從六朝煙水氣，到鹽水鴨，再到博愛(ài)之都、世界文學(xué)之都……無(wú)論是“官宣”，還是百姓“自定義”，哪一張“城市名片”能代表南京？
1月20日上午，江蘇省十三屆人大五次會(huì)議在南京開(kāi)幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、省委書(shū)記吳政隆主持大會(huì)，代省長(zhǎng)許昆林代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。在《政府工作報(bào)告》中，省會(huì)南京被頻頻提及。現(xiàn)在，讓我們一起“點(diǎn)”讀《政府工作報(bào)告》，找“城市新名片”，看“南京方向”。
報(bào)告“點(diǎn)”讀 ①
在回顧2021年工作時(shí)，《政府工作報(bào)告》中提到：“蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得新突破，紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，南京建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市和蘇州國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心成功獲批，國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋?！?/p>
城市“新名片”——引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市
2021年1月發(fā)布的《中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2021）》顯示，南京位列2021年度中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名第四。
2021年，科技部批復(fù)同意《南京市加快引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步明確提出將紫金山實(shí)驗(yàn)室作為高端研發(fā)平臺(tái)的代表，打造引領(lǐng)性國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
一年來(lái)，南京扎實(shí)推進(jìn)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)：紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，6G技術(shù)創(chuàng)全球太赫茲無(wú)線(xiàn)通信最高實(shí)時(shí)傳輸紀(jì)錄；國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心南京平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)南京學(xué)院正式啟用；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)8000家，科技型中小企業(yè)達(dá)1.68萬(wàn)家，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)94.3件，新晉獨(dú)角獸企業(yè)5家、瞪羚企業(yè)146家，南京高新區(qū)排名躋身全國(guó)十二強(qiáng)，全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第18位。
2022年1月4日，市委人才工作會(huì)議暨引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)大會(huì)舉行，會(huì)議認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技和人才工作的重要講話(huà)指示精神，落實(shí)中央決策部署和省委要求，為南京打造高水平國(guó)家級(jí)人才平臺(tái)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心提供強(qiáng)大動(dòng)力。
以引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，南京正闊步前行。
報(bào)告“點(diǎn)”讀 ②
在2022年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)中，《政府工作報(bào)告》中提到：支持南京、蘇州、徐州創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域消費(fèi)中心城市，完善城市和縣域商業(yè)體系，貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，打響江蘇全域“消費(fèi)福地”品牌。
城市“新名片”——國(guó)際消費(fèi)中心城市
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2021年，南京制定并發(fā)布了《南京市創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2021年—2023年）》，以吃出南京味道、住出南京品質(zhì)、行出南京暢達(dá)、游出南京氣韻、購(gòu)出南京時(shí)尚、玩出南京潮流為重點(diǎn)，建設(shè)“影響全國(guó)、載譽(yù)全球”的國(guó)際消費(fèi)中心城市。
南京市第十五次黨代會(huì)提出，今后五年，南京要“推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，提升新街口等核心商圈和特色商業(yè)中心服務(wù)功能，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、文旅消費(fèi)集聚區(qū)”。
報(bào)告“點(diǎn)”讀 ③
在2022年重點(diǎn)工作中，《政府工作報(bào)告》中提到：爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，培育發(fā)展城市群和現(xiàn)代化都市圈，提升中心城市“硬核”實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力，支持南京爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市、徐州加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市“新名片”——國(guó)家中心城市
2021年年底，南京首條跨市域軌道交通線(xiàn)——寧句城際正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；寧馬、寧滁、寧揚(yáng)三條城際同時(shí)開(kāi)工，“軌道上的南京都市圈”建設(shè)步伐不斷加快，南京中心城市輻射帶動(dòng)作用正不斷增強(qiáng)。
引領(lǐng)帶動(dòng)都市圈城市發(fā)展的同時(shí)，南京充分發(fā)揮東部地區(qū)重要中心城市、長(zhǎng)三角特大城市、省會(huì)城市等“三重身份”作用，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛起中心城市使命擔(dān)當(dāng)。
