走進初夏，大美鹽城，濕地悠悠，海闊天空。
這里，底蘊豐厚，2100多年的滄海桑田，孕育了源遠流長的海鹽文化，滋養(yǎng)了堅韌不拔的鐵軍精神，建有全面展示海鹽文明的中國海鹽博物館和全國規(guī)模最大、資料最全的新四軍紀念館。
這里，機遇無限，長三角一體化、長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、沿海高質量發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略疊加。
這里，資源富集，擁有江蘇最大國土面積、最長海岸線、最廣沿海灘涂、最大海域面積，以及長三角地區(qū)最大、最具潛力的后備土地資源。
這里，開放包容，擁有港口、機場等5個一類對外開放口岸，鹽通、鹽徐、鹽青高鐵先后建成通車，全面融入上?！耙恍r經(jīng)濟圈”和長三角地區(qū)高速鐵路網(wǎng)，綜合交通體系日臻完善。
這里，生態(tài)獨特，兼具海洋、濕地、森林三大生態(tài)系統(tǒng)，建有珍禽和麋鹿兩個國家級自然保護區(qū)，擁有長三角最大的綠肺、最好的空氣、最多的珍稀鳥類，黃海濕地成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
這里，動能澎湃，對標“勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵”目標定位，融入國內國際“雙循環(huán)”，加快建設長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，重點打造23條重點產(chǎn)業(yè)鏈，汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)全面起勢。
從廣袤的黃海之濱到富饒的里下河平原腹地，從澎湃的黃海海潮到寧靜的河流湖泊，從蔥郁的森林到成片的麥浪，鹽城，展開了一幅幅生機盎然、萬物生長的新畫卷。
黃海森林公園
澎湃向海發(fā)展的藍色動能
勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵，鹽城在堅定不移推產(chǎn)業(yè)、抓項目中闖出新天地，在綠色轉型的賽道上不斷實現(xiàn)跨越趕超。
沿海是經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。鹽城擁有較為完備的制造業(yè)體系，汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)全面起勢，在產(chǎn)業(yè)布局上聚焦細分領域，梳理出晶硅光伏、風電裝備、不銹鋼、動力電池、大氣污染防治設備等5條地標性產(chǎn)業(yè)鏈，精密結構件、印制電路板、石油機械、糧油果蔬加工等8條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，光電顯示、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等10條潛力產(chǎn)業(yè)鏈，形成“5+8+10”產(chǎn)業(yè)鏈梯次培育格局，努力打造東部沿海發(fā)展質量高、活力強的藍色經(jīng)濟增長極。
汽車產(chǎn)業(yè)一直是鹽城的主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，擁有眾多相關產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。鹽城是江蘇省最大的乘用車制造基地，現(xiàn)有起亞、華人運通等7家整車生產(chǎn)企業(yè)、254家規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)，累計產(chǎn)銷突破600萬輛。SKI動力電池鹽城基地，是韓國SK集團全球布局中最大、最具示范引領帶動作用的行業(yè)龍頭。目前，一期已建成，二期規(guī)劃產(chǎn)能30GWh。比亞迪動力電池鹽城射陽基地項目分兩期建設，其中一期年產(chǎn)15GWh動力電池，計劃今年5月建成投產(chǎn)；二期項目投產(chǎn)后新增15GWh。
鹽城把握鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、綠色化、智能化、服務化發(fā)展新趨勢，堅持“提質量、促轉型、增綠色”的總體思路，以“一主一輔”總體格局為引領，以重大項目建設為抓手，積極構建產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、部署創(chuàng)新鏈、配置供應鏈，謀劃建設東部沿海綠色精品鋼基地，全力打造全國高品質不銹鋼產(chǎn)業(yè)新地標。
