2013年3月23日，在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院，習(xí)近平主席首次提出人類命運(yùn)共同體理念。2017年1月18日，在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo)，也是一個(gè)需要一代又一代人接力跑才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?！?018年8月28日，習(xí)近平主席給參加“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇的青年代表回信，強(qiáng)調(diào)青年是國家的未來，勉勵他們?yōu)闃?gòu)建人類命運(yùn)共同體作出自己的努力。
“一帶一路”倡議提出以來，我國同沿線國家共建的幾十個(gè)境外合作園區(qū)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造幾十萬個(gè)就業(yè)崗位。各領(lǐng)域人文交流深入推進(jìn)，為青年國際交往和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了平臺，青年在參與共建“一帶一路”中的作用逐步顯現(xiàn)。
誠如習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上的重要講話中所指出的：“時(shí)代總是把歷史責(zé)任賦予青年。新時(shí)代的中國青年，生逢其時(shí)、重任在肩，施展才干的舞臺無比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢想的前景無比光明。”在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，如何發(fā)揮青年積極作用推進(jìn)共建“一帶一路”，如何發(fā)揮“一帶一路”平臺作用促進(jìn)青年創(chuàng)新發(fā)展，形成良性互動和政策合力，需要進(jìn)一步厘清理念和路徑兩個(gè)層面的問題，進(jìn)而形成系統(tǒng)性機(jī)制保障，提升參與有效性。
堅(jiān)持融合發(fā)展，更好發(fā)揮青年參與共建“一帶一路”作用
青年是參與共建“一帶一路”的生力軍，應(yīng)堅(jiān)持融發(fā)合展的理念。
從人文交流角度來看，青年是促進(jìn)民心相通的重要力量。習(xí)近平總書記說：“青年最富有朝氣，最富有夢想，是未來的領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者。國之交在于民相親，而民相親要從青年做起?！痹凇耙粠б宦贰笨蚣芟屡e辦的中外青年友好交流活動品類豐富，規(guī)模也越來越大，藝術(shù)夏令營、志愿服務(wù)、影像展、文化旅游交流活動等受到廣泛歡迎，為促進(jìn)民心相通夯實(shí)了基礎(chǔ)。
從國家形象塑造來看，良好的國家形象是一個(gè)國家提升國際影響力、凝聚力的重要手段。青年形象是國家形象的重要組成部分，青年形象的塑造和展示與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、時(shí)代主題、社會思潮、文化積淀、國家敘事方式等緊密相關(guān)，并發(fā)生著歷時(shí)態(tài)流變。自信、包容、誠實(shí)、進(jìn)取的青年形象，助力提升國家形象的影響力。
從傳播媒介角度來看，高效的傳播媒介是推動共建“一帶一路”的重要載體。網(wǎng)絡(luò)傳播和人際傳播扮演著越來越重要的角色，這兩種傳播方式的共同活躍主體是青年群體。青年通過國際社交媒體，從自身和日常生活視角生動、細(xì)膩地表達(dá)著中國形象，體現(xiàn)愛國情懷及對主流意識形態(tài)的認(rèn)同，具有互動性強(qiáng)、直接有效的“微”特色，與主流媒體形成互補(bǔ)，成為國家形象傳播與塑造的重要方式。
青年是共建“一帶一路”的生力軍，但要從“共商共建共享”的原則來看待青年群體的構(gòu)成，既要發(fā)揮中國青年的主動性，也要引導(dǎo)和發(fā)揮“一帶一路”沿線國家青年的作用，只有這樣才能形成更大范圍的文化交流和價(jià)值共識，增強(qiáng)共建的合力。中國的海外留學(xué)生、海外青年漢學(xué)家、外資企業(yè)人員等群體有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢和語言特長，講述中國悠久的歷史傳統(tǒng)文化更加多元、立體、豐富，能提升對外傳播中國社會價(jià)值觀的有效性。
青年參與共建“一帶一路”，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的建議
