蘇北“洼地崛起”，見證了江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“時代之答”；珍稀動植物重回大眾視野，處處是人與自然和諧共生的美好畫面；物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，精描精繪社會文明“錦繡圖”……過去一年，一段段協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同共進、協(xié)力齊心的畫面，在江蘇大地生動展現(xiàn)。
習(xí)近平經(jīng)濟思想從新發(fā)展階段目標(biāo)任務(wù)出發(fā)，統(tǒng)攬經(jīng)濟與社會、人與自然、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑，運籌速度與質(zhì)量、效率與公平，聚焦一個“協(xié)”字，道出思想的廣度、深度與維度。江蘇以“協(xié)”善治，邁上社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
協(xié)調(diào)發(fā)展，“十指彈琴”奏出和諧樂章
在沭陽縣新河鎮(zhèn)淘寶花卉市場，網(wǎng)紅主播直播銷售花木的聲音此起彼伏，運送花木的車輛來來往往，寒冬里一派繁忙景象?！袄纫豁懀S金萬兩”是沭陽縣村民們創(chuàng)業(yè)致富的真實寫照。這個曾經(jīng)的“打工大縣”，依托60萬畝花木和產(chǎn)業(yè)資源，如今吸引了超27.3萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鄉(xiāng)村振興之路正越走越寬。
沭陽的華麗蛻變，是江蘇促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動全體人民共同富裕的生動寫照。2021年前三季度，江蘇城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長均超10%，城鄉(xiāng)居民收入差比上年同期進一步縮小。城市與鄉(xiāng)村，正在城鄉(xiāng)資源要素流動和區(qū)域分工協(xié)作下，愈發(fā)趨于平衡。
千鈞將一羽，輕重在平衡。省第十四次黨代會提出，支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超。在江蘇，南北掛鉤產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，讓全省曾經(jīng)的“發(fā)展落差”變成“發(fā)展空間”。
2021年11月初，鎮(zhèn)江連云港工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案正式獲批，江蘇南北共建園區(qū)發(fā)展揭開“新篇章”。為“做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動大文章”，近年來江蘇把南北共建園區(qū)作為南北結(jié)對合作的重要抓手、推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的有效載體、實現(xiàn)優(yōu)勢互補的重要平臺，合力打造一批南北優(yōu)勢互補、共建共享的創(chuàng)新示范區(qū)，推進省內(nèi)全域一體化發(fā)展。
蘇北“洼地崛起”，見證了江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“時代之答”。2021年上半年，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、無錫徐州工業(yè)園區(qū)、寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園等7家共建園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)160家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入198億元，完成一般公共預(yù)算收入10.6億元。
“不管經(jīng)濟下行壓力有多大，堅決不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子，一定要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進綠色低碳轉(zhuǎn)型毫不動搖、毫不放松。”前不久召開的省委經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)要兼顧速度與質(zhì)量，統(tǒng)籌規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
超額完成煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，田灣核電7、8號機組項目開工建設(shè)，青寧線、啟通線輸氣管道建成投運；堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，聚焦高耗能行業(yè)開展能耗雙控……過去一年，全省將調(diào)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)動能相結(jié)合，全面激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
協(xié)同共進，逐“綠”而行推動和諧共生
中華花鰍時隔20多年在南京再現(xiàn)身；南通、常州、蘇州等地發(fā)現(xiàn)了瀕危物種桃花水母；銀縷梅、金錢松、秤錘樹等一批易?；驑O危植物相繼回歸……2021年，許多珍稀動植物在江蘇被發(fā)現(xiàn)，全省本底調(diào)查記錄的省內(nèi)物種數(shù)，從前幾年的4588種攀升至6046種。
放眼江蘇大地，處處是人與自然和諧共生的美好景象。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。2021年以來，江蘇堅持減污降碳、源頭治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)大幅改善。截至去年11月23日，全省PM2.5同比下降11.3％，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率同比上升0.5個百分點；國考斷面優(yōu)Ⅲ比例同比提高3.4個百分點。
