“這里生態(tài)美、文化濃、功能全，人們可以在‘都市田園會客廳’里感受‘詩與遠方’?！?月22日，來宿參加“喜迎二十大 文明宿遷行”2022全國融媒體聚焦宿遷采風行動的洛陽日報報業(yè)集團副社長、副總編輯鄭征，被宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)牛角村歡樂田園度假區(qū)等鄉(xiāng)村旅游點深深吸引，由衷希望通過全國媒體力量，生動呈現(xiàn)大美宿遷，讓全國各地人民把旅游目的地鎖定在宿遷。
宿遷印象黃河景區(qū)
越來越受歡迎的鄉(xiāng)村旅游是宿遷市“在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫”的生動體現(xiàn)。今年以來，宿遷市堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，主動融入省“1+3”重點功能區(qū)建設，深入踐行“兩山”理念，積極探索“兩化”路徑，堅定不移把生態(tài)環(huán)境保護好、把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，全力打造讓“綠水青山”得到充分展現(xiàn)、“金山銀山”得到充分體現(xiàn)的“江蘇生態(tài)大公園”。
一
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
讓藍天常在、碧水長流
“自從治理之后，不僅河水變清了，河岸也變美了，還增加了健身器材，早晚都有很多人來散步、健身?！闭f起老淮泗河水生態(tài)重塑，家住附近的群眾賈勤仁喜上眉梢。他感慨地說，隨著污染防治力度的不斷加大，宿遷天更藍了、水更清了、地更綠了。
為不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感，宿遷市今年把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，完成從“堅決”向“深入”轉(zhuǎn)變，按照“提氣、降碳、強生態(tài)，增水、固土、防風險”思路，高標準打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，努力讓藍天常在、碧水長流。
宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)劉圩村
圍繞深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持“一盤棋、一體化、一專班、一清單、一張網(wǎng)”共同推進，以省“大氣2號”行動、省突出環(huán)境問題專項督查交辦涉氣問題整改為抓手，以大氣國控站點周邊區(qū)域為重心，重拳整治十大領域揚塵污染，全面開展工業(yè)源、移動源、面源等各類大氣污染治理工作，穩(wěn)步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。3月份以來，宿遷市PM2.5平均濃度為29.8μg/m3，同比改善7.26%；優(yōu)良天數(shù)比例為71.3%，并保持逐步提升勢頭。
圍繞深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持標本兼治、科學防治、夏病冬治、協(xié)同共治“四治”原則，從早從嚴謀劃，從快從實推進，分類實施工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源等涉水污染治理，深入開展重點斷面溯源治理、攔蓄污水汛前處置、敏感源靠前加密監(jiān)測等工作，宿遷市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。上半年，國省考斷面水質(zhì)達標率為100%，優(yōu)Ⅲ水體比例達92%、同比上升5.3個百分點。
宿遷櫻花大道（萬源西巷）
圍繞深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建立健全土壤污染防治工作機制，深入開展土壤污染狀況調(diào)查和治理修復，強化受污染耕地安全利用和評估，受污染耕地和建設用地安全利用率均達100%。此外，以入選“十四五”時期國家“無廢城市”建設名單為契機，制定印發(fā)《宿遷市“無廢城市”建設工作方案》，以堅決的態(tài)度、有力的舉措全面推進建設。江蘇明德環(huán)保有限公司年處理20萬噸一般固廢項目和光大綠色環(huán)保熱電（宿遷）有限公司年焚燒30萬噸工業(yè)固體廢棄物（不含危廢）處置配套發(fā)電供熱項目已正式運行。
二
著力完善生態(tài)環(huán)境治理體系
精塑“顏值”、創(chuàng)造“價值”
在前兩年從最嚴標準、培育幫扶、驗收認定、動態(tài)管控四個維度，創(chuàng)新構(gòu)建“綠色標桿”示范企業(yè)認證體系的基礎上，宿遷市今年升級打造“綠色標桿”示范企業(yè)培育“2.0版”，激勵重點企業(yè)主動提標改造并發(fā)揮示范作用，從源頭為生態(tài)環(huán)境減負。
“作為‘綠色標桿’示范企業(yè)，我們自動列入綠色信任企業(yè)，享受應急管控豁免，并獲得綠色信貸支持?！痹阢痍杹喩瑓R實業(yè)有限公司董事長孫強看來，“針對‘綠色標桿’示范企業(yè)出臺的一系列正向激勵措施，使企業(yè)的‘綠色’更有‘價值’?！?/p>
宿遷市區(qū)一角
新時代的生態(tài)環(huán)境治理是從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道。為此，宿遷市今年更加強調(diào)統(tǒng)籌兼顧，與堅持算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬，編制實施應對氣候變化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等專項規(guī)劃，形成以“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃為統(tǒng)領的生態(tài)治理體系同步，圍繞實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益最大化，大力探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，讓美麗宿遷既有“顏值”、更顯“價值”。