南京市“十四五”規(guī)劃綱要明確，今后五年，南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)具體表現(xiàn)為“四個(gè)高”，即建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市、高能級(jí)輻射的國(guó)家中心城市、高品質(zhì)生活的幸福宜居城市和高效能治理的安全韌性城市。”
以交通為例，南京正圍繞加快建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo)，圍繞構(gòu)建鏈接全球、輻射全國(guó)的綜合交通樞紐和立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城市由全國(guó)性綜合交通樞紐，向國(guó)際性綜合交通樞紐躍升。
根據(jù)最新公布的《2022年南京市城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃》，今年，南京將完善“米”字形高鐵網(wǎng)，續(xù)建寧淮城際和南沿江、北沿江鐵路，加快推進(jìn)寧蕪鐵路擴(kuò)能改造，開(kāi)工建設(shè)揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路及南京北站配套工程，持續(xù)完善以南京為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)。完善高快速路網(wǎng)，完成寧宣高速江蘇段、312國(guó)道仙隱北路至繞越段改擴(kuò)建工程，續(xù)建寧馬高速、338省道雨花段改擴(kuò)建等項(xiàng)目，加快完善高快速公路網(wǎng)絡(luò)，提升市域快速通達(dá)能力。鞏固航空水運(yùn)樞紐地位，完成祿口機(jī)場(chǎng)T1航站樓南指廊工程，續(xù)建南京內(nèi)河港高淳固城作業(yè)區(qū)等項(xiàng)目。加強(qiáng)江南、江北雙主城交通鏈接，力爭(zhēng)完成和燕路過(guò)江通道南段工程，加快建寧西路、仙新路、龍?zhí)兜?條過(guò)江通道建設(shè)步伐，提前謀劃錦文路、七鄉(xiāng)河等過(guò)江通道項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)軌道交通建設(shè)，建成寧天線(xiàn)南延工程，持續(xù)推進(jìn)4號(hào)線(xiàn)二期、7號(hào)線(xiàn)等9條市內(nèi)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)；大力推進(jìn)寧揚(yáng)、寧馬、寧滁等市域軌道項(xiàng)目，增強(qiáng)南京輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建“軌道上的都市圈”。強(qiáng)化城鄉(xiāng)溝通，助力城鄉(xiāng)融合，完成239公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)，建成173公里鄉(xiāng)村對(duì)外道路。
爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市，南京還將全方位暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深化與上海、武漢、重慶、成都等中心城市的合作，主動(dòng)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈建設(shè)中肩負(fù)更大責(zé)任。同時(shí)，增強(qiáng)長(zhǎng)三角一體化要素資源統(tǒng)籌配置能力，協(xié)同推進(jìn)制造升級(jí)、創(chuàng)新升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)。
“點(diǎn)”讀省政府工作報(bào)告，南京還有這些“新名片”
南京都市圈發(fā)展規(guī)劃成為首個(gè)國(guó)家批復(fù)的都市圈規(guī)劃；紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，南京建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市；積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置布局江蘇，加快紫金山實(shí)驗(yàn)室、姑蘇實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐；高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新提升；加快推進(jìn)南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)和農(nóng)創(chuàng)中心建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)；積極推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、鹽泰錫常宜鐵路、南京至鹽城高速公路先導(dǎo)段、連云港智能化集裝箱碼頭一期工程，加快南沿江和寧淮城際鐵路、滬蘇湖鐵路建設(shè)，推進(jìn)淮安機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)，做好南京北站、蘇州北站、南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期和蘇南碩放機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程前期工作，加快建設(shè)過(guò)江通道，打造公鐵水、海江河等多式聯(lián)運(yùn)示范線(xiàn)路，推動(dòng)形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的交通網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)；加快南沿江和寧淮城際鐵路、滬蘇湖鐵路建設(shè)；建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)；加快推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，協(xié)同打造滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。
南京是一座歷史悠久的文化名城，從“官宣”的“中國(guó)軟件名城”“博愛(ài)之都”“世界文學(xué)之都”“中國(guó)最具幸福感城市”……，到市民游客“自定義”的“鹽水鴨”“夫子廟”“長(zhǎng)江大橋”……，南京的“城市名片”有很多，每一張城市名片，都是城市形象、城市氣質(zhì)的代名詞。
被寫(xiě)進(jìn)省政府工作報(bào)告中的這些城市“新名片”，飽含了“蘇大強(qiáng)”對(duì)省會(huì)“大藍(lán)鯨”的期許，也讓南京在新一輪發(fā)展大局中找明坐標(biāo)方向。
踐行光榮使命、扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)，南京正朝著全面建設(shè)人民滿(mǎn)意的社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城市扎實(shí)邁進(jìn)！