習(xí)近平總書記指出，我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。
這是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必然要求——
環(huán)境問題的本質(zhì)是高資源消耗、高污染排放的經(jīng)濟發(fā)展方式問題。2021年，江蘇經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動能持續(xù)增強——前三季度，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長25.0%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重48.1%。江蘇積極做強30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，6個集群入選國家先進制造業(yè)集群；一批鏈主領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)茁壯成長，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵力量”。
近年來，睢寧相繼退出兩家鋼廠和一批高耗能、高污染企業(yè)，累計騰出能耗指標(biāo)100多萬噸標(biāo)煤。“我們不斷感受到產(chǎn)業(yè)輕裝上陣帶來的發(fā)展甜頭，綠色轉(zhuǎn)型信心倍增?！鳖幙h委書記蘇偉有感而發(fā)，“我們將在完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重轉(zhuǎn)輕的蛻變后，推動打造一個鏈條長、平臺高、要素全的產(chǎn)業(yè)強縣，塑造一個布局優(yōu)、功能強、氣質(zhì)靚的公園城市?！?/p>
一系列制度建設(shè)推動江蘇生態(tài)文明建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
“正負清單”同步發(fā)力——編制第一批沿海地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入負面清單，從源頭遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；率先出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施方案，推進精細化執(zhí)法，“守法重獎、違法嚴懲”。
“嚴查巧管”互補共促——全面開展長江、太湖流域排污口排查整治，完成太湖流域4萬多家涉磷企業(yè)排查；同時，完善江蘇“環(huán)保臉譜”體系，對22萬多家企業(yè)和所有區(qū)縣政府環(huán)保行為評價賦碼，健全非現(xiàn)場監(jiān)管模式。
協(xié)力齊心，精描精繪社會文明“錦繡圖”
徐州一公司低價傾銷消毒餐具被罰40萬元、東臺一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不正當(dāng)有獎銷售被罰8萬元……去年1-11月，江蘇市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類不正當(dāng)競爭案件685件，案件總值高達10042萬元，守護了公正有序的市場環(huán)境。
協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，更加注重發(fā)展機會公平，更加注重資源均衡。2021年，江蘇發(fā)布《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》，給企業(yè)合規(guī)經(jīng)營設(shè)置“紅綠燈”；印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施方案》等多個重要文件，科學(xué)提升“雙減”工作水平……一系列推動行業(yè)健康發(fā)展、促進社會公平正義行動扎實展開，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
去年12月26日，原創(chuàng)兒童聲樂套曲《因為爸爸》在江蘇大劇院溫暖唱響。該套曲作品改編自榮獲第十五屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎的同名小說，講述江蘇警界英模的故事，令人感動不已。
這是江蘇人豐富精神文化生活的一幀剪影。社會發(fā)展需要物質(zhì)文明的積累，更需要精神文明的升華。人民群眾日益豐富的精神文化生活，增強了人民精神力量，為全面建成小康社會提供強大精神支撐。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，大型歌詠文藝演出《永遠跟黨走》、昆劇《瞿秋白》、電影《守島人》等一批體現(xiàn)時代氣象、彰顯江蘇精神的精品力作相繼亮相，在廣大觀眾心中播種下理想信念的種子，成為推動江蘇發(fā)展進步的強大精神動力。
元旦前，上影國際影城南京河西國際廣場店法人代表劉培茹從建鄴區(qū)政務(wù)服務(wù)中心拿到了南京開設(shè)電影院“一件事”審批服務(wù)以來發(fā)出的首張許可證?！疤峤簧暾埡?天就拿證了，剛好能趕上新年觀影熱潮?！眲⑴嗳闩d奮地為行政審批的高效率“點贊”。
“一件事”審批服務(wù)就像文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的“催化劑”。2021年，江蘇文化產(chǎn)業(yè)碩果累累，前三季度，江蘇8403家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8847.2億元，比上年同期增長20.5%，兩年平均增長7.9%。
物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展是中國共產(chǎn)黨不懈奮斗的目標(biāo)，也是中國式現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。省第十四次黨代會將“社會文明程度顯著提升”列入今后五年江蘇社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一，指出要讓全社會正能量更強勁、主旋律更高昂，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，中華文脈守護傳承形成更多江蘇標(biāo)志性成果，清晰勾勒出一幅美好的社會文明“錦繡圖”。
新華日報·交匯點記者 許海燕 沈佳暄 洪葉
