集理論之思，匯大家之言?！独碚搱A桌會》欄目，緊跟理論熱點，關(guān)注理論動態(tài)。
本期主題：進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大問題，需要正確認(rèn)識和把握：要正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑；要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律；要正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障；要正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險；要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。理論圓桌會聚焦這5個方面的重大理論和實踐問題，集納專家學(xué)者和媒體觀點，與大家一起學(xué)習(xí)。今天一起來看如何正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險。
著力避免發(fā)生重大風(fēng)險，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局
《求是》刊文指出，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央清醒認(rèn)識內(nèi)外環(huán)境新的重大變化和面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，把保證國家安全作為頭等大事。習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要論述、作出一系列重大部署，指引全黨統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀，著力防范化解重大風(fēng)險，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
金融安全是國家安全的重要組成部分。習(xí)近平總書記始終高度重視防控金融風(fēng)險、保障金融安全，反復(fù)強(qiáng)調(diào)防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題，要“堅守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線”。面對國際金融危機(jī)持續(xù)影響和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就，金融體系防控風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。
進(jìn)入新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的風(fēng)險怎么看？在《正確認(rèn)識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》文章中，習(xí)近平總書記深刻指出：“現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險隱患很多，但總體可控?！币环矫?，對前一階段有效處置影子銀行風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險予以肯定；另一方面，強(qiáng)調(diào)“新的風(fēng)險仍在發(fā)生，‘黑天鵝’、‘灰犀?！录粩唷?，并從“長期累積的結(jié)果”、“監(jiān)管能力和制度缺陷”等五個方面透徹分析了原因?？倳浢鞔_要求“堅持底線思維”、“發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢，見微知著，抓早抓小，著力避免發(fā)生重大風(fēng)險或危機(jī)”。
關(guān)于下一步的風(fēng)險處置工作，習(xí)近平總書記要求繼續(xù)按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針抓好處置工作，并作出重要部署。要依法合規(guī)，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，探索建立定期修法制度。要壓實責(zé)任。壓實地方黨政同責(zé)，負(fù)責(zé)屬地維穩(wěn)和化解風(fēng)險；壓實金融監(jiān)管、行業(yè)主管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門責(zé)任，按照各自職責(zé)推動風(fēng)險化解；壓實企業(yè)自救主體責(zé)任，制定可行的風(fēng)險化解方案。要強(qiáng)化能力建設(shè)，提升監(jiān)管科技水平，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。要有充足資源。抓緊設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金在風(fēng)險處置中的作用，研究制定促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兼并收購和化解不良資產(chǎn)的支持政策；地方要主動盤活存量資產(chǎn)，化解風(fēng)險；企業(yè)股東要首先承擔(dān)風(fēng)險損失，直至股本清零。要各方廣泛配合，金融業(yè)建立一體化風(fēng)險處置機(jī)制，充分授權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高跨市場跨行業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)對能力?？倳涍€特別強(qiáng)調(diào)，對一些房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險要格外重視，各地要切實擔(dān)起責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。【詳細(xì)】
發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢，見微知著，抓早抓小
人民日報發(fā)表評論文章指出，黨中央高度重視防范化解重大風(fēng)險，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)、反復(fù)提醒，要求警鐘長鳴。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一。在2019年1月舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。這充分說明，正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險，就要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢，見微知著，抓早抓小，著力避免發(fā)生重大風(fēng)險或危機(jī)。【詳細(xì)】
經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，著力解決金融領(lǐng)域突出矛盾和問題
中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心高惺惟撰文指出，金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。金融發(fā)展水平是衡量一個國家核心競爭力的重要指標(biāo)，金融安全是國家安全的重要組成部分。新形勢下，國際環(huán)境持續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，國家安全面臨的挑戰(zhàn)增多，我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，保持清醒頭腦，“圖之于未萌，慮之于未有”，著力解決金融領(lǐng)域突出矛盾和問題，有效防范各種潛在風(fēng)險，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險，或者在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去，維護(hù)好國家安全，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供良好金融支撐。
當(dāng)前，我國金融領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險總體可控，但影子銀行風(fēng)險、外部沖擊風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險等隱患依然存在，處置不當(dāng)就會嚴(yán)重影響金融市場的健康發(fā)展，甚至引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。必須積極穩(wěn)妥防范處置突出風(fēng)險點，不忽視一個風(fēng)險，不放過一個隱患，防患于未然，確保金融體系安全高效穩(wěn)健運(yùn)行。短期應(yīng)關(guān)注以下幾方面的工作：一是防止房地產(chǎn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)相互滲透，使經(jīng)濟(jì)增長、財政收入、銀行資產(chǎn)及利潤對房地產(chǎn)業(yè)形成高度依賴。二是防止金融市場亂象，嚴(yán)格查處非法集資、違規(guī)加杠桿、違法違規(guī)套利等嚴(yán)重干擾金融市場的行為。三是防止傳統(tǒng)金融風(fēng)險與互聯(lián)網(wǎng)金融背景下新型金融風(fēng)險相互交叉、同步出現(xiàn)而產(chǎn)生共振效應(yīng)。四是防止金融腐敗與金融風(fēng)險相互交織，擾亂金融市場秩序。五是防止美元作為核心儲備貨幣帶來的外部沖擊風(fēng)險。【詳細(xì)】
有效防范化解各類可能出現(xiàn)的風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴撰文指出，當(dāng)前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，各類風(fēng)險易發(fā)多發(fā)并可能集中釋放。必須堅持底線思維，把防范化解重大風(fēng)險放在更加突出的位置，發(fā)揮好我國社會主義制度優(yōu)勢以及儲蓄率較高、緩沖空間較大等有利條件，有效防范化解各類可能出現(xiàn)的風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實地方政府、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方面責(zé)任，真正實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋；加強(qiáng)金融監(jiān)管能力建設(shè)，加快完善人民銀行征信系統(tǒng)，盡快建立科學(xué)統(tǒng)一的金融業(yè)綜合統(tǒng)計管理和運(yùn)行機(jī)制，健全及時反映風(fēng)險波動的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人、高中級管理人員的教育監(jiān)督管理，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊伍建設(shè)；抓好風(fēng)險處置工作和加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高風(fēng)險管理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)性，避免形成“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。【詳細(xì)】
（來源：人民日報、《求是》、光明日報）
