就業(yè)是最大的民生。過(guò)去這一周，“穩(wěn)就業(yè)”成為長(zhǎng)三角地區(qū)最大的民生熱詞。各地結(jié)合實(shí)際，紓困解難、多方合作，千方百計(jì)穩(wěn)住最大的民生。
上海：招用人員不得以曾患傳染病為由拒絕
針對(duì)連日來(lái)新冠陽(yáng)性康復(fù)者遭遇的“就業(yè)歧視”的現(xiàn)象。《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的決定》7月21日審議通過(guò)，明確任何用人單位不得因勞動(dòng)者患傳染性疾病而解除其勞動(dòng)合同，在招用人員時(shí)不得以曾患傳染性疾病為由拒絕錄用，為維護(hù)公平就業(yè)權(quán)益提供了有力的法治保障。
《決定》共12條，圍繞進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的共識(shí)和合力，高效統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)、惠民生各項(xiàng)工作作出相關(guān)規(guī)定。明確市、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)方面的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)區(qū)政府承擔(dān)所轄行政區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的第一責(zé)任，要求相關(guān)政府部門按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。明確工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職工和用人單位共克時(shí)艱，穩(wěn)定工作崗位。支持市場(chǎng)主體落實(shí)穩(wěn)就業(yè)責(zé)任，明確國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮吸納就業(yè)的引領(lǐng)示范作用，充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用。
圍繞保障應(yīng)屆高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)公益性崗位、加大企業(yè)人才儲(chǔ)備力度、完善人才落戶政策、提升公共就業(yè)服務(wù)能級(jí)等，《決定》明確了相關(guān)方面的責(zé)任。比如支持企業(yè)面向本市應(yīng)屆高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，加大人才儲(chǔ)備力度。市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化居住證、戶籍政策及安居政策，吸引和留住各類人才在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
促進(jìn)就業(yè)完成得好不好，成為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的指標(biāo)之一。此次立法明確，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)下一級(jí)政府及有關(guān)部門促進(jìn)就業(yè)工作成效的考核，并將考核結(jié)果作為年度績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；要求市、區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)落實(shí)主要就業(yè)指標(biāo)和政策措施情況的專項(xiàng)監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)法規(guī)政策落地、重點(diǎn)群體就業(yè)、資金保障落實(shí)等。
江蘇：多部門聯(lián)手服務(wù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生
江蘇省人社廳本周發(fā)布了上半年全省的就業(yè)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，江蘇就業(yè)工作緊緊咬合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，同頻共振、同向發(fā)力，5月份扭轉(zhuǎn)了3、4月份的下滑態(tài)勢(shì)，6月份持續(xù)回升，就業(yè)核心指標(biāo)將回歸合理區(qū)間。1-6月，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)69.67萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)的58.06%，總量占全國(guó)1/10以上，新增就業(yè)人數(shù)全國(guó)第一。
為促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，省人社廳、省教育廳等9部門本周聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)》的通知，從本周起至年底，在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展2022年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，行動(dòng)主題為“服務(wù)攻堅(jiān)促就業(yè)，筑夢(mèng)青春贏未來(lái)”。服務(wù)對(duì)象為2022屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，35歲以下登記失業(yè)青年。
按照計(jì)劃，7月底前，人社部門將全部2022屆高校畢業(yè)生整體錄入江蘇省人社一體化信息平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，人社部門及時(shí)開(kāi)展實(shí)名制登記調(diào)查工作，對(duì)信息有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，積極與未就業(yè)畢業(yè)生本人取得聯(lián)系，補(bǔ)充缺失信息；對(duì)下發(fā)未就業(yè)畢業(yè)生信息存在非本轄區(qū)內(nèi)人員的，在系統(tǒng)內(nèi)予以反饋；對(duì)求職登記小程序等其他渠道獲取的未就業(yè)畢業(yè)生信息全部納入實(shí)名清單。
對(duì)有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生，免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、咨詢輔導(dǎo)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；對(duì)暫無(wú)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的，做好狀態(tài)記錄，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)。
實(shí)行“黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)”、分級(jí)聯(lián)動(dòng)、專員負(fù)責(zé)機(jī)制，確保未就業(yè)畢業(yè)生合理訴求“事事有回音、件件有落實(shí)”。
推進(jìn)“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)高校行、全國(guó)百所高校院所“江蘇行”、民企聯(lián)校促就業(yè)行動(dòng)落地見(jiàn)效。深入開(kāi)展“百校聯(lián)動(dòng)”校園招聘、國(guó)有企業(yè)云聘直播大會(huì)、“訪企拓崗”就業(yè)促進(jìn)、金秋招聘月、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、大中城市聯(lián)合招聘、“科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)”大學(xué)生專場(chǎng)招聘等招聘活動(dòng)。高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作，創(chuàng)造條件積極組織更多企業(yè)參與線下專場(chǎng)招聘。各設(shè)區(qū)市每周至少舉辦一次專業(yè)性招聘活動(dòng)，每月至少舉辦一次綜合性招聘活動(dòng)。
用好江蘇省智慧就業(yè)云平臺(tái)、江蘇省人才服務(wù)云平臺(tái)、江蘇24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)等渠道，推廣沉浸式“探企直播”、空中宣講、無(wú)接觸面試等新模式，高密度、不間斷、全天候組織線上招聘，推動(dòng)供需高效精準(zhǔn)匹配，構(gòu)建具有江蘇特色線上線下“雙線”“互補(bǔ)”的多元平臺(tái)融合發(fā)展新體系。
浙江：十七部門護(hù)航高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
浙江省委組織部、省人社廳等17部門本周印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，在多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、強(qiáng)化不斷線就業(yè)服務(wù)等方面積極出招，千方百計(jì)為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。
《通知》多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。為支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，到今年底，招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，可按每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)還將穩(wěn)定擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模，要求今明兩年國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)拿出不少于50%的新增崗位招聘高校畢業(yè)生。
《通知》進(jìn)一步加大政策性崗位吸納力度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到山區(qū)26縣、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層就業(yè)。畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）專職從事公共管理和社會(huì)服務(wù)，確保其收入不低于當(dāng)?shù)厣夏甓确撬綘I(yíng)和私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資，并為其按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)是不少高校畢業(yè)生的就業(yè)新方向。為做好相關(guān)支持和保障工作，《通知》要求政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30%左右的場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供，畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全省已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款18.78億元，扶持創(chuàng)業(yè)2.47萬(wàn)人。
在簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)方面，《通知》提出，從明年開(kāi)始不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》，取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。此外，取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)，提供求職就業(yè)便利。
浙江將優(yōu)化招聘服務(wù)，為青年提供不斷線就業(yè)服務(wù)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、重大項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基層崗位等招錄（聘）高校畢業(yè)生的崗位需求計(jì)劃，將在人力社保部門指定的平臺(tái)集中向社會(huì)發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保低邊家庭、低收入農(nóng)戶、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生等重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)，為每人至少提供3至5個(gè)針對(duì)性崗位信息。
整理：黃紅芳
（編輯 邵倩倩）
