2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》。文章指出,“要加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法。加強(qiáng)國(guó)家安全等重要領(lǐng)域立法,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域立法步伐,努力健全國(guó)家治理急需、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度。發(fā)揮依規(guī)治黨對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,形成國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成的格局。”
“立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治。”執(zhí)政興國(guó),離不開(kāi)法治支撐;社會(huì)發(fā)展,離不開(kāi)法治護(hù)航;百姓福祉,離不開(kāi)法治保障。全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù),也是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。運(yùn)用好法治力量,才能為落實(shí)新理念、引領(lǐng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新跨越提供保障。堅(jiān)持立法先行,在法治軌道上推進(jìn)改革,就能為改革發(fā)展保駕護(hù)航、注入強(qiáng)大動(dòng)力。
立法的核心在于提高立法質(zhì)量。從源頭上夯實(shí)立法基礎(chǔ),加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù),是迫切而重要的法治建設(shè)課題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視立法工作,夯實(shí)立法這一全面依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平法治思想扎根中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐沃土,在引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)波瀾壯闊的進(jìn)程中充分彰顯實(shí)踐偉力。黨的十八大以來(lái),法治建設(shè)緊跟改革發(fā)展需要和人民群眾期盼,重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程加快,法律制度不斷健全。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,我國(guó)現(xiàn)行有效法律291件,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善,國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。
法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。以良法推動(dòng)善治,才能為長(zhǎng)治久安厚植基礎(chǔ)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。提高立法質(zhì)量,關(guān)鍵是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。堅(jiān)持科學(xué)立法,就是要遵循和把握立法規(guī)律,發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),以問(wèn)題為導(dǎo)向、有的放矢,使制定出來(lái)的法律反映客觀規(guī)律、符合客觀實(shí)際;堅(jiān)持民主立法,就是要集中和吸納廣大人民群眾的意見(jiàn)建議,集思廣益,讓公平正義的陽(yáng)光普照,開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,立法工作也永無(wú)止境。新時(shí)代的國(guó)家立法,從“有法可依”走向“良法善治”的步伐更加鏗鏘有力。人民群眾對(duì)立法的期盼,已經(jīng)不是有沒(méi)有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要在堅(jiān)持好、完善好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)有效的制度前提下,聚焦法律制度的空白點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域等立法,把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法制化?!卑l(fā)展的列車(chē),總是在法治的軌道內(nèi)奔馳前進(jìn);國(guó)家的騰飛,終將憑借法治的積淀而迸發(fā)強(qiáng)大的力量。前進(jìn)道路上,在改革駛向深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的今天,日益完備的法律規(guī)范體系正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,一個(gè)更高水平的法治中國(guó)正在向我們走來(lái)!