編者按：今年是新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施一周年，新修訂法單設(shè)“政府保護(hù)”“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”兩大專章，進(jìn)一步織密保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的法網(wǎng)。今年5月30日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部還聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施辦法》,有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益,幫助其順利回歸社會(huì)。
習(xí)近平總書記一直心系少年兒童工作，親切關(guān)懷少年兒童健康成長(zhǎng)，多次在不同場(chǎng)合表達(dá)對(duì)孩子們的殷切期望與濃濃關(guān)愛。在兒童節(jié)來(lái)臨之際，南方網(wǎng)推出“守護(hù)‘未’來(lái)”系列普法視頻，特邀法官、檢察官、民警向中小學(xué)生普及自我保護(hù)知識(shí)，同時(shí)面向家長(zhǎng)介紹家教家風(fēng)建設(shè)、健康上網(wǎng)引導(dǎo)、安全知識(shí)教育的重要性，倡導(dǎo)家長(zhǎng)“依法帶娃”，敬請(qǐng)垂注。
家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。如果家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人沒有認(rèn)真履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任？近日，記者專訪廣州市中級(jí)人民法院少年家事庭四級(jí)高級(jí)法官苗玉紅，她介紹，在未成年人犯罪案件中，很多家庭存在監(jiān)管缺位，疏于管教的問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，未成年人有嚴(yán)重不良行為的，法院視情況可發(fā)出《家庭教育令》，督促家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。若家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人拒絕、怠于履行，法院應(yīng)予以訓(xùn)誡，可能還會(huì)責(zé)令其接受相關(guān)部門的家庭教育指導(dǎo)。
未成人犯罪，家長(zhǎng)也要承擔(dān)法律責(zé)任
視頻中的動(dòng)畫情景改編自真實(shí)案例。在這起案例中，尚未成年的小麗（化名）自小與祖輩共同生活，初二時(shí)她因厭學(xué)放棄學(xué)業(yè)，并結(jié)交社會(huì)上的不良朋友。后來(lái)，她因涉嫌敲詐勒索罪被法院提起公訴。鑒于小麗在實(shí)施犯罪行為時(shí)未成年，法院依法減輕處罰并適用緩刑。
法庭經(jīng)開庭審理并結(jié)合社會(huì)調(diào)查報(bào)告，發(fā)現(xiàn)小麗家長(zhǎng)對(duì)其缺少管教。法院遂向小麗的監(jiān)護(hù)人發(fā)出“家庭教育令”，督促監(jiān)護(hù)人履行家庭教育職責(zé)，同時(shí)，與刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)一同加強(qiáng)對(duì)小麗的管教，引導(dǎo)其繼續(xù)接受學(xué)校教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。
這一案例極具教育意義。未成年并非“免罪門檻”，相關(guān)法律規(guī)定，未成年人犯罪達(dá)到刑事責(zé)任年齡的，依法應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。對(duì)于尚未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的,法院會(huì)責(zé)令父母或監(jiān)護(hù)人加以管教，必要時(shí)依法進(jìn)行專門矯治教育。
國(guó)家設(shè)立家庭教育專門法，“家事”已被上升為“國(guó)事”
預(yù)防未成年人犯罪、呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，家長(zhǎng)責(zé)無(wú)旁貸。在新修訂未成年人保護(hù)法實(shí)施后，國(guó)家出臺(tái)家庭教育促進(jìn)法，將家庭教育這一“家事”上升為“國(guó)事”。
苗玉紅談到，在未成年人犯罪案件中，很多家庭存在監(jiān)管缺位，疏于管教的問(wèn)題。未成年人心智尚不健全，很容易被不良分子引誘實(shí)施犯罪。根據(jù)家庭教育促進(jìn)法規(guī)定，未成年人有嚴(yán)重不良行為、父母或其他監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的，法院根據(jù)情況可發(fā)出《家庭教育令》，督促家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
收到《家庭教育令》后，如果孩子父母拒絕、怠于履行，法院應(yīng)予以訓(xùn)誡，可能還會(huì)責(zé)令其接受相關(guān)部門的家庭教育指導(dǎo)。
教育矯治嚴(yán)重不良行為未成年人的專門學(xué)校正在籌備中
記者了解到，新修訂未成年保護(hù)法實(shí)施后，廣州中院在涉少犯罪案件審理方面不斷完善少年司法制度，堅(jiān)持推進(jìn)一系列的少年審判特色機(jī)制，在依法懲處未成年犯的同時(shí)，展現(xiàn)司法溫情。
苗玉紅向記者介紹，目前，廣州各相關(guān)職能部門正在籌備教育矯治嚴(yán)重不良行為未成年人的專門學(xué)校。廣州中院針對(duì)未成年人犯罪實(shí)行教育、感化、挽救的方針，庭前社會(huì)調(diào)查制度、心理疏導(dǎo)測(cè)評(píng)機(jī)制、圓桌審判庭審方式、法庭教育、犯罪記錄封存、社區(qū)矯治建議等少年審判機(jī)制不斷發(fā)揮著審判的教育、引導(dǎo)功能。
法院加強(qiáng)判后矯治工作，通過(guò)電話、郵件、微信等多渠道回訪幫教近年判處的緩刑未成年犯，必要時(shí)牽線愛心企業(yè)為未成年犯提供就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助其順利回歸社會(huì)，這也是預(yù)防重新犯罪的一項(xiàng)重要舉措。
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