7月15日，習(xí)近平總書記在新疆考察調(diào)研時(shí)指出：“要加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力?！笨倳浀闹匾甘荆瑥姆€(wěn)就業(yè)的角度，道出了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵，也揭示了把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為就業(yè)優(yōu)勢(shì)的有效實(shí)現(xiàn)路徑，為我們做好穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)工作指明了方向。
安居樂(lè)業(yè)，民生之本。今年以來(lái)，受國(guó)際局勢(shì)、新冠肺炎疫情等多種因素影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。尤其是疫情多點(diǎn)散發(fā)，城市部分行業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)用工需求下降，一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，引導(dǎo)他們就地就近就業(yè)尤為重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要通過(guò)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)吸納就業(yè)能力，是從全局高度對(duì)穩(wěn)就業(yè)、保民生工作作出的重要部署，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
就業(yè)道路千萬(wàn)條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一條。壯大產(chǎn)業(yè)才能擴(kuò)大就業(yè)，產(chǎn)業(yè)興則就業(yè)穩(wěn)，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律。放眼全國(guó)，一個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶活一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓的例子不勝枚舉。習(xí)近平總書記點(diǎn)贊過(guò)的山西大同黃花、陜西柞水木耳、廣西柳州螺螄粉、福建沙縣小吃等，就是脫貧帶富的好榜樣。一朵黃花、一片木耳，看上去貌不驚人，吸納就業(yè)能力卻不容小覷。在過(guò)去脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，這些地方特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)上千萬(wàn)貧困群眾就業(yè)增收，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中還將創(chuàng)造更多崗位、帶動(dòng)更多老百姓致富。
以業(yè)穩(wěn)人、以業(yè)增收，需要有更寬廣的視野。農(nóng)村地區(qū)資源豐富，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并非只能局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部，事實(shí)上鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)潛力巨大、空間廣闊。依托農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)和良好生態(tài)環(huán)境，通過(guò)“接二連三”延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑旅游、康養(yǎng)養(yǎng)生，開拓農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。依托鄉(xiāng)村豐厚的文化底蘊(yùn)，壯大具有地域特色的非遺產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝等，能有效解決農(nóng)村婦女、老人就業(yè)難。而隨著人們生活水平的提高，縣域內(nèi)家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求愈發(fā)旺盛，也為就地就近就業(yè)提供了更多可能。相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，勞動(dòng)密集型非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力更加強(qiáng)勁，促農(nóng)增收更直接有效，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為就業(yè)優(yōu)勢(shì)，尤其不能忽視專業(yè)大戶、合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的紐帶作用。此次在新疆吐魯番考察調(diào)研期間，習(xí)近平總書記專門察看農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，走進(jìn)廠房與村民交談，充分體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的高度重視。要更加注重培育扶持面向市場(chǎng)的新型經(jīng)營(yíng)主體，不斷完善各類主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)小農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)鏈、連接大市場(chǎng)，在市場(chǎng)化發(fā)展中拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)空間。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬就業(yè)容量，就業(yè)穩(wěn)定提升產(chǎn)業(yè)活力，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)雙向驅(qū)動(dòng)、良性互動(dòng)，正是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。我們相信，通過(guò)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為就業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人人有活干、人人有錢賺，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感將更加充實(shí)飽滿、更可持續(xù)。
