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          汛情旱情疊加,如何應(yīng)對?


            央視網(wǎng)消息:在連續(xù)發(fā)布了12天高溫的紅色預(yù)警之后,8月23日下午中央氣象臺(tái)發(fā)布的氣象預(yù)警中把紅色降級成了橙色,而且高溫的區(qū)域范圍相比以前也有所縮小,今年的高溫天氣終于開始逐漸散去,只不過它還要再盤旋一周左右的時(shí)間。



            隨著高溫的逐漸退去,可以看到其他的天氣預(yù)警卻陸續(xù)出現(xiàn)了,比如說干旱的預(yù)警,有的地方就已經(jīng)出現(xiàn)了中到重度的氣象干旱,有的局部甚至是特旱,這是干旱。還有暴雨,北方的新一輪強(qiáng)降雨已經(jīng)逐漸起勢。另外還有臺(tái)風(fēng),9號臺(tái)風(fēng)正在向廣東逼近,很顯然從全國范圍來看,接下去要面對的局面會(huì)更加復(fù)雜。怎么去面對這種各種天氣因素疊加的復(fù)雜局面?首先從川渝的情況開始說起。
            8月18日15時(shí)24分,當(dāng)重慶北碚國家站的監(jiān)測氣溫升至45攝氏度,今年川渝地區(qū)的高溫就開始不斷刷新著氣象紀(jì)錄。截至今天,重慶主城區(qū)已經(jīng)連續(xù)16天超過40攝氏度,也創(chuàng)下當(dāng)?shù)刈铋L的40攝氏度加紀(jì)錄,被曬化的柏油路,土豆曬成了薯片。這幾天,網(wǎng)友們上傳的視頻也展示著今年的重慶到底有多熱,而汛期反枯現(xiàn)象也導(dǎo)致流經(jīng)重慶主城區(qū)的嘉陵江水位明顯降低。



            川渝地區(qū)高溫遲遲不退,與嘉陵江類似的情況也出現(xiàn)在四川樂山大佛腳下的三江匯流處。
            8月23日的全國高溫排行榜,前10名中,四川和重慶依然占去了9席。而持續(xù)的災(zāi)害性高溫天氣之下,如何保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn),也是兩地應(yīng)對能力的大考。當(dāng)前,重慶電網(wǎng)最大負(fù)荷已達(dá)歷史極值,電力保供必須讓電于民。8月21日起,重慶全市所有區(qū)縣每天20時(shí)后關(guān)閉景觀燈飾,包括重慶著名的城市民俗景觀洪崖洞。除此之外,重慶市各大商場也在最近一兩天調(diào)整了營業(yè)時(shí)間。



            城市需要節(jié)電保民生,農(nóng)村除了抗高溫,還要抗旱,抓秋收,正在收獲季的農(nóng)田需要爭分奪秒。在四川綿陽紫河鎮(zhèn)大勝寨村村民林平的五畝稻田,一臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)正在緊張作業(yè),10多名鄰居也來幫忙。
            高溫何時(shí)退去,川渝地區(qū)何時(shí)才能迎來降雨,大家都在以急切的心情等風(fēng)來等雨來。來自中央氣象臺(tái)的最新預(yù)報(bào),28日起,四川中東部、重慶中北部等地將有明顯雨勢,另外為馳援重慶增雨抗旱,8月23日下午4時(shí),中央氣象局已經(jīng)調(diào)派一架高性能飛機(jī)抵達(dá)重慶,一旦降水天氣系統(tǒng)進(jìn)入重慶境內(nèi),將與重慶全市的107門高炮、96臺(tái)火箭聯(lián)合“出擊”,向天索雨。



            針對川渝遭受的旱災(zāi),國家減災(zāi)委應(yīng)急管理部啟動(dòng)了國家Ⅳ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),派出工作組到災(zāi)區(qū)實(shí)地查看災(zāi)情。
            董倩:方司長您好,這兩天您去過什么地方?看到的是什么情況?