積極指導推動泗洪縣創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“6G”體系，即構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測體系（Gauge），對縣域自然資源資產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)品信息進行確權(quán)登記和動態(tài)監(jiān)測，并建立生態(tài)產(chǎn)品信息共享平臺；構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系（GEP），以數(shù)字形式展現(xiàn)生態(tài)價值，并建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價機制；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展體系（Greenization），深化“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+旅游”模式；構(gòu)建生態(tài)資源權(quán)益交易體系（Gains），通過強化經(jīng)濟手段，建立多元生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、金融保障機制；構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品保護補償體系（Grade），強化縱向生態(tài)補償，建立橫向生態(tài)保護補償機制，完善領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度；構(gòu)建生態(tài)魅力宜居建設體系（Glamour），深入推動生態(tài)環(huán)境保護修復，加快打造魅力宜居優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。
宿遷英雄園
在此基礎上，宿遷市制定印發(fā)《宿遷市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作實施方案》，在全省率先開展全域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，旨在建立一套價值核算體系、制定一批生態(tài)產(chǎn)品認定標準、探索一套生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制、打造一批富民樣板示范、形成一套穩(wěn)定支撐機制、建成一個交易平臺、制定一套生態(tài)建設績效評估辦法。
三
加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)
以“含綠量”謀“含金量”
以高定位、高品質(zhì)、高顏值備受全國融媒體采訪團青睞的牛角村歡樂田園度假區(qū)，是蔡集鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村公共空間治理等重點工作，發(fā)掘自然景觀、歷史文化、民宿風情，并配套“吃住行游購娛”全業(yè)態(tài)打造的一站式復合型農(nóng)文旅景區(qū)，預計年接待游客50萬人，帶動實現(xiàn)強村富民。
以“含綠量”謀“含金量”。今年以來，宿遷市把協(xié)同推進減污降碳作為促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要措施，在堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展之外，因地制宜推進“生態(tài)+”特色發(fā)展，更大力度培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深化發(fā)展京東總部經(jīng)濟、打造電商名城，推動產(chǎn)業(yè)體系和自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。
運河灣半島公園
為把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，宿遷市以“釘釘子”精神培育“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”等特色產(chǎn)業(yè)。就“生態(tài)+旅游”來說，宿遷市圍繞建設長三角新興鄉(xiāng)村旅游目的地，加快休閑農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，重點打造洋河全域農(nóng)旅經(jīng)濟板塊、環(huán)主城區(qū)鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)板塊、河湖沿線鄉(xiāng)村旅游體驗板塊，努力形成區(qū)塊化布局的休閑農(nóng)旅新業(yè)態(tài)。
此外，以千百億級產(chǎn)業(yè)培育行動計劃為抓手，聚焦20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推進企業(yè)節(jié)能化改造、清潔化生產(chǎn)、循環(huán)化利用的同時，加快發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè)、打造光伏之都，大力建設“中國酒都”、打造省釀造產(chǎn)業(yè)園等，切實推動產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、集群化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”。
晶硅光伏利用晶硅半導體界面的光生伏特效應將光能直接轉(zhuǎn)換成電能，其碳排放量僅為化石能源發(fā)電的1/10到1/20，是真正的低碳能源。宿遷市今年繼續(xù)按照“十個一”工作機制要求，大力培育光伏新能源產(chǎn)業(yè)，當前在建和擬建項目全部達產(chǎn)以后，全市晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈的三個關鍵環(huán)節(jié)中，切片將達到24GW，電池將達到65GW，組件將達到73GW，有望成為宿遷首條千億級產(chǎn)業(yè)鏈。
泗洪縣魏營鎮(zhèn)漁光互補項目
宿遷市還堅持以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為方向，全力推動大數(shù)據(jù)、人工智能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度銜接，接續(xù)發(fā)展壯大以電子商務等為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。目前，全市已集聚京東、當當、途牛等30多家全國知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，擁有1個國家級電商產(chǎn)業(yè)園、8個省級電商示范基地。
生態(tài)質(zhì)量就是生活質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。宿遷市正緊扣“雙碳”工作目標，堅持把生態(tài)文明建設和“四化”同步集成改革示范區(qū)建設一體謀劃、集成推進，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)更高水平生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。 （編輯 范文靜）
