近日，《江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》《江蘇省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》兩份文件正式發(fā)布，圍繞基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域，重點(diǎn)提出“十有三保障，”為江蘇公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
補(bǔ)齊民生短板，讓發(fā)展實(shí)績有厚度，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)發(fā)力“均等化”。“十三五”以來，江蘇加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，基層基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化配置實(shí)現(xiàn)度達(dá)到90%，民生支出占一般公共預(yù)算比重提高到79%，群眾滿意度從2016年的74.6分提高到2020年的86.05分，一組組數(shù)據(jù)見證了江蘇公共服務(wù)體系的日趨完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提升。當(dāng)前，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化需要“以人民為中心”的發(fā)展理念，以更廣覆蓋、更高質(zhì)量、更加均衡的公共服務(wù)體系，讓成果惠及更多的江蘇人民；以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，補(bǔ)齊基層公共設(shè)施短板，縮小區(qū)域間公共服務(wù)差距；以數(shù)字化建設(shè)為牽引，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)輻射與延伸，讓民生福祉越來越豐厚，江蘇大地上千家萬戶的日子就會越來越紅火。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，讓創(chuàng)新舉措有力度，實(shí)現(xiàn)非基本公共服務(wù)發(fā)力“普惠化”。教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等既是民生重點(diǎn)領(lǐng)域，也是公共服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，要分類施治、多措并舉，推動公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，江蘇將聚焦城鎮(zhèn)失業(yè)率5%左右、開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)800萬人次等重要目標(biāo)，著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)，精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)“勞有優(yōu)崗”；加快建設(shè)符合江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)體、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、認(rèn)識可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋；進(jìn)一步發(fā)展普惠托育服務(wù)體系、大力開展多種形式的普惠托育服務(wù)，鼓勵政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等做興辦托兒點(diǎn)的帶頭人，助力社區(qū)托育服務(wù)全面開花。江蘇創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，全面打造公共服務(wù)升級版，織密織牢民生改善保障網(wǎng)。
增強(qiáng)保障能力，讓民生答卷有溫度，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)發(fā)力“品質(zhì)化”。為了實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振的目標(biāo)，江蘇對實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)明確的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)守“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”三保底線，做到應(yīng)保盡保、全面覆蓋，以政府的擔(dān)當(dāng)承諾換取群眾的幸福笑容。隨著社會發(fā)展水平不斷提升，人民對美好生活需要日益增長，政府要積極營造公平競爭的市場環(huán)境，通過政策增加普惠性服務(wù)供給，讓大多數(shù)群眾能夠以更低的價(jià)格購入更優(yōu)的產(chǎn)品、享有更優(yōu)的服務(wù)。同時(shí)，還要發(fā)展能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)、多樣化生活服務(wù)，既有力推動了公共服務(wù)體系范圍、水平和質(zhì)量穩(wěn)步有序提升，也為江蘇今后公共服務(wù)提檔升級探索方向、蓄勢儲能。
草木蔓發(fā)，春山可望。在新的趕考路上，公共服務(wù)發(fā)展有了新目標(biāo)，要一步一腳印，讓發(fā)展實(shí)績有厚度、創(chuàng)新舉措有力度、民生答卷有溫度，以人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)注入持久動力。
作者： 鹽城 殷海婷