            應(yīng)急管理部救災(zāi)和物資保障司一級巡視員 方志勇:今天我們在綿陽的延平和遂寧的有關(guān)地方查看災(zāi)情旱情,從查看到的情況來看,這個(gè)地方這兩天溫度還很高,今天的溫度就到40攝氏度以上。從我們沿途看到的情況來看,農(nóng)作物特別是山地,大面積的玉米枯萎絕收,能收到一點(diǎn)的也是比較干癟的,淀粉很少,山區(qū)魚塘也比較干涸,群眾飲水比較困難,一部分群眾需要專門送水來解決他們的飲用水問題。從本輪旱情來看,一個(gè)是高溫天氣極端性強(qiáng),第二個(gè)降水量偏少。從今天了解的情況來看,干旱造成了四川大概有20個(gè)市125個(gè)縣600多萬人受災(zāi),需要旱災(zāi)救助的105萬,群眾飲用水困難需要救助的有90萬。
            董倩:方司長,我想了解一下,您剛才說到了很多數(shù)字,如果我們從這個(gè)范圍上來看的話,在這樣的一個(gè)受災(zāi)地區(qū)最困難的受災(zāi)地區(qū)是在什么地方?另外最困難的受災(zāi)人群是哪些人?
            方志勇:從目前情況來看,四川受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)是川南、川東和川東北等地,其中廣元、南充等地是最為嚴(yán)重的。為什么它們這個(gè)地方重呢?一個(gè)是溫度比較高,特別是長江沿線溫度特別高,達(dá)到了40多攝氏度。廣元、南充這邊主要是山區(qū),農(nóng)業(yè)人口比較多,離水源也比較遠(yuǎn),所以受災(zāi)的程度就比較嚴(yán)重,因?yàn)樯降厥転?zāi)比較嚴(yán)重,灌溉不到,主要靠天吃飯,所以受災(zāi)的影響比較大一點(diǎn)。受災(zāi)最嚴(yán)重的群體有三類,一類是居住在山區(qū),離河流較遠(yuǎn)的群眾,因?yàn)樗麄冸x水源比較遠(yuǎn),所以飲用水相對比較困難。第二類特殊的群體,留守老人、留守兒童,還有部分特殊的群體,他們因?yàn)槿死象w衰,很難去挑水來解決飲水困難,第二部分人需要政府提供幫助,第三個(gè)部分主要是類似種植業(yè)大戶和養(yǎng)殖業(yè)大戶,因?yàn)榉N植養(yǎng)殖業(yè)他們需要用水比較多,水源不夠的話面臨比較大的困難。
            董倩:方司長,剛才您也提到了最困難的地區(qū)和最困難的人群,那么工作組此行能夠?yàn)樗麄兘鉀Q一些什么實(shí)際的問題?
            方志勇:針對四川、重慶以及湖北,我們都啟動(dòng)了干旱的應(yīng)急響應(yīng),派出工作組到前方來,一個(gè)是了解地方開展工作的情況,第二個(gè)就是核查統(tǒng)計(jì),要求地方做好受災(zāi)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)的有關(guān)工作,第三個(gè)是向地方提出建議,要求他們加大對受災(zāi)群眾的投入力度。下一步我們中央也要投入資金,協(xié)助地方來解決受災(zāi)群眾的飲用水等方面生活的困難問題。
            董倩:如果我們看天氣預(yù)報(bào)的話,這個(gè)周末川渝地區(qū)將有一個(gè)降雨過程,那么這個(gè)降雨會(huì)對這種旱情有多大程度上的緩解?另外那么即便是下雨,您能提出來的對當(dāng)?shù)氐奶嵝咽鞘裁矗?br/>  方志勇:從目前的情況來看,因?yàn)檫@個(gè)旱災(zāi)程度比較深,我想下一步不知道降雨量有多大,從當(dāng)前的情況來看,我覺得要做好兩方面的工作,一方面是要繼續(xù)做好抗旱救災(zāi)工作,始終把保障居民生活用水放在優(yōu)先位置,統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)用水保糧保豐收,做到做細(xì)做實(shí)救災(zāi)救助的相關(guān)工作。第二個(gè)方面就是要提前謀劃旱澇急轉(zhuǎn)的防范應(yīng)對工作。另外降雨量比較大的話,因?yàn)榍岸螘r(shí)間旱情比較重,要是土壤比較松了,可能會(huì)產(chǎn)生一些地質(zhì)災(zāi)害等等這方面的一個(gè)情況,存在洪澇地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。所以當(dāng)?shù)匾龊妙A(yù)案和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,謹(jǐn)防旱澇急轉(zhuǎn),影響到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。



            自然資源部國土衛(wèi)星遙感中心利用高空衛(wèi)星對我國第一大淡水湖——鄱陽湖進(jìn)行了遙感監(jiān)測。數(shù)據(jù)顯示,湖體面積明顯“縮水”,整個(gè)水體面積縮水到600平方公里以內(nèi)。





            通江水體面積從4000平方公里縮小到不到600平方公里,僅僅過去4個(gè)月,這兩張衛(wèi)星遙感圖分別是今年4月和8月22日拍攝的鄱陽湖,對比明顯。



            自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心工程師 杜磊:鄱陽湖整體上萎縮非常厲害,水面變窄了很多,同時(shí)水的顏色也從二季度的藍(lán)色變成了淡黃色,在鄱陽湖的北部,鄱陽湖和長江的連接處水面也明顯變窄,湖底露出形成沙洲,整個(gè)北部由于湖面萎縮,湖區(qū)甚至形成的像一條河。
            一樣的情況也出現(xiàn)在第二大淡水湖——洞庭湖。8月21日,監(jiān)測水體面積為1010平方公里,與近10年同期平均值相比減小約67%,達(dá)到近10年最小值。