當(dāng)前，青年參與共建“一帶一路”的主要路徑分為政府和民間兩個(gè)方面，整體上呈現(xiàn)為政府方面為主民間為輔的局面。政府路徑主要為“一帶一路”沿線國家間建立的多層次人文合作交流機(jī)制，包括教育合作（含留學(xué)生交流）、智庫交流、旅游交流、文化交流（友好交流年、藝術(shù)節(jié)等）、遺產(chǎn)保護(hù)合作等，以重大項(xiàng)目為載體。民間路徑主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)交流、文化藝術(shù)交流、旅游交流、網(wǎng)絡(luò)交流等，以民間團(tuán)體和個(gè)人交流為主，雖然整體交流的規(guī)模和頻率遠(yuǎn)低于政府路徑，但其發(fā)揮的作用不可替代。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢下，提升青年參與共建“一帶一路”的有效性，應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局，進(jìn)一步拓寬路徑，形成青年參與的機(jī)制保障。
建立完善的綜合協(xié)調(diào)保障機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新發(fā)展，在“一帶一路”多層次人文合作交流機(jī)制總體框架下創(chuàng)建青年參與共建“一帶一路”綜合協(xié)調(diào)保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外交、商務(wù)、宣傳文化、教育、青年等部門、行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)和社會等力量，形成更大范圍的共識和合力。深入研究當(dāng)代青年發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，建立符合青年發(fā)展邏輯和時(shí)代需求的參與方式、路徑、平臺和載體，形成財(cái)政、人力資源等方面的保障。把握以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇，提升青年數(shù)字素養(yǎng)，發(fā)揮青年的創(chuàng)新創(chuàng)造作用。以切實(shí)提升參與的有效性為目標(biāo)，形成參與效果評價(jià)體系，明確青年參與共建的方向和重點(diǎn)。
重視發(fā)揮青年民間交流作用。民間的青年交流往往以散點(diǎn)式的人際交往為主，規(guī)模小但頻率高，更接地氣、更易融于當(dāng)?shù)厣鐣?，其鮮活的生活故事產(chǎn)生的影響力和感召力具有獨(dú)特價(jià)值。堅(jiān)持從本土和他國視野出發(fā)，鼓勵和支持國際青年民間交流，加大宣傳培訓(xùn)力度，編制中國青年對外文化交流讀本，讓青年在民間交流中宣傳中國傳統(tǒng)文化和中國新時(shí)代社會主義核心價(jià)值觀成為自覺行動，生動地講好中國故事。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺正向作用?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺已成為國際話語權(quán)爭奪的熱點(diǎn)，特別是社交媒體已成為輿論場的決定性力量。應(yīng)深刻理解和把握社交媒體的現(xiàn)代性、互動性、廣泛性特點(diǎn)，針對其主要用戶青年群體，構(gòu)建“一帶一路”青年傳播矩陣，積極利用新技術(shù)，采取青年受眾群體熟識的話語體系講述中國文化，增強(qiáng)傳播體驗(yàn)性、趣味性、互動性和有效性，進(jìn)而提升青年對中國文化的認(rèn)同感和國家認(rèn)同感。同時(shí)，要對網(wǎng)絡(luò)傳播的負(fù)面影響采取有效阻斷措施，防止其他勢力的污名化，消弭文化“出?！敝械恼劭蹎栴}，提升青年參與一帶一路話題的主導(dǎo)權(quán)，讓國際社會更加多元理性地認(rèn)識中國。
加強(qiáng)青年間交往已成為“一帶一路”沿線國家的共識。在多層次人文交流機(jī)制的大框架下，應(yīng)加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以青年為主體、行業(yè)組織、企業(yè)和社會共同參與的青年參與共建“一帶一路”新發(fā)展格局，為推動共建“一帶一路”、實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體理念發(fā)揮青年作用，助力青年全面成長。
（作者系共青團(tuán)中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，北京青少年教育與發(fā)展研究基地研究員。本文系共青團(tuán)中央中國特色社會主義理論體系研究中心重大項(xiàng)目“圖像形塑力與五四以來青年形象的建構(gòu)（20TZTSKA003）”階段性成果）
楊晶 來源：中國青年報(bào)
