《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》10日發(fā)布，從全局和戰(zhàn)略高度明確了加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。《意見》強調(diào)，要加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。（4月11日人民日報）
習(xí)近平總書記強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。立足新發(fā)展階段和構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐，讓高質(zhì)量發(fā)展愈發(fā)動能澎湃。
打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，以制度完善推動建設(shè)高效規(guī)范的全國統(tǒng)一大市場。規(guī)則統(tǒng)一，政策執(zhí)行協(xié)同、市場運轉(zhuǎn)高效才有望達成理想預(yù)期。強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)家人身財產(chǎn)安全；實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式；維護統(tǒng)一的公平競爭制度，堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待；健全統(tǒng)一的社會信用制度……從制度建設(shè)著眼，從制度完善入手，明確立破并舉，壓茬推進統(tǒng)一市場建設(shè)，既凸顯改革思維，又體現(xiàn)問題導(dǎo)向，有助于進一步打破建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的制度、規(guī)則羈絆。
實現(xiàn)監(jiān)管公平統(tǒng)一，以系統(tǒng)協(xié)同推動建設(shè)公平競爭的全國統(tǒng)一大市場。公平競爭是市場的基本游戲法則?！凹訌娛袌霰O(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”“統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范執(zhí)法行為，減少自由裁量權(quán)”，“進一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為”……堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待，增強監(jiān)管的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性，破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種顯性和隱形壁壘，實現(xiàn)監(jiān)管能力與監(jiān)管效果的同步提升，可以有力有效激發(fā)市場主體的積極性、能動性，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭格局，讓全國統(tǒng)一大市場愈加活力勃發(fā)。
促進要素資源流動，以有為政府推動建設(shè)充分開放的全國統(tǒng)一大市場?！坝行袌觥迸c“有為政府”有機結(jié)合、互為促進、相得益彰，是我國經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗的精髓，也是必須長期遵循的準(zhǔn)則。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，各級政府的角色定位、功能作用顯得尤其關(guān)鍵。既要加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅持市場化、法治化原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭，又要增強政府在開放環(huán)境中動態(tài)維護市場穩(wěn)定、經(jīng)濟安全的能力，切實清除高質(zhì)量發(fā)展的各種“路障”，暢通國內(nèi)國際市場雙循環(huán)，有序擴大統(tǒng)一大市場的影響力和輻射力，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強動能。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。在全球疫情和國際形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，打通制約經(jīng)濟循環(huán)關(guān)鍵堵點，打破地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動，推動中國市場由“大”到“強”，更有效吸引全球高端要素和市場資源，全國統(tǒng)一大市場為中國經(jīng)濟保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進提供強大支撐。（吳曉瑤）
