7月15日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)出爐。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速為2.5%。面對(duì)疫情沖擊、俄烏沖突等超預(yù)期因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這樣一份成績(jī)單確實(shí)來(lái)之不易。從中央到地方，再到各個(gè)市場(chǎng)主體，各方一直在齊心協(xié)力，共擔(dān)風(fēng)雨，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
6月初的一天，江西的一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司收到了一筆650萬(wàn)元的留抵退稅款項(xiàng)，這讓銷(xiāo)售淡季中正愁眉不展的企業(yè)負(fù)責(zé)人喜出望外。
江西某汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理 粟瑞霞：這筆稅款是真金白銀的稅收優(yōu)惠紅包，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。疫情防控期間銷(xiāo)量也并不是特別好，在最嚴(yán)重的時(shí)候，我們基本上連房租都沒(méi)有辦法支付了，這筆稅款到賬以后，我們也及時(shí)歸還了一些銀行到期的貸款，公司也慢慢恢復(fù)到正常經(jīng)營(yíng)狀況。
留抵退稅，就是對(duì)現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來(lái)才能抵扣的“進(jìn)項(xiàng)”增值稅，提前全額退還，這是我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”。
截至6月25日，超過(guò)1.8萬(wàn)億元退稅款已經(jīng)退到納稅人賬戶(hù)。這其中，小微企業(yè)是受益主體。而加上減稅降費(fèi)和緩稅緩費(fèi)等在內(nèi)，新的組合式稅費(fèi)支持政策已為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流2.58萬(wàn)億元。
幫助億萬(wàn)市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣的同時(shí)，面對(duì)疫情多發(fā)，物流不暢等問(wèn)題，我國(guó)還陸續(xù)出臺(tái)一系列舉措，疏通物流堵點(diǎn)，去除政策卡點(diǎn)，以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
各地也積極行動(dòng)起來(lái)，北京“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)45條”、上?！爸卣窠?jīng)濟(jì)50條”、吉林“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)43條”等紛紛出臺(tái)，與中央形成合力，全力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
為緩解科技企業(yè)房租繳納困難，上海各區(qū)政府鼓勵(lì)引導(dǎo)非國(guó)有房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，給予承租的小微企業(yè)6個(gè)月的房屋租金減免。在交大科技園的一家機(jī)器人公司，負(fù)責(zé)人告訴記者，這一政策可以為公司省下近百萬(wàn)元。
江蘇省推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)，特別是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。
一家從事醫(yī)療電子設(shè)備生產(chǎn)的中小企業(yè)從海外獲得了一筆大訂單，但是由于公司流動(dòng)資金不足，再加上原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致產(chǎn)能無(wú)法提高。徐州市工信部門(mén)了解到這一情況后，立即幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。最終，企業(yè)拿到了1000萬(wàn)元金融貸款，保住了這筆訂單。
中央和地方積極行動(dòng)的同時(shí)，市場(chǎng)主體也在努力自救。
在北京，因?yàn)橐咔闀和２惋嬏檬车臅r(shí)候，一些餐飲企業(yè)開(kāi)始想辦法做外賣(mài)。做烤肉店的馮永輝告訴記者，以前，他們這樣的餐廳幾乎不做外賣(mài)，因?yàn)橐氡ＷC烤肉的口感好，就必須使用專(zhuān)門(mén)的烤盤(pán)，而大部分家庭都沒(méi)有。不過(guò)現(xiàn)在，只要購(gòu)買(mǎi)一個(gè)烤肉套餐，商家就會(huì)贈(zèng)送烤盤(pán)。
一些景區(qū)則創(chuàng)新旅游模式，推出沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目吸引消費(fèi)者。端午期間，在重慶的這家公園里，游客們穿著古代服飾，玩投壺、編彩繩、包粽子，沉浸式體驗(yàn)了一把傳統(tǒng)文化。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董煜：我們可以看到很多企業(yè)都想方設(shè)法創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)流程，降低運(yùn)行成本。在這個(gè)過(guò)程中，也有很多企業(yè)因此適應(yīng)了新的線上線下相融合的方式，適應(yīng)了年輕人的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，在某種程度上，也幫助一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。
面對(duì)內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和巨大潛力。但同時(shí)我們也要正視困難。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。要實(shí)現(xiàn)全年5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，需要付出艱苦努力。那么，下一步，我們應(yīng)該在哪些方向重點(diǎn)發(fā)力？新基建、新型消費(fèi)、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等等，這些近來(lái)很熱的關(guān)鍵詞能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)些什么呢？
5月20日，國(guó)道318康定市過(guò)境段公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，它是川藏南線進(jìn)藏大通道的重要組成部分。
7月6日，“東數(shù)西算”銀川信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地啟動(dòng)大會(huì)在寧夏銀川市舉行。
今年以來(lái)，一個(gè)個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，基建投資成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.1%。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董煜：我們可以看到，上半年新型基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資是整個(gè)投資的一大亮點(diǎn)，這種投資的增長(zhǎng)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快了，意味著在中西部地區(qū)部署類(lèi)似于“東數(shù)西算”這樣的新型基礎(chǔ)設(shè)施步伐加快了。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。截至今年5月底，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站數(shù)達(dá)到170萬(wàn)個(gè)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能加速融入工業(yè)、醫(yī)療、交通等行業(yè)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、高質(zhì)量發(fā)展。以“東數(shù)西算”為例，這一工程的開(kāi)啟，預(yù)計(jì)每年將帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)4000億元。