用好資源“聚寶盆”，端起綠色“金飯碗”，鹽城新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃興起、動能澎湃。鹽城堅持把新能源產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)重點打造，科學開發(fā)“風光”資源，能源結構持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條基本建成，加快構建低碳循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，已成為全國首批新能源示范城市、國家海上風電產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點、長三角地區(qū)首個“千萬千瓦新能源發(fā)電城市”，被譽為“海上風電第一城”。華能、國家電投、國家能源、三峽等一批央企全面參與鹽城新能源開發(fā)，金風、遠景、上海電氣、中車、天合、阿特斯、潤陽、正泰、悅陽等新能源領軍企業(yè)搶灘登陸?！笆奈濉逼陂g推動新能源產(chǎn)業(yè)邁向兩個“2000”藍海，到2025年，新能源裝機規(guī)模力爭達到2000萬千瓦，著力打造引領全國乃至全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標和新高地。
這幾年鹽城電子信息產(chǎn)業(yè)加快集聚，發(fā)展態(tài)勢迅猛，正聚焦智能終端、人工智能等領域，堅持高端化、集群化、特色化，打造長三角北翼電子信息產(chǎn)業(yè)新高地。目前，細分產(chǎn)業(yè)凸顯集聚效應，精密結構件產(chǎn)業(yè)快速擴張，立鎧精密、領勝科技、長盈精密、科森科技等一批國內行業(yè)龍頭企業(yè)落戶；印制電路板產(chǎn)業(yè)集聚了維信電子、博敏電子、賀鴻電子等一批龍頭骨干企業(yè)；光電顯示產(chǎn)業(yè)擁有東山精密、科森光電、生輝光電等一批優(yōu)質企業(yè)；集成電路產(chǎn)業(yè)的康佳芯云、富樂德、鹽芯微等企業(yè)快速發(fā)展。
鹽城是長三角地區(qū)面積最大、生態(tài)最好、體系最全的平原農(nóng)業(yè)區(qū)，也是長三角中心區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量唯一超千億元的城市。糧食產(chǎn)能連續(xù)七年穩(wěn)定在140億斤以上，“鹽城糧”可滿足江蘇一半人口需求。鹽城以占全國0.18%的土地、0.66%的耕地，生產(chǎn)出約占全國1.1%的糧食、1.2%的肉類、2.7%的蛋類和1.8%的水產(chǎn)品，是全國重要的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應基地，2021年鹽城農(nóng)產(chǎn)品長三角地區(qū)銷售額達359.2億元。鹽城正重點培育發(fā)展優(yōu)質糧油、綠色蔬菜、經(jīng)濟林果、規(guī)模生豬、現(xiàn)代禽業(yè)、特色水產(chǎn)等6條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
SKI動力電池鹽城基地
擁抱擴大開放的廣闊未來
勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵，鹽城在堅定不移擴大開放、加快融入“雙循環(huán)”中取得新突破，在深度參與國內國際分工、推動外資外貿(mào)高質量發(fā)展上不斷實現(xiàn)跨越趕超。
沿海地區(qū)作為開放發(fā)展的最前沿，具有得天獨厚的開放區(qū)位優(yōu)勢。作為江蘇沿海發(fā)展的重要一極，鹽城區(qū)位優(yōu)勢明顯，與韓國、日本隔海相望，面向東北亞，緊鄰上海，是長三角中心區(qū)城市之一。目前，鹽城擁有五個一類對外開放口岸，是中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園三個地方合作城市之一，已與200多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關系，與8個國家12個城市結為友好城市，開通至韓日全貨機航線，國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)、國家級外貿(mào)轉型升級基地成功獲批。
外貿(mào)外資是經(jīng)濟增長的重要拉動力。SKI動力電池、金光、維信電子、日凱電腦等重大外資項目相繼落戶，其中SKI項目成為“十三五”以來江蘇最大的韓資項目，鹽城開放型經(jīng)濟穩(wěn)中有進，保持良好發(fā)展態(tài)勢。進出口總額2020年首破百億美元，2021年增幅全省前列，今年受SKI動力電池等重點企業(yè)進出口成倍增長帶動，一季度進出口總額52.7億美元，增長39.1%；實際使用外資增長50.8%。
