【開欄的話】
重大項目建設(shè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
面對疫情防控形勢仍較為嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，全省上下堅持疫情防控和項目建設(shè)“兩手抓”，各地各條線充分發(fā)揮重大項目建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟運行中的重要支撐作用，千方百計提效能、保進(jìn)度、促達(dá)產(chǎn)，力爭形成實物工作量和新的增長點。新華日報、交匯點新聞客戶端即日起推出“重大項目進(jìn)行時”專欄，敬請關(guān)注。
南京華天存儲及射頻類集成電路封測產(chǎn)業(yè)化項目，目前設(shè)備到位率約50%；中復(fù)連眾8MW+海上風(fēng)電葉片項目進(jìn)入地上施工階段，一季度已超時序完成年度計劃投資的26%；連云港衛(wèi)星石化乙烯項目進(jìn)入項目建設(shè)高峰期，項目有望今年中期建成……
重大工業(yè)項目，是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”。疫情之下，各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全力以赴護好重大項目建設(shè)“時序表”“進(jìn)度條”，截至一季度末，全省450項省重大工業(yè)項目已完成投資682億元，占全年計劃投資的26%，169項計劃新開工項目已開工104項，開工率達(dá)62%。
封閉管理，生產(chǎn)時序不拖后
“慢點、慢點，注意1號鐵口壓縮空氣球閥即將拉開?！?月18日，在中天綠色精品鋼項目3號高爐煉鐵區(qū)域，1500多攝氏度的鐵水從高爐出鐵口噴涌而出流入爐臺下的鐵水罐，3號爐爐長付偉在現(xiàn)場忙碌穿梭，提示操作人員注意生產(chǎn)安全。
“隨著三號高爐、三號轉(zhuǎn)爐相繼點火，八號精棒也于日前成功試運行，意味著中天精品鋼材即將登臺亮相?！奔瘓F副總裁、中天綠色精品鋼項目總指揮董力源告訴記者，中天綠色精品鋼項目總投資約1000億元，規(guī)劃鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸，項目一期規(guī)劃約800萬噸，主要生產(chǎn)精品線棒材及高端熱軋卷板。
受疫情影響，中天鋼鐵集團南通公司明確員工實行“兩點一線”上下班模式，宿舍和廠區(qū)封閉式管理，最大程度降低風(fēng)險?！肮疽环矫孀龊萌藛T防疫工作，一方面也為戰(zhàn)線上的員工做好保障?！倍υ凑f，截至目前，中天南通公司累計發(fā)放飲用水1160多箱、KN95口罩2萬多個，每日為隔離員工免費提供一日三餐和點心，發(fā)放生活必需用品。
疫情之下，實行“閉環(huán)管理”成為保障項目有序推進(jìn)的重要手段。
前不久，在連云港徐圩新區(qū)國家級石化產(chǎn)業(yè)基地，盛虹斯?fàn)柊钍疎VA成品車間內(nèi)，2000噸的光伏級EVA樹脂剛剛打包下線就馬上裝車，發(fā)往浙江的光伏組件廠家，用于生產(chǎn)光伏封裝材料。3月份，該企業(yè)光伏級EVA樹脂實現(xiàn)產(chǎn)量2.2萬噸，較去年同期增長10%?！耙咔槠陂g企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，主要得益于企業(yè)和政府的通力配合、科學(xué)防控。”盛虹石化產(chǎn)業(yè)集團總裁、斯?fàn)柊钍偨?jīng)理白瑋介紹，這輪疫情發(fā)生以來，盛虹石化迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，在徐圩新區(qū)管委會的指導(dǎo)下嚴(yán)格落實防控措施。
穩(wěn)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于保用工。盛虹石化對到崗員工動態(tài)排查，針對部分人員緊張崗位，由黨員干部及管理技術(shù)人員下班組，充實生產(chǎn)、建設(shè)一線，確保滿足現(xiàn)場作業(yè)需求?！拔覀円贿厡T工實行閉環(huán)管理，切斷輸入風(fēng)險，一邊通過自建的‘虹云’工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，高效協(xié)同生產(chǎn)建設(shè)全流程，實現(xiàn)產(chǎn)供銷在線完成，減少人工介入環(huán)節(jié)，確保項目建設(shè)不會因為疫情造成人員短缺而影響生產(chǎn)?！卑赚|說。
難題會辦，物流配套保暢通
在盛虹連云港基地內(nèi)，多個重大項目正同時生產(chǎn)、建設(shè)，項目現(xiàn)場總?cè)藬?shù)約2.5萬人，核酸檢測等疫情防控工作的開展，直接關(guān)系生產(chǎn)建設(shè)效率，僅靠企業(yè)組織推動難免力不從心。為解企業(yè)燃眉之急，徐圩新區(qū)組織300余名志愿者，上門開展點對點核酸采樣服務(wù)，確保不因疫情防控影響生產(chǎn)、建設(shè)進(jìn)度。
