中國海關(guān)總署近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，中國對東盟進出口3.53萬億元人民幣，同比增長13.2%，占中國外貿(mào)總值的15%。這是中國東盟經(jīng)貿(mào)合作的最新成果，也是區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）交出的亮眼成績單。半年多來，盡管新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，國際形勢復(fù)雜嚴峻，但RCEP持續(xù)釋放政策紅利，助力中國東盟經(jīng)貿(mào)合作再提速。
——提升貿(mào)易便利化水平。中國東盟經(jīng)濟互補性強，合作領(lǐng)域廣，發(fā)展?jié)摿Υ?，本就互為重要貿(mào)易伙伴。RCEP生效后的一大利好，在于關(guān)稅減讓安排。根據(jù)協(xié)定，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，只要產(chǎn)品在加工過程中實現(xiàn)的增值部分屬于15個成員國，且累積增值超過40%即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。這給中國東盟企業(yè)開展跨國合作帶來更多信心。在削減非關(guān)稅壁壘方面，協(xié)定使中國東盟在海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域逐步實施統(tǒng)一規(guī)則，進一步降低了中國東盟開展貿(mào)易合作的成本。得益于RCEP生效等其他有利因素，今年一季度東盟超過歐盟，重新成為中國第一大貿(mào)易伙伴。
——拓寬跨境物流“大動脈”。貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的深度對接，直接帶動區(qū)域內(nèi)跨境物流網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級。RCEP生效后，中國西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列增加了原糖、淀粉、木材等特色貨源項目，開通了“RCEP—北部灣港—河南”“東南亞—欽州—西安”“印度—北部灣港—貴陽”等特色鐵海聯(lián)運外貿(mào)線路；作為中國面向東盟的門戶港，中國廣西北部灣港口近期新開多條集裝箱航線，大力促進與東盟多國的集裝箱班輪往來；中老鐵路建成通車、中老泰鐵路實現(xiàn)互聯(lián)互通等，使陸海聯(lián)運國際物流通道更加便捷通暢……中國東盟跨境物流蓬勃發(fā)展，帶動中國—馬來西亞“兩國雙園”、中新南寧國際物流園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，推動跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式加速成長，為中國東盟經(jīng)貿(mào)合作增添活力。
——加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。RCEP涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放等廣泛領(lǐng)域，將推動亞太區(qū)域加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，促進經(jīng)濟要素自由流動。在RCEP框架下，中國和東盟在分享超大規(guī)模市場、進一步發(fā)揮互補優(yōu)勢、合理配置生產(chǎn)要素方面等具有更廣泛的共同利益，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作前景也更加廣闊。一個典型例子是：自RCEP生效以來，馬來西亞的錳礦關(guān)稅進一步下降，一條連接中國、東盟、日本的產(chǎn)業(yè)鏈在國際市場上更具競爭優(yōu)勢——錳礦貨輪自馬來西亞關(guān)丹港起航，從中國廣西北部灣港上岸，經(jīng)中國企業(yè)冶煉制成電解二氧化錳后，作為新能源電池的重要原料。可以說，在區(qū)域經(jīng)濟一體化欣欣向榮的大背景下，中國東盟合作后勁更足、前景更好。
一段時間以來，在疫情及地緣政治沖突等多重因素影響下，世界經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國東盟以RCEP實施為契機，合作打造共同發(fā)展的典范、樹立互聯(lián)互通的標(biāo)桿，對外發(fā)出反對單邊主義和貿(mào)易保護主義、支持自由貿(mào)易和維護多邊貿(mào)易體制的強烈信號，再次表明：共謀發(fā)展是歷史潮流，互利共贏是人心所向。當(dāng)前，個別大國試圖在亞太搞排他性經(jīng)貿(mào)“小圈子”，打著“經(jīng)濟合作”的旗號推進政治議程，鼓吹“脫鉤”“斷鏈”，企圖攪局中國東盟合作，破壞區(qū)域合作的良好局面，不僅嚴重違背地區(qū)各國人民復(fù)蘇發(fā)展的共同愿望，還與經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展潮流背道而馳，注定失道寡助。
東南亞諺語說：“水漲荷花高。”中國諺語說：“眾人拾柴火焰高?！逼渲卸寄壑鴪F結(jié)、合作、共贏的東方智慧。不久前，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在會見東盟秘書長林玉輝時提出，盡早啟動中國東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，全面實施并適時推動升級RCEP。展望未來，RCEP必將推動中國東盟經(jīng)貿(mào)合作結(jié)出更多碩果，為區(qū)域及世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展提供新動能。（李嘉寶）
《 人民日報海外版 》（ 2022年08月20日 第 06 版）