開放的載體是擴大開放的“主力軍”。鹽城已建成國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)、國家級綜合保稅區(qū)各1家，省級開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）13家。鹽城與韓國的經(jīng)貿(mào)人文交流廣泛，建有中韓FTA合作框架下長三角地區(qū)唯一的國家級平臺——中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園，集聚現(xiàn)代起亞、摩比斯、SKI等近千家韓資企業(yè)，連續(xù)舉辦三屆中韓貿(mào)易投資博覽會。中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園和鹽城高新區(qū)被認定為江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)創(chuàng)區(qū)，全市累計復制自貿(mào)試驗區(qū)政策和推廣事項153項，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金被評為中國最佳政府引導基金。
口岸是擴大開放的“排頭兵”。鹽城是同時擁有空港、海港一類開放口岸的設區(qū)市，南洋國際機場和鹽城港大豐港區(qū)、濱海港區(qū)、射陽港區(qū)、響水港區(qū)全部躋身國家一類開放口岸，大豐港區(qū)滾裝碼頭經(jīng)省政府批復正式對外開放，開通至韓國釜山港國際直達集裝箱航線，鹽城港“一港四區(qū)”對外開放格局全面形成。2021年鹽城港完成自營吞吐量突破億噸大關，同比增長62.4%；集裝箱40萬標箱，同比增長51.3%，增幅均列全國沿海54個港口第二位。鹽城口岸正由“數(shù)量多”向“效能強”躍升。
深融長三角，加速一體化，是鹽城提升開放層次的戰(zhàn)略選擇。鹽城全面發(fā)力長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設，圍繞“一年出形象、三年大變樣、五年見成效”目標定位，打造“鏈接世界、賦能未來、引領潮流、別樣風景”的長三角“金北翼”。目前，光明、臨港、上港、上海電氣等500多家企業(yè)落戶鹽城，建有滬蘇兩地首個省級合作共建園區(qū)——滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)，以及常鹽工業(yè)園區(qū)、蘇州鹽城沿海合作開發(fā)園區(qū)等。今年1至4月份，長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地已簽約億元以上項目114個。
中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園未來科技城
打造美麗中國的鹽城樣本
勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵，鹽城在堅定不移保護生態(tài)、擦亮世遺品牌中取得新成就，在全球生物多樣性保護、構建人與自然生命共同體上不斷實現(xiàn)跨越趕超。
“人不負青山，青山定不負人”。擁有長三角中心區(qū)唯一的世界自然遺產(chǎn)地，鹽城堅持把生態(tài)文明建設擺在戰(zhàn)略位置，主動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，守護獨特生態(tài)資源，探索可持續(xù)發(fā)展路徑，推動黃海濕地“共建共享、永續(xù)利用”，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，打造“美麗中國”的鹽城樣本。
去年，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）上，鹽城市榮獲第五批“國家生態(tài)文明建設示范市”稱號，成為江蘇第四個獲此殊榮的設區(qū)市，標志著鹽城邁上了綠色轉型發(fā)展的新臺階?！兑曰謴网B類棲息地為目標的基于自然解決方案——鹽城黃海濕地遺產(chǎn)地生態(tài)修復案例》，入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”。
生態(tài)是大自然對鹽城最好的饋贈。作為國家生態(tài)文明建設示范市、國家森林城市、全國綠化模范城市，鹽城建設沿海百萬畝生態(tài)防護林，全市林木覆蓋率25.1%。2021年空氣優(yōu)良天數(shù)比例87.4%，PM_2.5年均濃度28微克/立方米，空氣質量全國前列。今年一季度全市PM_2.5平均濃度41微克/立方米，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例92.2%、全省第一。
鹽城被稱為“百河之城”，大縱湖、九龍口、馬家蕩等湖泊水域面積近百平方公里，為典型的湖蕩濕地，被譽為“金灘銀蕩”，彰顯綠色人文底蘊。2021年，新增4A級以上旅游景區(qū)9家，金沙湖獲評全省首批生態(tài)樣板河湖，九龍口、大縱湖創(chuàng)成國家濕地公園，大洋灣創(chuàng)成國家城市濕地公園，大豐創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū)。