下半年，在政策支持、項(xiàng)目充足、資金充沛等有利條件支撐下，基建投資仍有較大的發(fā)力空間。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董煜：如果我們?nèi)タ聪掳肽晖顿Y的話，首先它會(huì)跟“十四五”規(guī)劃的重大工程發(fā)力點(diǎn)進(jìn)一步吻合，在一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)一步加大投資力度，需要在一些未來(lái)產(chǎn)業(yè)上面也加大投資力度，還有直接跟保障民生相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施投入。
隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)總體向好，消費(fèi)也逐步回暖。6月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由降轉(zhuǎn)升，同比增長(zhǎng)3.1%。
值得關(guān)注的是，今年上半年，雖然消費(fèi)受到疫情沖擊，但升級(jí)類(lèi)消費(fèi)卻表現(xiàn)突出，比如說(shuō)，像智能洗拖一體機(jī)這樣的智能家電銷(xiāo)售火熱，露營(yíng)火爆催熱了旅游新業(yè)態(tài)，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)了1.2倍，我國(guó)消費(fèi)潛力足、韌性強(qiáng)的特點(diǎn)沒(méi)有改變。那么下一步，如何更好地提升居民消費(fèi)意愿，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇呢？
中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 張連起：新能源汽車(chē)是智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們彎道超車(chē)，特別是借道超車(chē)一個(gè)重要的點(diǎn)。它不僅僅是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體，還能促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙循環(huán)?，F(xiàn)在出口新能源汽車(chē)也是一個(gè)大的比重。另外一方面要努力擴(kuò)大新型消費(fèi)，在夯實(shí)能消費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)掘敢消費(fèi)的能力和創(chuàng)造敢消費(fèi)的機(jī)制。
依托人們消費(fèi)升級(jí)的需求，以及互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的深入應(yīng)用，近年來(lái)新型消費(fèi)發(fā)展迅速，特別是疫情出現(xiàn)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播帶貨、在線醫(yī)療、無(wú)接觸式智慧超市等新型消費(fèi)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。下半年，它也將為消費(fèi)增長(zhǎng)創(chuàng)造新的空間。
中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 張連起：新型消費(fèi)是一個(gè)增量，比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)在農(nóng)村的空間非常大，因?yàn)槲覀儑?guó)家農(nóng)村市場(chǎng)非常廣大，冷鏈、物流要盡快傳遞到鄉(xiāng)村最后一公里。
今年4月，我國(guó)提出要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。一方面，打破地方保護(hù)主義，消除人為障礙；一方面，統(tǒng)一規(guī)則制度和服務(wù)等。這將有效破除堵點(diǎn)卡點(diǎn)，為內(nèi)需增長(zhǎng)掃清障礙。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董煜：比如說(shuō)它對(duì)打破區(qū)域壁壘方面的一些舉措會(huì)使物流更加通暢，也使不同地方的產(chǎn)品銷(xiāo)售減少地方保護(hù)主義的阻礙，使更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品能夠更快到達(dá)人們的手里。與此同時(shí)，通過(guò)減少對(duì)市場(chǎng)的不正當(dāng)干預(yù)，減少基層執(zhí)法中的自由裁量權(quán)，也對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)面上的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起到非常重要的作用。
近年來(lái)，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用更為凸顯。去年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額跨越6萬(wàn)億美元臺(tái)階，創(chuàng)下歷史新高。今年上半年，疫情多點(diǎn)散發(fā)，物流運(yùn)輸受阻，各地積極采取措施，解決外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。
深圳一家數(shù)字化工廠的產(chǎn)品，原本需要通過(guò)卡車(chē)運(yùn)到香港機(jī)場(chǎng)，再?gòu)哪抢镞\(yùn)往全球各地。但受疫情影響，3月份開(kāi)始，陸路運(yùn)輸遇到了困難。
某企業(yè)深圳工廠物流負(fù)責(zé)人 周健合：產(chǎn)品一度積壓了滿(mǎn)滿(mǎn)5個(gè)倉(cāng)庫(kù)，多部門(mén)短時(shí)間內(nèi)打通了從深圳蛇口港、大鏟灣、鹽田港等碼頭到香港的水路通道，新線路的開(kāi)通讓我們訂單及時(shí)交付得到了有力保障。
各方努力之下，今年上半年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)9.4%，體現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性。下半年，如何更好地促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢？
中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 張連起：外部需求可能稍稍有所降低放緩，但是自身的能力提高了。原來(lái)是價(jià)廉物美，未來(lái)還是要提高科技創(chuàng)新的能力，贏得內(nèi)在核心競(jìng)爭(zhēng)力。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董煜：我們要繼續(xù)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，針對(duì)不同的市場(chǎng)提供更有針對(duì)性的產(chǎn)品；另外一方面，出口的窗口要建設(shè)得更快，讓出口能夠更快，更加便捷。既要讓出口的產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越高，也要讓為進(jìn)出口所提供的營(yíng)商環(huán)境的服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越高。
當(dāng)前，擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的確實(shí)是一張難度不小的“考卷”，但從各項(xiàng)主要指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步恢復(fù)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有韌性、政策支持有力度，長(zhǎng)期向好的基本面也沒(méi)有改變，這些都是我們的信心所在。下一階段，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)把各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措落實(shí)到位，我們一定能戰(zhàn)勝一系列困難挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
制片人丨黃潔
主編丨喻曉軒
編輯丨屠志娟
攝像丨張玉虎
配音丨姚宇軍
責(zé)編丨溫娜 時(shí)瑤
剪輯丨張文慶
（編輯 邵倩倩）
