交匯點(diǎn)訊 農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值從5200億元增加到8000多億元，農(nóng)村居民人均可支配收入從1.2萬(wàn)元增加到2.68萬(wàn)元、增幅達(dá)123%；省委、省政府每年召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)“一號(hào)文件”對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署……6月27日，江蘇省舉行“奮進(jìn)新江蘇 建功新時(shí)代”系列主題發(fā)布會(huì)——鄉(xiāng)村振興專(zhuān)場(chǎng)，回顧總結(jié)江蘇實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成就。
近10年間，江蘇把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，加大政策支持力度，強(qiáng)化工作推進(jìn)措施，著力守底線、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得階段性成效。
在土地上做文章，穩(wěn)產(chǎn)保供端牢飯碗
糧食安全是“國(guó)之大者”。省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)朱國(guó)兵介紹，這十年，江蘇堅(jiān)決守牢糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，通過(guò)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，壓緊壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，出臺(tái)重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)等，將江蘇8500多萬(wàn)人的飯碗牢牢端在自己手中。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的關(guān)鍵。夏收時(shí)節(jié)，在鹽城市濱海縣五汛鎮(zhèn)四汛村，7臺(tái)農(nóng)機(jī)在近400畝的田塊上來(lái)回穿梭?！叭宓母囟伎梢詫?shí)現(xiàn)大面積機(jī)械化作業(yè)，這在原來(lái)是不敢想的?！痹摯妩h總支書(shū)記、村委會(huì)主任韓巍偉感嘆道，眼前近400畝的田塊是由200多塊田埂縱橫的小田組成的，其中最小的僅有幾分，最大的也不超過(guò)兩畝，以前因?yàn)樘飰K太小，只能人工種植。
這樣的變化始于2020年。兩年前，四汛村村委動(dòng)員全村農(nóng)戶集中流轉(zhuǎn)土地，并由村集體成立公司統(tǒng)一平整、管理。通過(guò)平整，原來(lái)不能種地的、廢棄的溝塘滲溢出400多畝的土地，全村耕地實(shí)現(xiàn)化零為整，不僅可以推廣應(yīng)用耕種、田管、收割等節(jié)本增效的大型農(nóng)機(jī)，還能擴(kuò)增耕地面積，統(tǒng)一培肥地力。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徹底大變樣，提升了土地畝產(chǎn)效益。
十年間，江蘇每年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝以上，2次獲國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì)；建設(shè)25個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，建成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到83%、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)66.5%。
據(jù)初步測(cè)算，與普通農(nóng)田相比，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成區(qū)的糧食產(chǎn)量每畝增加50公斤左右，畝均作業(yè)成本降低約150元?！?021年全省糧食產(chǎn)量達(dá)749.2億斤，創(chuàng)歷史新高，今年夏糧再獲豐收，呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益‘四增’好形勢(shì)?！?朱國(guó)兵表示，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，再次表彰江蘇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效明顯，明確2022年在分配中央財(cái)政資金時(shí)將通過(guò)定額補(bǔ)助予以傾斜支持。據(jù)悉，今年“三夏”時(shí)節(jié)，江蘇又新增旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田390萬(wàn)畝，水稻栽插時(shí)將全部投入使用。
在特色上做文章，高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
來(lái)到淮安市漣水縣紅窯鎮(zhèn)蘆筍種植基地，映入眼簾的是一幢幢高規(guī)格的連棟蘆筍大棚。近年來(lái)，漣水不斷延伸蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品（蘆筍）優(yōu)勢(shì)區(qū)和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，持續(xù)擴(kuò)大蘆筍種植規(guī)模，每年新增5000畝以上。“我們加強(qiáng)蘆筍產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，培育引進(jìn)一批高端加工企業(yè)，新建冷鏈設(shè)施和蘆筍加工生產(chǎn)線，深度開(kāi)發(fā)蘆筍汁、蘆筍面條、蘆筍食品化菜肴、蘆筍即食休閑食品等系列產(chǎn)品，打造綠色健康蘆筍產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)生態(tài)高效種植業(yè)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！?漣水蘆筍協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭標(biāo)說(shuō)。
