特約評論員/丁恒情
近日，102個中央部門集中在本部門網(wǎng)站和財政部網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)，公開2021年度決算情況，接受全社會查詢。自2011年中央部門首“曬”收支賬本以來，到今年已經(jīng)連續(xù)12年向社會公開決算。
陽光始于公開，信任源于透明。老百姓過日子，總會想著怎么管好自家的“賬本”，國家亦是如此。決算反映的是部門相應(yīng)資金使用的實際情況，是綜合性年度“賬本”。決算公開，是中央部門主動向社會曬“賬本”的重要窗口。中央部門連續(xù)12年向社會公開決算，從最初的2張表格增加到9張，從單純“擺數(shù)字”轉(zhuǎn)向“看效果”，范圍逐步擴大、指標逐步細化、內(nèi)容不斷豐富、方式不斷優(yōu)化。中央部門一年花多少錢？花在哪些地方？花得合理不合理？曬出收支“明白賬”，不僅能夠回應(yīng)百姓關(guān)切和期盼，更能促使政府提高資金使用效益，把更多真金白銀用在刀刃上、緊要處，真正讓“緊日子”成就“好日子”。
“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！睆摹耙夜_”到“我要公開”，中央部門“賬本”曬得越來越細，查閱也更加便捷。較之以往，今年中央部門績效信息公開范圍更廣、力度更大，并首次對國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價情況進行了說明。而且，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于2021年中央決算的報告》要求，將對績效評價較低的項目和考核結(jié)果較差的部門，在安排2022年預(yù)算時按照一定幅度分檔壓減，同時推動解決存在的問題，形成評價、反饋、整改、提升的良性循環(huán)。過好“緊日子”，關(guān)鍵在于精打細算、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實做到“花錢必問效、無效必問責(zé)、低效必壓減、有效必安排”。
“足國之道，節(jié)用裕民。”習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子?！眹夷茉淳?021年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)921.49萬元，決算數(shù)291.62萬元，完成預(yù)算的41.1%；財政部2021年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為2283.74萬元，支出決算為514.41萬元，完成預(yù)算的22.5%……從公布的數(shù)據(jù)可以看出，2021年中央部門嚴格落實政府過緊日子要求，“三公”經(jīng)費的實際支出大幅減少。通過公開決算，讓老百姓看到政府部門帶頭過“緊日子”，彰顯出“以人民為中心”的發(fā)展思想，折射出艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。中央部門嚴控和壓縮“三公”經(jīng)費支出，為全國樹立了全心全意為人民服務(wù)的標桿和榜樣，為全社會涵養(yǎng)崇清尚儉、厲行節(jié)約的良好風(fēng)尚做出了表率。
明者因時而變，知者隨事而制。政府過“緊日子”既是應(yīng)時之舉，又是長遠之計，背后是科學(xué)理財?shù)默F(xiàn)代治理之道。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行難度加大，新的經(jīng)濟下行壓力對財政收入增長形成制約，財政收支矛盾仍然突出。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出，嚴控一般性支出，提高財政政策的針對性有效性，更多資金便可以用在發(fā)展緊要處、民生急需上。堅持過“緊日子”，堅持公帑公用，不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益，切實加強“三公”經(jīng)費預(yù)算管理，確保每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，才能讓發(fā)展更有溫度、民生更有厚度、幸福更有質(zhì)感。（丁恒情）
（編輯 范文靜）