徐圩新區(qū)是連云港市重點項目建設(shè)一線，園區(qū)根據(jù)企業(yè)困難與訴求，及時出臺相關(guān)政策與措施。針對疫情期間物流受阻問題，園區(qū)通過連云港石化產(chǎn)業(yè)基地卡口智能識別系統(tǒng)提高車輛通行效率，優(yōu)先保障緊急度高車輛進(jìn)出廠，優(yōu)化檢疫流程、減少車輛積壓，解決企業(yè)原料和產(chǎn)品運輸、人員流動等方面問題，保障園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)“不斷檔”“不停工”。
“疫情下推進(jìn)項目進(jìn)度，要突出難題會辦。”徐圩新區(qū)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部交通管控組副組長張妍介紹，為有效阻斷疫情傳播風(fēng)險，保障重點項目建設(shè)一線物資有序供應(yīng)，整個團隊一直吃住在一線，協(xié)調(diào)各種問題，盡最大努力通暢園區(qū)重點項目保供交通線路。
“疫情之下全市各縣區(qū)堅持目標(biāo)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，加快推動省市重大項目早開工、快建設(shè)、早達(dá)效，努力追趕時間進(jìn)度，確保完成年度產(chǎn)業(yè)投資目標(biāo)任務(wù)。”連云港市重大項目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全市共有16個項目列入省重大項目清單，其中連云港聯(lián)瑞新材芯片封裝用球形粉體材料等15個實施項目一季度完成投資76.4億元，完成年度計劃的25.5%，已超序時進(jìn)度。
這是全省各地統(tǒng)籌資源、精準(zhǔn)幫扶，搶抓重大項目春季“黃金施工期”的縮影?！耙袑嵃迅鞯匾咔榉揽匾舐鋵嵉酵顿Y管理和項目建設(shè)中，在做好疫情防控的前提下，保障項目正常施工秩序，促進(jìn)供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)暢通，及時協(xié)調(diào)解決重大項目在防疫、用工、物流、上下游配套等方面遇到的難題?！笔“l(fā)改委重大項目建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
各方“護航”，要素保障亮“綠燈”
眼下，在啟東呂四港區(qū)東港池北側(cè)，總投資100億元的啟東衛(wèi)華智能港口機械項目已完成現(xiàn)場強夯，部分基礎(chǔ)配套工程啟動開工。
疫情之下，重大項目平穩(wěn)有序推進(jìn)離不開全流程要素保障。啟東市發(fā)改委俞海鈴說，該市重特大項目推進(jìn)面臨土地、岸線、能耗等瓶頸，這就需要加大溝通工作力度，持續(xù)強化協(xié)調(diào)服務(wù)，才能保障重特大項目順利推進(jìn)。
“要堅持‘要素跟著項目走，政策圍繞項目轉(zhuǎn)’的原則，在依法合規(guī)的前提下，幫助企業(yè)做好項目窗口指導(dǎo)、產(chǎn)能置換、核準(zhǔn)備案等工作，并在專項資金、關(guān)稅減免等方面對省重大工業(yè)項目予以傾斜支持?！笔」ば艔d投資與技術(shù)改造處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇建立重大工業(yè)項目管理服務(wù)平臺，依托平臺廣泛收集企業(yè)訴求，及時會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的難點，確保為項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)提供“全過程服務(wù)”。
“今年以來，我省超前謀劃，對已提出用地用海需求的重大項目做到‘應(yīng)保盡?！瘫O(jiān)管點亮‘紅綠燈’、審批提效按下‘快進(jìn)鍵’，助力項目建設(shè)掛上‘加速擋’?！笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，啟用重大項目服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、重保服App等多種渠道對重大項目自然資源要素保障進(jìn)展情況實現(xiàn)全流程監(jiān)管，建立“周填報、月通報”制度；另一方面，省級建設(shè)用地事項審批時長壓縮至15個工作日，極大壓縮土地征收成片開發(fā)方案、生態(tài)空間管控區(qū)調(diào)整方案審批時長，堅持急事急辦、特事特辦，保障重大項目及時落地。
在各方“護航”下，一季度全省市縣開工項目中已完成用地用海保障的項目以及二季度市縣開工項目中已提前完成保障的項目已達(dá)2193個。
“下一步，我省將以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為重點，增強制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢?！笔」ば艔d廳長謝志成表示，要堅持“主體集中、區(qū)域集聚”原則，建立省市縣聯(lián)動和部門協(xié)同的預(yù)警機制，及時防范化解投資風(fēng)險，以高質(zhì)量投資推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷培育新優(yōu)勢、催生新動能。
新華日報·交匯點記者 付奇 王夢然
