工業(yè)立市、制造強市、質量興市，常州瞄準“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”的城市定位，擂響重振產業(yè)雄風的戰(zhàn)鼓。在統(tǒng)籌做好疫情防控的同時，確保經濟正常運行和城市正常運轉，這是535萬常州人最大的共識。
在社區(qū)、在市場，在物資運輸?shù)能噹铮谕赓u小哥的匆匆步履中，在閃亮的電腦屏幕前，在討論熱烈的線上工作群和有序運轉的智能車間里，這座城市堅定向前的腳步從未停下，令人熟悉的精氣神一直都在。我們熟悉的常州速度正在“返場”。為應對疫情造成的影響，常州各領域、各單位迅速行動，出臺系列紓困政策，助力企業(yè)渡過難關，保障群眾基本生活。
智改數(shù)轉 危轉機
在常州華立液壓潤滑設備有限公司技術研發(fā)中心，科研人員在優(yōu)化提升一款壓縮機潤滑設備，目前項目已經完成約80%。技術研發(fā)中心主任馬瑞表示：“這輪疫情對企業(yè)研發(fā)進度的影響并不算太大。”
在天寧經濟開發(fā)區(qū)常州遠東連桿集團有限公司，盡管在崗員工只有疫情前的一半多，但公司生產效率不減。
本輪疫情給兩家企業(yè)帶來的影響并不大，秘訣是常州市科技局出臺的紓困政策。近日，常州市科技局發(fā)布的“科技6條”提出，鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造范式，引領“零接觸”“少接觸”的“在線”生活、生產方式。
華立液壓的研發(fā)人員通過線上視頻的方式跟進項目，既實時高效，又解決了疫情管控帶來的不便；遠東連桿則是基于企業(yè)在智能化方面的投入改造，打造連桿加工全流程智能化車間。今年以來，遠東連桿共生產連桿150萬條，已完成一季度計劃的90%。
特事特辦 保供應
疫情期間，為提高防疫物資供給能力，常州市工信局明確30家重點物資生產企業(yè)，選派精干人員蹲點企業(yè)，摸排原材料儲備和員工上崗情況，及時為企業(yè)紓困。
江蘇涵恒醫(yī)療科技有限公司主要生產一次性醫(yī)療采樣拭子，作為常州市重要的防疫物資保供企業(yè)，在工信部門的協(xié)助下，涵恒醫(yī)療的配套企業(yè)已基本復工。目前，涵恒醫(yī)療每天生產咽拭子200-300萬支，并優(yōu)先供應常州地區(qū)的需求。
常州同樣積極應對疫情給外貿出口帶來的影響。受疫情管控影響，鐘樓區(qū)一家企業(yè)一批價值3.5萬歐元出口貨物無法按要求交付。在得知企業(yè)訴求后，常州市貿促會第一時間專門為該企業(yè)組建QQ服務群，在線完成不可抗力事實性證明書的提交申請。
3月25日，該企業(yè)獲得常州市首份新冠肺炎疫情不可抗力事實性證明書。證明書的出具，不僅最大程度助力企業(yè)減輕了疫情影響，減免違約責任、降低經營損失，還維護了企業(yè)的商業(yè)信譽。
優(yōu)化服務 降成本
3月18日，常州市地方金融監(jiān)管局會同人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局聯(lián)合出臺了“金融8條”，要求全市金融系統(tǒng)強化金融保障，優(yōu)化金融服務。
在疫情管控期間，常州市某重點制造業(yè)企業(yè)因緊急付款需求，向郵儲銀行常州市分行申請4000萬元貸款。該行第一時間與客戶溝通提款材料，并申請行內綠色通道，以線上貸審會的形式加急審批。僅用3天時間，企業(yè)就收到了銀行發(fā)放的貸款，解決了生產經營的燃眉之急。
在“金融8條”政策指引下，常州市金融機構第一時間響應中小企業(yè)資金需求。
交通銀行常州分行針對防疫物資生產企業(yè)以及重點企業(yè)，貸款年化利率低于3.5%。線上申請額度單戶最高可達一千萬左右，讓部分小微企業(yè)能夠足不出戶完成授信的申請、放款等工作。
疫情發(fā)生以來，中信銀行常州分行累計發(fā)放貸款61筆，總金額3.88億元，發(fā)放貸款筆數(shù)中，中小微企業(yè)占比達29%，通過降低貸款利率為企業(yè)節(jié)約融資成本42萬元。
真金白銀 精準扶
在資金扶持方面，本輪紓困政策提出，常州市級安排不低于2000萬元專項經費，用于支持文旅行業(yè)消費復蘇、重點企業(yè)紓困和對A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村提質擴容項目扶持。
除了真金白銀的補貼，常州市還著眼長遠，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常州市總工會提出，將提供資金規(guī)模超2億元的工會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款，服務不少于1000家初創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶。
政策“硬”，落實更“快”。本輪紓困政策從制定到落實，多部門協(xié)調，清晰劃分責任部門，部門與板塊聯(lián)動。
常州市稅務局將通過大數(shù)據(jù)分析推送、網絡申請等方式實現(xiàn)稅收減免；常州市財政局會同國資委、機關事務管理局等部門出臺承租國有房屋租金減免細則，并通過“提出申請—審核批準”的方式實現(xiàn)租金減免；常州市人社局將采取“政策找企業(yè)”的方式，通過大數(shù)據(jù)比對、并聯(lián)會審等簡易程序加快落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策。常州市商務局鼓勵各轄市區(qū)對零售、餐飲企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。
托底民生 惠及7.9萬余人
疫情期間，常州始終堅持把群眾的“關鍵小事”作為政府的“頭等大事”。日前出臺的《關于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業(yè)及困難群眾的若干政策》提出：本輪疫情期間，在物價指數(shù)未達到價格補貼啟動條件的情況下，常州市增發(fā)一次臨時價格補貼，標準為200元/人（戶），發(fā)放對象為10類低收入群體。
據(jù)統(tǒng)計，常州市發(fā)改委會同民政、人社等5部門發(fā)放臨時性價格補貼1588.3萬元，惠及7.9萬余人（戶）困難群眾。
同時，按照國家和省相關工作部署要求，常州市將新冠病毒抗原檢測試劑、相應檢測項目，臨時性納入常州市基本醫(yī)保目錄，保障群眾的基本醫(yī)療需求。
作者：陸洋吉 顏乃禾 陳早春
