求越過(guò)到站繼續(xù)乘車時(shí)，在有運(yùn)輸能力的情況下列車予以辦理；如運(yùn)輸能力不足，列車將停止辦理越站補(bǔ)票手續(xù)，敬請(qǐng)旅客按照所購(gòu)車票的區(qū)段、席位乘車。
江蘇實(shí)現(xiàn)離婚登記省內(nèi)通辦
近日，江蘇省民政廳印發(fā)《江蘇省內(nèi)地居民離婚登記“省內(nèi)通辦”實(shí)施方案》，在內(nèi)地居民結(jié)婚登記“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展內(nèi)地居民離婚登記“省內(nèi)通辦”服務(wù)。自2022年9月1日起，江蘇省各婚姻登記機(jī)關(guān)在受理內(nèi)地居民離婚登記時(shí)，管轄范圍由一方當(dāng)事人常住戶口所在地，擴(kuò)大到一方當(dāng)事人常住戶口所在地或者經(jīng)常居住地。
根據(jù)《實(shí)施方案》，9月1日起，男女一方或雙方常住戶口所在地在江蘇的內(nèi)地居民，可以在常住戶口所在地或者經(jīng)常居住地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理離婚登記。在經(jīng)常居住地申請(qǐng)辦理的，須提交一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地的有效居住證。
部隊(duì)駐地、入伍前常住戶口所在地或另一方常住戶口所在地在江蘇省的現(xiàn)役軍人，可以在部隊(duì)駐地、入伍前常住戶口所在地或另一方常住戶口所在地、經(jīng)常居住地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理離婚登記。
需要注意的是，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證、補(bǔ)辦結(jié)婚登記、涉港澳臺(tái)華僑及外國(guó)人的婚姻登記、婚姻登記檔案查詢、出具《(無(wú))婚姻登記記錄證明》暫不實(shí)行省內(nèi)通辦。
“住得安心吃得放心” 《江蘇省土壤污染防治條例》9月1日起實(shí)施
《江蘇省土壤污染防治條例》將于9月1日起施行，力求全過(guò)程、全方位、全鏈條有效防控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境安全?！稐l例》共6章80條，通過(guò)強(qiáng)化分類管理，對(duì)優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類及嚴(yán)格管控類耕地精準(zhǔn)施策。
《條例》明確，強(qiáng)化新增耕地準(zhǔn)入管理，落實(shí)復(fù)墾耕地監(jiān)管責(zé)任，開墾耕地實(shí)施主體將方案提前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，部門調(diào)查后實(shí)施分類管理，未開展土壤污染狀況調(diào)查的，不得開墾為耕地。同時(shí)規(guī)定曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的工礦用地，不得復(fù)墾為食用農(nóng)產(chǎn)品耕地，保障人民群眾“吃得放心”。
在保障人民群眾“住得安心”方面，《條例》明確，12個(gè)土壤污染防治重點(diǎn)行業(yè)中的污染嚴(yán)重地塊，不宜規(guī)劃為居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等用地，可用于拓展生態(tài)空間。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得辦理相關(guān)用地審批手續(xù)。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在房產(chǎn)銷售時(shí)公開地塊土壤污染狀況和治理修復(fù)信息，保障公眾知情權(quán)。
勞動(dòng)課正式成為獨(dú)立課程 這批教育新規(guī)將正式施行
今年4月，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案》并發(fā)布《義務(wù)教育勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》，明確今秋開學(xué)起，勞動(dòng)課將正式成為中小學(xué)的一門獨(dú)立課程。勞動(dòng)課程平均每周不少于1課時(shí)，用于活動(dòng)策劃、技能指導(dǎo)、練習(xí)實(shí)踐、總結(jié)交流等。同時(shí)，這門課程注重評(píng)價(jià)內(nèi)容多維、評(píng)價(jià)方法多樣、評(píng)價(jià)主體多元。
此外，教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》，全面推進(jìn)幼兒園和小學(xué)實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，減緩銜接坡度，幫助兒童順利實(shí)現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的過(guò)渡。2022年秋季學(xué)期開始，各省(區(qū)、市)全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育。
