針對(duì)當(dāng)前企業(yè)面臨的困難，江蘇徐州堅(jiān)持分類施策，精準(zhǔn)幫扶，千方百計(jì)助企紓困，加大就業(yè)兜底的保障力度。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金，確保政策及時(shí)足額兌現(xiàn)。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)、防范化解中小企業(yè)賬款拖欠等系列專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。切實(shí)發(fā)揮“徐企通”平臺(tái)作用，通過(guò)信息化手段，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策通、資金通、人才通、渠道通和園區(qū)通，全力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”。
來(lái)自徐州市工信局的分析表明，一季度，徐州全市工業(yè)生產(chǎn)整體勢(shì)頭較強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)增加值和總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)7.8%、14.3%，工業(yè)用電增長(zhǎng)14.9%，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速平穩(wěn)，好于預(yù)期、高于全省。其中，工業(yè)用電增速居全省第1位。徐州統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力以赴戰(zhàn)疫情、助復(fù)工、扶實(shí)體、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”的目標(biāo)。
一站式惠企“云平臺(tái)”
營(yíng)商紓困穩(wěn)“基本盤”
企業(yè)找不到政策？企業(yè)籌不到資金？企業(yè)招不到人才？供需信息不對(duì)稱……“徐企通”上線運(yùn)行將破解上述難題。4月26日，“徐企通”惠企服務(wù)平臺(tái)正式上線。
“徐企通”是由徐州市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)合徐工漢云正式推出的一站式惠企服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)包含PC端和微信小程序端，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，有效整合各類惠企服務(wù)資源，為企業(yè)提供包括政策匹配、企業(yè)投融資、人才與培訓(xùn)、供需對(duì)接、智慧園區(qū)等各類專業(yè)服務(wù)，打通了服務(wù)企業(yè)最后“一公里”，建立起全市服務(wù)企業(yè)“一入口”。
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)面臨的困難，徐州堅(jiān)持分類施策，精準(zhǔn)幫扶，千方百計(jì)助企紓困。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金，確保政策及時(shí)足額兌現(xiàn)。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)、防范化解中小企業(yè)賬款拖欠等系列專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。切實(shí)發(fā)揮“徐企通”平臺(tái)作用，通過(guò)信息化手段，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策通、資金通、人才通、渠道通和園區(qū)通，全力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”。
“徐企通”以“營(yíng)商惠企，一鍵通達(dá)”為宗旨，通過(guò)政府引導(dǎo)、公益帶動(dòng)、社會(huì)參與的方式，為企業(yè)提供看得懂、找得準(zhǔn)、用得好、高質(zhì)量的政策服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，積極為企業(yè)紓困解難。“徐企通”一站式惠企服務(wù)平臺(tái)包括：政策通、人才通、資金通、渠道通、園區(qū)通五大功能，為企業(yè)提供全方位服務(wù)?！罢咄ā卑鍓K匯聚各級(jí)各類惠企政策，依托政策與企業(yè)的雙向精準(zhǔn)匹配體系，實(shí)現(xiàn)惠企政策即時(shí)找到、精準(zhǔn)推送、一鍵直達(dá)?！叭瞬磐ā卑鍓K整合人才政策和資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的精準(zhǔn)對(duì)接，打造企業(yè)與人才間的“高速公路”?！百Y金通”板塊整合多家銀行機(jī)構(gòu)金融政策，搭建面向企業(yè)的融資服務(wù)體系，減少企業(yè)與銀行的對(duì)接流程，實(shí)現(xiàn)銀行產(chǎn)品供需智能匹配、一站發(fā)布、貸款需求一鍵直達(dá)?！扒劳ā卑鍓K針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力、物資需求和物資供應(yīng)三個(gè)方面進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，供需企業(yè)可實(shí)現(xiàn)線上線下無(wú)縫銜接、精準(zhǔn)對(duì)接，達(dá)成供需合作?！皥@區(qū)通”板塊整合徐州市各類園區(qū)信息，讓企業(yè)便捷、準(zhǔn)確地找到產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、配套優(yōu)良、理想適宜的園區(qū)載體，為供需雙方提供高效、滿意的對(duì)接平臺(tái)。
人社部門加大力度
出臺(tái)11條政策措施
記者從徐州市人社局獲悉，為加大紓困和就業(yè)兜底的保障力度，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，徐州市人社局日前出臺(tái)《徐州市人社系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步做好保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），以11條政策措施進(jìn)一步加大就業(yè)支持力度、幫助企業(yè)穩(wěn)崗減負(fù)、保障失業(yè)人員基本生活。
惠企政策方面，頂格落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，其中中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶返還比例提高至90%。延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。精準(zhǔn)落實(shí)社保補(bǔ)貼政策。
穩(wěn)企政策方面，加快實(shí)施支持民營(yíng)發(fā)展“蘇崗貸”計(jì)劃，進(jìn)一步完善富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息政策。開發(fā)3900個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位，強(qiáng)化就業(yè)見習(xí)政策支持。聚焦“765”項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化招聘用工服務(wù)保障。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，彌補(bǔ)技能人才缺口。
