交匯點(diǎn)訊 4月底，江蘇揚(yáng)州、無錫兩地職工退休，可在線提取在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)繳存的住房公積金，無需跨省奔波。6月底，這項(xiàng)利好將從兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到全省?！@是今年長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”任務(wù)之一，也是三省一市著力打造的一個(gè)示范性應(yīng)用場(chǎng)景。
今年3月，長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)入第四個(gè)年頭。企業(yè)群眾在長(zhǎng)三角享受到哪些“同城服務(wù)”？
戶口遷移不再需要兩地跑、異地就醫(yī)可以直接刷醫(yī)?？ńY(jié)算、異地購(gòu)房提取公積金“零材料”網(wǎng)上辦……2019年以來，三省一市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)120個(gè)高頻事項(xiàng)“通辦”。截至3月初，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及567個(gè)線下“一網(wǎng)通辦”專窗，長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦達(dá)535萬(wàn)余件，線下服務(wù)達(dá)11.4萬(wàn)余次。去年，在蘇州地區(qū)，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、派出所設(shè)立42個(gè)長(zhǎng)三角異地收件點(diǎn)，該市公安部門累計(jì)辦理長(zhǎng)三角區(qū)域跨省戶口遷移16505人、戶籍事項(xiàng)證明1236件。
記者發(fā)現(xiàn)，“免證照”始終是長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的主要內(nèi)容：2019年的相關(guān)試點(diǎn)方案，要求推動(dòng)電子證照共享互認(rèn)和應(yīng)用；此后兩年的相關(guān)工作要點(diǎn)，先后提出細(xì)化電子證照應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化移動(dòng)端“掃碼”證照免交功能；今年的工作要點(diǎn)，則提出深化“免證照長(zhǎng)三角”建設(shè)。據(jù)省政務(wù)辦介紹，3年來，身份證、結(jié)婚證、律師執(zhí)業(yè)證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證等高頻電子證照，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角共享互認(rèn)。企業(yè)群眾除了辦事可免交部分證照，還可以在一些場(chǎng)景中通過手機(jī)APP“亮證”。例如，駕駛證、行駛證、道路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等9類電子證照，實(shí)現(xiàn)在公安交警和交通運(yùn)輸執(zhí)法場(chǎng)景中的亮證、掃碼、核驗(yàn)全流程跨省應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)三角已實(shí)現(xiàn)電子“亮證”1381.5萬(wàn)次，證照共享4.4萬(wàn)次。
蘇州姑蘇、常州的政務(wù)一體機(jī)，放置在上海市黃浦區(qū)行政服務(wù)中心
在長(zhǎng)三角地區(qū)，還有一些自發(fā)探索的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通辦合作。去年以來，蘇州市姑蘇區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、中國(guó)銀行姑蘇支行營(yíng)業(yè)部，各引進(jìn)一臺(tái)上海市黃浦區(qū)“店小二”綜合政務(wù)智能終端，方便身處蘇州的企業(yè)群眾在機(jī)器上咨詢或申請(qǐng)辦理上海市、黃浦區(qū)兩級(jí)的2760個(gè)事項(xiàng)。與此同時(shí)，兩臺(tái)“姑蘇?惠服務(wù)”政務(wù)自助一體機(jī)，“交流”到上海市黃浦區(qū)，提供姑蘇區(qū)813個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指引，還可遠(yuǎn)程自助申報(bào)89個(gè)事項(xiàng)。截至3月25日，這兩臺(tái)一體機(jī)在上海的訪問量約6000件，其中證照打印約1300件、自助申報(bào)約900件。
今年，長(zhǎng)三角還將添加哪些“無感漫游”的辦事體驗(yàn)？
3月初，打造區(qū)域公共服務(wù)示范性場(chǎng)景應(yīng)用、深化“免證照長(zhǎng)三角”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域公共數(shù)據(jù)合作機(jī)制等6個(gè)方面的96項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確。同時(shí)，三省一市選取18項(xiàng)群眾獲得感強(qiáng)、高頻發(fā)生的示范性場(chǎng)景應(yīng)用，成立專班、重點(diǎn)推進(jìn)，力爭(zhēng)在4月底完成。其中，江蘇牽頭或與其他省份共同牽頭的有6項(xiàng)：結(jié)婚登記跨省辦理、編制長(zhǎng)三角地區(qū)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用清單、長(zhǎng)三角新生兒出生“一件事”、長(zhǎng)三角醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、賦能銀行自助終端提供政務(wù)服務(wù)、推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)職工退休在線提取住房公積金。