            岳陽市水利局 四級調(diào)研員 陳偉力:正常情況下,這個(gè)(位置)水位往常年應(yīng)該是28米左右,從7月8號連續(xù)下降7米多,差不多一個(gè)半月時(shí)間,現(xiàn)在水位這么低,直接像我們岳陽市有200多萬畝耕地直接受到影響。
            嚴(yán)峻的旱情何時(shí)可以得到緩解。8月22日,來自湖南省水利廳的信息,綜合分析研判,未來一周湖南湘中以南局地旱情會(huì)有所緩解,其他地區(qū)旱情可能進(jìn)一步發(fā)展,但發(fā)展勢頭趨緩,旱情形勢依然嚴(yán)峻,總體仍然可控。
            湖南省氣象臺(tái)預(yù)報(bào),8月24日起湖南將迎來降溫降雨,高溫將明顯緩解。另據(jù)中國氣象局預(yù)測,8月24日起南方大范圍持續(xù)高溫也將逐步解除。今天是處暑,相比南方,北方不少地方已經(jīng)感受到陣陣涼意,但是防汛之弦卻需要緊繃起來。



            上周末,河北的110個(gè)站點(diǎn)就測得了大暴雨級別,石家莊城區(qū)發(fā)生城市內(nèi)澇,周邊有農(nóng)田被淹。同樣是上周,剛剛發(fā)生過大通縣山洪災(zāi)害的青海,周末又接連發(fā)出了暴雨紅色預(yù)警。
            當(dāng)前北方部分地區(qū)強(qiáng)降雨過程不斷,新一輪強(qiáng)降雨區(qū)域與此前高度重疊,尤其是內(nèi)蒙古、陜西、山西、河北等省份,相關(guān)地區(qū)發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)增大。
            8月21日,國家防總和應(yīng)急管理部就在防汛抗旱會(huì)商調(diào)度中發(fā)出了警示,要求緊盯薄弱環(huán)節(jié),緊盯中小河流、中小水庫、山塘淤地壩等防御重點(diǎn),加強(qiáng)山丘區(qū)施工營地、旅游景區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域過往車輛的管控,及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,保障群眾生命安全。
            董倩:張先生,今年的防汛抗旱的局面跟往年相比有點(diǎn)顛倒過來了,以往是南方汛情,然后北方是旱情,今年徹底是顛倒過來了。那么根據(jù)你們掌握的這些復(fù)雜的局面,現(xiàn)在是一個(gè)什么樣的情況?



            應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮專員 張家團(tuán):當(dāng)前全國防汛抗旱形勢總體來看確實(shí)依然非常復(fù)雜嚴(yán)峻。北方地區(qū)降水頻繁,局地暴雨強(qiáng)度大,洪澇災(zāi)害不消停,長江流域持續(xù)高溫?zé)崂耍登槌掷m(xù)發(fā)展,華南地區(qū)臺(tái)風(fēng)又將來臨。防汛抗旱工作的一些重點(diǎn),一個(gè)是要做好北方新一輪降雨過程的防御,這輪強(qiáng)降雨主要落區(qū)在西北東部山陜區(qū)間,與前幾輪的降雨重疊性高,自在性強(qiáng),防御難度大。第二個(gè)是新疆、遼寧部分河段超警超保時(shí)間長,巡查防守任務(wù)重,防洪安全風(fēng)險(xiǎn)高。第三是長江流域高溫干旱影響范圍廣,時(shí)間比較長,抗旱保供水保秋糧生產(chǎn)任務(wù)重壓力大,還需要加強(qiáng)抗旱力度。第四是今年第九號臺(tái)風(fēng)預(yù)計(jì)24日凌晨移入南海東北部,25日在廣東的沿海登陸,需要加強(qiáng)防御。
            董倩:從8月11日的時(shí)候,長江流域6省就啟動(dòng)了抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),長江流域的旱情現(xiàn)在是一個(gè)什么情況?
            張家團(tuán):7月份以來,南方地區(qū)遭遇罕見持續(xù)的高溫少雨天氣,特別是長江流域旱情迅速發(fā)展。當(dāng)前長江流域的旱情有四個(gè)特點(diǎn),一是降水嚴(yán)重偏少,7月份以來長江流域平均降水量141.2毫米,較常年同期少48.2%,為1961年以來歷史同期最少。二是高溫日數(shù)多,流域平均高溫?zé)岫?5.6天,部分地區(qū)超過30天,較常年同期多了14.1天,為1961年有完整氣象觀測記錄以來,歷史同期最多。三是江河來水少,7月以來長江干支流來水量較常年同期少了二至八成,上中游來水量為1949年以來同期最少,三峽來水少四成,長江干流及洞庭湖、鄱陽湖這些水位較常年同期低5.2到7.9米,為歷史同期最低。四是旱災(zāi)影響范圍廣,目前流域內(nèi)農(nóng)作物的受災(zāi)面積5550萬畝,飲水困難人口340多萬人,部分省市因?yàn)樗娬景l(fā)電減少,缺電嚴(yán)重。
            董倩:剛才您說的是長江流域的旱情,從國家防總昨天的一個(gè)應(yīng)急響應(yīng),我們可以看到,對江蘇、河南、貴州、陜西,往北也啟動(dòng)了抗旱Ⅳ級的應(yīng)急響應(yīng),這說明什么問題?干旱在蔓延嗎?
            張家團(tuán):這說明當(dāng)前旱情相對傾斜的省份還在發(fā)展,需要加大抗旱力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取有效的措施開展抗旱工作。那么當(dāng)前抗旱工作的重點(diǎn)一個(gè)是確保城鄉(xiāng)供水安全,二是保障秋糧作物的灌溉用水。好的消息是什么呢?根據(jù)氣象的預(yù)測,從24日起,江南等地高溫逐漸減弱,26日起陜西的南部、四川的西部和北部等地降水將明顯增多,這對緩和旱情非常有利。另外旱區(qū)當(dāng)前水庫的蓄水總量應(yīng)該說是接近常年,各地都在采取多種應(yīng)急措施,盡量多提、多引、多調(diào)、多拉抗旱用水,像江蘇省超運(yùn)長江水就達(dá)到191億立方米,旱區(qū)各地的消防隊(duì)伍也為飲水困難的群眾拉水送水達(dá)到2.9萬多噸。
            董倩:張先生,剛才我們說的是旱,接下來我們再來關(guān)注一下北方的澇。那么北方在未來一段時(shí)間哪些地方的防汛壓力是比較大的?另外一個(gè)在過去青海大通發(fā)生山洪災(zāi)害,對山洪的這種防御您有什么樣的提示?