惠民政策方面，聚焦就業(yè)困難群體和失業(yè)人員，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)開發(fā)一批衛(wèi)生防疫公益性崗位，安置符合城鄉(xiāng)公益性崗位條件的就業(yè)困難人員。延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障階段性擴(kuò)圍政策，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。
風(fēng)險(xiǎn)防范政策方面，將受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，積極協(xié)同工信、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)用工、裁員等變化情況。統(tǒng)籌做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
暢通物流運(yùn)輸限制
落實(shí)紓困惠企政策
4月12日以來(lái)，徐州市發(fā)改委會(huì)同85類重點(diǎn)場(chǎng)所服務(wù)業(yè)主管部門，在認(rèn)真分析行業(yè)特點(diǎn)與當(dāng)前防疫形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市疫情防控指揮部第42號(hào)通告要求，從復(fù)工程序、復(fù)工要求、常態(tài)化管理、責(zé)任落實(shí)等方面進(jìn)行系統(tǒng)安排，在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施的前提下，按照“一區(qū)一策”、穩(wěn)妥有序的原則，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)。
徐州市發(fā)改委工作人員深入復(fù)工企業(yè)一線，了解企業(yè)復(fù)工后面臨的困難問(wèn)題，傾聽基層意見建議，幫助企業(yè)出謀劃策，在一線把握形勢(shì)變化、推動(dòng)工作開展。累計(jì)走訪徐工智聯(lián)等園區(qū)、企業(yè)20余家，聽取3個(gè)主城區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)工方面的經(jīng)驗(yàn)做法和困難問(wèn)題，為下一步工作開展提供參考。根據(jù)企業(yè)復(fù)工中存在的各類問(wèn)題，協(xié)調(diào)各地各部門精準(zhǔn)施策解決問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。指導(dǎo)各地落實(shí)“蘇政40條”“徐政46條”“稅務(wù)10項(xiàng)舉措”“金融服務(wù)12條”等一系列政策意見，幫助企業(yè)解決物流不暢、資金不足等問(wèn)題，努力減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)因疫情產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。
今年，徐州淮海國(guó)際陸港核心區(qū)一期、淮海東升農(nóng)副產(chǎn)品直供中心等14個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目清單，其中結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目4個(gè)、新增項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃總投資388億元、年度計(jì)劃投資90億元。邳州銀杏融合發(fā)展示范園等2個(gè)項(xiàng)目，列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單，為建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地提供重要支撐。一季度，14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資24億元，完成年度投資計(jì)劃的27%。新沂華南一號(hào)供應(yīng)鏈直發(fā)中心等新開工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%開工；順堤河綜合物流園、淮海東升農(nóng)副產(chǎn)品直供中心一期等項(xiàng)目進(jìn)展較快，超過(guò)年度序時(shí)進(jìn)度；其它項(xiàng)目正在按照序時(shí)加快推進(jìn)。
為全力推進(jìn)“水運(yùn)通道+港口+城市綠色通道接駁”物流保通保暢措施，徐州市發(fā)改委梳理調(diào)度全市生產(chǎn)企業(yè)物流需求情況，向徐州港務(wù)集團(tuán)推送兩批53家企業(yè)物流信息，徐州港已與9家企業(yè)達(dá)成合作，累計(jì)運(yùn)輸鋼材、煤炭等各類物資1635.6噸，為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了積極作用。為加快各項(xiàng)紓困惠企政策落實(shí)，徐州將盡快印發(fā)“蘇政辦22條”實(shí)施細(xì)則，加快政策宣傳解讀、落地落實(shí)、直達(dá)快享，推動(dòng)紓困惠企政策盡快落地見效。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取工作，更大力度爭(zhēng)取國(guó)家、省幫助企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)以及政府專項(xiàng)債、企業(yè)債等各類政策支持。徐州市發(fā)改委正在會(huì)同市財(cái)政局組織徐州在疫情防控期間承擔(dān)重要生產(chǎn)、生活物資保障供應(yīng)的物流企業(yè)及重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，申報(bào)疫情防控省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，有效應(yīng)對(duì)本輪疫情帶來(lái)的不利影響。
徐州堅(jiān)持把制度創(chuàng)新作為保障項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，緊盯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要素需求，精準(zhǔn)施策，全力破解要素制約，實(shí)行全過(guò)程、全鏈條精準(zhǔn)管理，確保項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。針對(duì)服務(wù)業(yè)實(shí)施的4大類11條差別化供地政策意見，支持和保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。為全力減少疫情影響，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓項(xiàng)目建設(shè)，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的前提下，加大勞務(wù)用工和施工材料調(diào)運(yùn)，最大限度保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，中林陸港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正如火如荼推進(jìn)，施工現(xiàn)場(chǎng)繁忙有序，疫情防控與項(xiàng)目建設(shè)有條不紊，確保防疫施工兩不誤。