南京市政務(wù)服務(wù)中心的長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專窗
3月下旬，江蘇省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室（簡(jiǎn)稱省協(xié)調(diào)辦）召開視頻會(huì)議，給江蘇今年推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”正式按下“啟動(dòng)鍵”?！敖陙恚?wù)系統(tǒng)與相關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造，拓展電子證照跨區(qū)域互認(rèn)應(yīng)用，實(shí)行線上線下融合辦理，在推進(jìn)長(zhǎng)三角‘一網(wǎng)通辦’工作中取得實(shí)效。”江蘇省政務(wù)辦（省協(xié)調(diào)辦）主任徐光輝表示，“下一步，我們將充分發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造性，共同打造更多示范性場(chǎng)景應(yīng)用，深化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，更好地突顯江蘇特色、體現(xiàn)江蘇亮點(diǎn)?！?/p>
不同地區(qū)、不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)于提高醫(yī)療資源利用率、提高診療效率、降低醫(yī)療費(fèi)用、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)具有重要意義。江蘇省衛(wèi)健委副主任邱澤森介紹，2021年，江蘇啟動(dòng)實(shí)施全省衛(wèi)生健康云（影像平臺(tái)）建設(shè)，推動(dòng)在醫(yī)療檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目中備受關(guān)注的醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果共享互認(rèn)工作。目前，省屬和南京市屬28家三級(jí)醫(yī)院以及常州市域所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像數(shù)據(jù)全部上云，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)全息影像數(shù)據(jù)在醫(yī)生工作站共享調(diào)閱、重復(fù)檢查提醒等功能。省衛(wèi)健委將與上海市衛(wèi)健委一起牽頭，三省一市共同研究確定檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目互認(rèn)清單，同時(shí)選擇一批具備條件的地市或醫(yī)院，確定檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目跨省互認(rèn)的數(shù)據(jù)共享實(shí)施方案，開展跨省互認(rèn)試點(diǎn)。年內(nèi)，“長(zhǎng)三角醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”要在部分具備條件的地市或醫(yī)院落地見效。
住房公積金提取是否便捷，影響廣大群眾的獲得感。記者從江蘇省住建廳了解到，江蘇職工退休時(shí)提取在省內(nèi)繳存的住房公積金，可以通過江蘇政務(wù)服務(wù)APP，城市住房公積金管理中心APP、公眾號(hào)、個(gè)人網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù)大廳等渠道“不見面”辦理，揚(yáng)州、無錫兩地在全省率先將提取住房公積金業(yè)務(wù)納入退休“一件事”，給辦事群眾帶來更大的便利。今年，將解決職工因工作關(guān)系在省外繳存公積金，退休時(shí)在線提取的問題。
記者發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角地區(qū)公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，今年被提到與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”同等高度。江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心主任趙明介紹，省級(jí)及13個(gè)設(shè)區(qū)市的公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)已經(jīng)上線，各地可聚焦教育、交通、公共信用、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)社保、文化旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，在公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)及時(shí)掛接數(shù)據(jù)，并結(jié)合地區(qū)、部門實(shí)際，制定公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理細(xì)則，完善配套管控措施。此外，清單中的異地在線提取公積金等14項(xiàng)任務(wù)，涉及住建、民政、衛(wèi)健等8個(gè)牽頭部門，各級(jí)大數(shù)據(jù)部門將主動(dòng)與相關(guān)牽頭部門對(duì)接，做好數(shù)據(jù)匯聚、治理、共享等支撐工作。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 徐冠英