不僅僅是漣水縣的蘆筍，無(wú)錫市維常村的中華絨螯蟹、徐州市八路鎮(zhèn)的花卉、揚(yáng)州市合心村的黑莓……越來(lái)越多鄉(xiāng)村有了自己的特色產(chǎn)業(yè)和“致富經(jīng)”。這十年，江蘇大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，積極打造8個(gè)千億元級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全省10億元以上縣域產(chǎn)業(yè)185個(gè)，全國(guó)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)64個(gè)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)186個(gè)；優(yōu)化加工業(yè)布局，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)達(dá)到60家；大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”等系列鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)，2021年全省休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)902億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體的孵化。2019年2月18日，位于常州的立華股份在深交所掛牌上市，在國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的農(nóng)牧企業(yè)IPO中，這是江蘇省第一家上市的畜牧業(yè)企業(yè)。在立華牧業(yè)“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式的帶動(dòng)下，常州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。
十年來(lái)，江蘇培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別達(dá)到近17萬(wàn)家和8.5萬(wàn)家；省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到907家，其中國(guó)家級(jí)99家。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“十萬(wàn)規(guī)模主體入網(wǎng)行動(dòng)”，目前入網(wǎng)主體已達(dá)17.1萬(wàn)家。
今年，江蘇省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的若干政策措施》明確提出，要提升金融服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體水平，打通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、質(zhì)押融資堵點(diǎn)，側(cè)重于推介新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。
在環(huán)境上做文章，扮靚鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
夏夜，位于南通市啟東市區(qū)東郊的惠萍鎮(zhèn)“三角區(qū)”公園，總會(huì)迎來(lái)數(shù)十位居住在附近的村民前來(lái)跳舞、散步、游玩，而3年多前，這里還仍是一大片“散亂污”小作坊集聚區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，居民過(guò)往掩鼻過(guò)?！叭菂^(qū)”由“臟污”場(chǎng)所變美麗公園，是南通實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升進(jìn)程中顯現(xiàn)的一朵小小浪花。
十年間，江蘇遵循“四化”同步規(guī)律，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)房改善、人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化，成為美麗江蘇靚麗底色。
朱國(guó)兵介紹，近十年，江蘇突出鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，開(kāi)展“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動(dòng)，指導(dǎo)各地編制實(shí)用性村莊規(guī)劃；持續(xù)改善農(nóng)民住房條件，同步配套產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，全面完成蘇北三年30萬(wàn)戶農(nóng)房改善任務(wù)；深入實(shí)施并圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，蘇州、太倉(cāng)、昆山鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作和農(nóng)村人居環(huán)境等先后獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一，對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。一輛掛著“快遞專(zhuān)線”標(biāo)志的鎮(zhèn)村公交駛進(jìn)宿遷市泗洪縣凌汪村，村民們家門(mén)口取到網(wǎng)購(gòu)物品成為現(xiàn)實(shí)。2021年，泗洪縣開(kāi)通并試運(yùn)營(yíng)“交郵聯(lián)運(yùn)快遞專(zhuān)線”，用鎮(zhèn)村公交把郵件配送到各村居，打通農(nóng)村物流的“最后一公里”。
“以前，我騎電動(dòng)車(chē)或開(kāi)小貨車(chē)送貨，來(lái)回要一個(gè)多小時(shí)，一趟也帶不了多少貨?，F(xiàn)在，我將打包好的貨物放到村委會(huì)，公交車(chē)就能把它們帶出村，送到客戶手中?！便艉榭h新淮村村民馬龍承包了400畝土地，主要生產(chǎn)有機(jī)胚芽米，他表示，交郵專(zhuān)線開(kāi)通后創(chuàng)業(yè)更有底氣了?！跋裎覀冞@種寄送量大的，還會(huì)給我們價(jià)格優(yōu)惠，送到安徽的件，郵費(fèi)才兩三塊?！?/p>
在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，全省農(nóng)村區(qū)域供水入戶率已達(dá)99%以上，行政村雙車(chē)道四級(jí)公路、農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化和物流服務(wù)一體化兩個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”省域全覆蓋。
（編輯 蔣文嘉）