教育部還在今年印發(fā)義務(wù)教育課程方案和語(yǔ)文等 16 個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn) ( 2022 年版 ) 。據(jù)了解，現(xiàn)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)已分別實(shí)施了20年和10年以上。義務(wù)教育課程修訂自2019年啟動(dòng)，歷時(shí)3 年，新版義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)將于2022年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。
8月11日，財(cái)政部會(huì)同教育部印發(fā)了新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》 ( 以下簡(jiǎn)稱《制度》 ) ?！吨贫取窂?022年9月1日起正式實(shí)施。其中明確了，中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則。義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
江蘇出臺(tái)生態(tài)文明教育促進(jìn)辦法 明確教育重點(diǎn)對(duì)象為青少年
《江蘇省生態(tài)文明教育促進(jìn)辦法》9月1號(hào)起施行。今天（8月31日），江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《辦法》進(jìn)行解讀。
生態(tài)文明教育是生態(tài)文明建設(shè)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作。新施行的《江蘇省生態(tài)文明教育促進(jìn)辦法》共6章40條，包括總則、學(xué)校生態(tài)文明教育、家庭生態(tài)文明教育和社會(huì)生態(tài)文明教育等等。
為了提高生態(tài)文明教育的針對(duì)性和有效性，《辦法》首次以政府規(guī)章形式明確了生態(tài)文明教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，同時(shí)明確生態(tài)文明教育重點(diǎn)對(duì)象為青少年，并單設(shè)章節(jié)，從家庭、學(xué)校兩方面作出規(guī)定。在教育資源方面，將開發(fā)生態(tài)文明教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程，有關(guān)部門還將組織編寫，面向不同群體的生態(tài)文明教育讀本。
江蘇將針對(duì)不同年齡段學(xué)生開展適合的生態(tài)文明教育，確保到2025年全省85%以上的中小學(xué)達(dá)到綠色學(xué)校的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)文明教育開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)了解，江蘇已經(jīng)將生態(tài)文明教育融入到相關(guān)的學(xué)科教學(xué)中，要求小學(xué)一年級(jí)到高中二年級(jí)，生態(tài)環(huán)境教育平均每學(xué)年不少于4課時(shí)。
南京：超過(guò) 10% 被征地農(nóng)民不同意 不予征收土地
為全面規(guī)范征收程序、全力保障農(nóng)民權(quán)益，南京在江蘇省內(nèi)率先出臺(tái)了《南京市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）并將于9月1日起施行?！掇k法》新增了10%被征地農(nóng)民不同意就不予征收的條款，還增加了農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償和社會(huì)保障費(fèi)用的規(guī)定，從而全力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
新辦法將原來(lái)的征地批后“兩公告一登記”修改為征地批前的“公告、調(diào)查、評(píng)估、公告、聽證、登記和協(xié)議”，即過(guò)去是批準(zhǔn)征地后再跟農(nóng)民簽訂補(bǔ)償協(xié)議，今后則改為先跟農(nóng)民簽訂補(bǔ)償協(xié)議，大多數(shù)農(nóng)民同意后才能申請(qǐng)征地，從而保障農(nóng)民的根本利益。
那么“大多數(shù)”指的范圍是什么呢？根據(jù)新辦法的規(guī)定，如果有10%以上的被征地農(nóng)民不同意征收，就不得提出征地申請(qǐng)。
新《辦法》中還明確了四種不當(dāng)增加補(bǔ)償?shù)那樾?，自擬征收土地公告發(fā)布之日起，如果農(nóng)民出現(xiàn)搶栽、搶建；改變土地、房屋用途；辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、分割、析產(chǎn)等；辦理戶口遷入、分戶等，都不能增加補(bǔ)償。
揚(yáng)州：生活垃圾強(qiáng)制分類9月施行 違反者最高可罰50萬(wàn)
《揚(yáng)州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》將于今年9月1日起在揚(yáng)州全市范圍內(nèi)施行。
根據(jù)《揚(yáng)州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》規(guī)定，投放生活垃圾未分類的，由城市管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正、沒收違法所得，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。
（來(lái)源：江蘇廣電融媒體新聞中心/王敏 方晨 余根網(wǎng) 江蘇新聞廣播/查多 《零距離》記者/馮珂 我蘇網(wǎng)/汪澤）
