近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，雖然“地方版”“行業(yè)版”紓困助企政策密集發(fā)布，但面臨原材料漲價(jià)、需求驟降、融資跟不上等難題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難。從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)等幾次重要會(huì)議，均釋放出“宏觀政策要靠前發(fā)力、適時(shí)加力”的明確信號(hào)。當(dāng)前形勢(shì)下，我們要把困難估計(jì)得多一些、政策儲(chǔ)備得足一些，盡最大努力克服疫情影響，幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
政策靠前發(fā)力、適時(shí)加力，一方面要確保已經(jīng)出臺(tái)的政策直達(dá)企業(yè)、盡早盡快落地見(jiàn)效，讓文件的“白紙黑字”轉(zhuǎn)化為可見(jiàn)可感的“真金白銀”。另一方面，要摸清底數(shù)、掌握需求，把企業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)主動(dòng)變成政策議程。政策體系是“1+N”的配套組合，后續(xù)企業(yè)反映突出的問(wèn)題，都應(yīng)及時(shí)納入“N”的政策考量范圍，還要把握好“時(shí)間窗口”，擬推出的政策盡量提前，同時(shí)研究準(zhǔn)備新的預(yù)案。
從省級(jí)層面的“蘇政40條”到各設(shè)區(qū)市惠企政策，從援企穩(wěn)崗、減租免租到降費(fèi)減稅、金融支持，江蘇方方面面的政策出臺(tái)了不少，在政策落實(shí)上仍需“加力”。速度要快，遠(yuǎn)水解不了近渴，“雪中送炭”比“錦上添花”更加迫切。力度要大，“風(fēng)吹了無(wú)痕”“雨過(guò)地皮濕”不行，幫扶企業(yè)要真解渴、解真渴。精度要準(zhǔn)，不同企業(yè)的難處可能不一樣，不同時(shí)段的難處可能也不一樣，對(duì)中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，“生存”的需求壓倒一切，更適配短期內(nèi)能夠解決固定成本開(kāi)支的政策；對(duì)大中型企業(yè)而言，則要更多考慮促進(jìn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題。政策管不管用，企業(yè)說(shuō)了才算。幫到關(guān)鍵處、幫在緊要時(shí)，幫出實(shí)實(shí)在在、真真切切的“獲得感”，才能堅(jiān)定廣大市場(chǎng)主體攻堅(jiān)克難的信心。
留住青山才能青山常綠，放水養(yǎng)魚(yú)才能魚(yú)多水多，最困難的時(shí)期，也是“留住青山”和“放水養(yǎng)魚(yú)”的最關(guān)鍵時(shí)期。非常時(shí)期須有非常舉措，以強(qiáng)有力的政策支撐對(duì)沖疫情影響，才能穩(wěn)穩(wěn)托起企業(yè)的生存和發(fā)展，穩(wěn)穩(wěn)托起市場(chǎng)預(yù)期和發(fā)展信心。疫情的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，疫情對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也是動(dòng)態(tài)的。要把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)、時(shí)間考慮得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，相應(yīng)政策留出“冗余度”，打好“提前量”。此外，“扶上馬還要送一程”。借著惠企政策的“東風(fēng)”，啃一些難啃的硬骨頭，蹚出一些發(fā)展的新思路，降低制度性成本、激發(fā)深層次活力，使企業(yè)在疫情過(guò)后能有一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境和更高的發(fā)展起點(diǎn)。
江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，中小企業(yè)多、民營(yíng)企業(yè)多、外貿(mào)企業(yè)多，保市場(chǎng)主體就是保發(fā)展、保未來(lái)。紓困助企“組合拳”之外，江蘇新近出臺(tái)的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系等政策，都是賦能發(fā)展、提振信心的重磅利好。在多方政策支持與托舉下，多項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)啟“春忙模式”：春耕春種不誤農(nóng)時(shí)，暢通“動(dòng)脈”全力保運(yùn)保供保鏈，在建重大交通工程施工快馬加鞭……復(fù)蘇回暖態(tài)勢(shì)明顯，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)仍然可期。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘?！泵鎸?duì)疫情反復(fù)等不確定性的沖擊，國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人才資源等優(yōu)勢(shì)，就是我們最大的確定性。保持耐心和定力，把信心轉(zhuǎn)化為迎難而上、主動(dòng)作為的動(dòng)力，春暖花開(kāi)的那天一定不遠(yuǎn)。（陳立民）