鹽城推動“生態(tài)+”文旅、康養(yǎng)等深度融合。總投資700億元的長三角（東臺）康養(yǎng)基地，致力打造成世界一流的生態(tài)濕地、全國知名的旅游目的地、全國知名的康養(yǎng)目的地、長三角知名的健康產(chǎn)品集聚區(qū)和滬蘇知名的農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)，推動文化與旅游、生態(tài)與康養(yǎng)融合發(fā)展，努力成為長三角地區(qū)獨具特色的會客廳和康養(yǎng)地。
“后申遺時代”，鹽城擦亮世遺這塊世界級“金字招牌”，高水平舉辦全球濱海論壇，中國黃海濕地博物館建成開放，條子泥成為全國首批美麗海灣，麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸濕地“吉祥三寶”成為世遺“閃亮名片”，一個面朝大海、鳥語花香的“城市客廳”匯聚八方賓朋。
大縱湖
繪就宜居宜業(yè)的幸福底色
勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵，鹽城在堅定不移改善民生、提升群眾幸福指數(shù)中邁上新臺階，在豐富城市文明內涵、加快建設宜居宜業(yè)幸福家園上不斷實現(xiàn)跨越趕超。
高質量發(fā)展最終落腳點是惠及民生。鹽城堅持以人為核心，聚焦共同富裕，進一步保障和改善民生，加快實施民生工程，豐富群眾文化生活，加快建設宜居宜業(yè)的幸福家園，努力使人民群眾享有高品質的濱海城市新生活。
鹽城是一座充滿愛的城市，《一個真實的故事》傳唱至今，中國好人現(xiàn)象備受關注，崇德向善，見賢思齊，6人（組）獲評全國道德模范提名獎，106人（組）當選中國好人，以全國地級市第二名的成績創(chuàng)成全國文明城市，榮獲全國首批民生改善十佳典范城市，全領域、全市域打造精神文明建設典范城市，市民獲得感、幸福感、滿意度不斷增強。
用心辦好民生實事，為群眾美好生活“加碼”。今年鹽城20項民生實事項目涉及教育供給、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等10個重點領域，一季度所有項目全部啟動，累計完成投資25.8億元。同時，落實就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬人。落實好“全面三孩”和“雙減”政策，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老，研究出臺“一老一小”整體解決方案、全民健身實施計劃，推動教育、健康等領域走在前列。
鹽城豐富群眾精神文化需求，加快推進文博場館建設，完善公共文化服務體系，推出一批有全國影響力的精品力作，更好滿足人民群眾精神文化需求?；磩 缎℃?zhèn)》等一批文藝作品獲文華獎、群星獎，雜技《熱心人》獲金菊獎，獲評省書香城市建設示范市，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)不斷繁榮。市博物館、中國黃海濕地博物館全部建成開放，公共文化服務體系完善，提升了群眾文化生活質量，更好地滿足市民群眾多樣化、品質化、個性化精神文化需求。
營商環(huán)境是重要的軟實力和核心競爭力。鹽城持續(xù)推進“放管服”改革，開設12345“一企來”專區(qū)和線上服務企業(yè)“直通車”，進一步提升服務效能、減輕企業(yè)負擔。全面落實國家紓困政策和蘇政40條、助企紓困22條，出臺助企紓困20條、穩(wěn)外貿(mào)15條、服務業(yè)10條等政策意見，建立服務企業(yè)政策“點對點”送達機制，1至4月份累計退稅、減稅降費76.5億元，制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅19.8億元。深入開展“進萬企解難題、穩(wěn)增長促轉型”活動，向“鏈主”企業(yè)、星級企業(yè)和國家專精特新企業(yè)發(fā)放“鹽商服務卡”，全力保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運轉順暢。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海！鹽城堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，錨定“勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵”目標定位，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉型、鏈式集聚，擴大對內對外開放，加速融入“雙循環(huán)”，在奮力譜寫“強富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設新篇章中砥礪前行！