            張家團(tuán):7月份以來,西北、華北、東北部分地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)降水,雖然每次范圍都不是很大,但局地雨強(qiáng)大,而且間隔的時(shí)間短,目前很多地方土壤的含水量已經(jīng)飽和,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)近日北方又有一輪新的降雨過程,其落區(qū)與前幾輪降雨重疊,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害和險(xiǎn)情。另外就是新疆、遼寧的部分河段長期超警超保,巡查防守和應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)繁重,為此相關(guān)地區(qū)要高度警惕,進(jìn)一步壓實(shí)防汛各項(xiàng)責(zé)任,將這個(gè)預(yù)警信息傳遞到每一個(gè)責(zé)任人,危險(xiǎn)區(qū)域群眾要及時(shí)轉(zhuǎn)移妥善安置,要把山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小水庫、塘壩和淤地壩的安全、中小河流洪水、城市內(nèi)澇作為防御的重點(diǎn)。另外對于剛才您提到的大通縣發(fā)生的這種山洪災(zāi)害的防御,應(yīng)該說今年在汛期這個(gè)方面還是暴露了不少問題,全國發(fā)生了多起山洪泥石流災(zāi)害,造成重大人員傷亡。因此建議相關(guān)地方一要強(qiáng)化臨災(zāi)的預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制的落實(shí),尤其在夜間,要在接到重大雨情汛情預(yù)警信息后,要通過電話等各種通訊手段叫應(yīng)基層防汛責(zé)任人,要向公眾廣泛發(fā)布安全提示信息,確保預(yù)警信息最后一公里落地。二是要完善和改進(jìn)防汛應(yīng)急預(yù)案,盡量做到預(yù)案一張紙,轉(zhuǎn)移路線一張圖,危險(xiǎn)區(qū)人員一張表,讓干部群眾一目了然。三要加強(qiáng)重點(diǎn)群體和場所管控,汛期要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)、危險(xiǎn)地段、施工工地、涉水道路的管控,讓民眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)在這里也提醒大家,汛期要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),強(qiáng)降雨期間減少出行,遠(yuǎn)離災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
            董倩:這個(gè)夏天人們共同的感受就是真的太難熬了,好在隨著處暑節(jié)氣的到來,這個(gè)難熬的夏天終于要熬過去了。經(jīng)過了這樣一個(gè)難過的夏天之后,人們自然期望明年的夏天、后年的夏天可千萬不要這樣了??墒抢咸鞝斶@些年的這種表現(xiàn),尤其是它異常的表現(xiàn),氣候在不斷變暖,誰也保證不了明年會(huì)不會(huì)還是這樣。所以在面對氣候的這種不斷變化的背景下,人們必須要拿出智慧和行動(dòng),想出辦法來去面對,去應(yīng)對這一次一次不斷出現(xiàn)的天氣異常的變化。

          (編輯 高霞)

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