冬日暖陽，天高云淡，浩淼的太湖碧波蕩漾。在蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)吳溇村，59歲的宋彩生頭戴草帽，膚色黝黑，正精心地打撈著湖面漂浮的垃圾和水草。
“太湖是我們的母親湖，現(xiàn)在村里安排我呵護(hù)好她?！彼尾噬喍潭钋榈囊痪湓?，道出了“太湖美容師”的自豪。很難想象，曾經(jīng)他是一名逾40年“漁齡”的地道太湖漁民。
2021年，吳江區(qū)七都鎮(zhèn)開發(fā)公益性崗位安置退捕漁民就業(yè)，在吳溇村委的推薦下，宋彩生成功應(yīng)聘，負(fù)責(zé)運(yùn)營的保潔公司向他承諾，全年收入不低于5萬元。這樣一來，宋彩生有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，并且能繳納社保，退休也有了保障。
在吳江阿四太湖蟹養(yǎng)殖有限公司螃蟹養(yǎng)殖基地，七都鎮(zhèn)廟港社區(qū)退捕漁民奚春明正忙碌著和伙伴們一起，嫻熟地將一只只捆扎好的大閘蟹裝箱，準(zhǔn)備發(fā)往各地。
2020年長江流域漁民全部退捕，只有初中學(xué)歷、世代漁民的奚春明不知所措，當(dāng)時(shí)“心里咯噔一下，感覺到自己的飯碗丟了。”幸運(yùn)的是，七都鎮(zhèn)人社服務(wù)中心與村協(xié)理員積極聯(lián)系，推薦奚春明進(jìn)入了吳江阿四太湖蟹養(yǎng)殖有限公司，負(fù)責(zé)螃蟹養(yǎng)殖基地的全面管理。憑借之前積累的過硬養(yǎng)殖技術(shù)，短短兩年，奚春明將養(yǎng)殖基地管理得井井有條，不僅給公司帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，自己的日子也過得紅紅火火。
奚興根是吳江阿四太湖蟹養(yǎng)殖有限公司的老板，也是七都鎮(zhèn)廟港社區(qū)的退捕漁民。在政府的支持下，公司目前在浦江源生態(tài)養(yǎng)殖基地水產(chǎn)園區(qū)承包370多畝水面，年銷售額1000多萬元，2020年開始在同里鎮(zhèn)又新增養(yǎng)殖面積2000畝，成功帶動(dòng)退捕漁民就業(yè)50余人。他創(chuàng)建的“阿四牌太湖蟹”品牌榮獲“中國十大名蟹”美譽(yù)，公司獲評“蘇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
家住七都鎮(zhèn)吳溇村的薛建法也是退捕漁民，且是養(yǎng)殖太湖蟹的老法師。面對退捕、太湖圍網(wǎng)拆除后失業(yè)的困境，他參加了吳江區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合舉辦的退捕漁民創(chuàng)業(yè)就業(yè)訓(xùn)練營，訓(xùn)練中備受啟發(fā)——讓養(yǎng)殖大閘蟹的技術(shù)“走出去”。
于是，薛建法成立了水產(chǎn)經(jīng)營公司，與貴州省畢節(jié)市的一位朋友技術(shù)合作大閘蟹養(yǎng)殖項(xiàng)目，同時(shí)還享受到了人社部門支持的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼等扶持政策。目前養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到近500畝，出產(chǎn)的大閘蟹品質(zhì)優(yōu)秀，經(jīng)濟(jì)效益高，在當(dāng)?shù)貜V受歡迎。
“現(xiàn)在公司業(yè)務(wù)從大閘蟹養(yǎng)殖拓展到小龍蝦、魚類養(yǎng)殖，并向餐飲方向延伸，逐漸帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)，增加了就業(yè)崗位?！碧峒安粩鄶U(kuò)大的創(chuàng)業(yè)版圖，薛建法的底氣更足了。
從“職業(yè)漁民”到“職場新人”的不止宋彩生、奚春明、奚興根、薛建法他們。從2020年10月1日起，太湖進(jìn)入10年退捕期，為了確保退捕漁民上岸不失業(yè)、生活有奔頭，吳江區(qū)人社局打響了退捕漁民就業(yè)安置集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，由就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等部門的骨干組成工作小組，按照“禁捕退捕漁民有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)”工作目標(biāo)，舉辦專場招聘會(huì)，推薦就業(yè)落實(shí)一批；定制技能培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)安置一批；引導(dǎo)企業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)就業(yè)消化一批；完善政策保障，支持創(chuàng)業(yè)分流一批；開發(fā)公益性崗位，兜底保障安置一批，促使退捕漁民順利轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
2021年，吳江區(qū)人社局通過電話、短信、走訪等形式主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息，比對退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)大數(shù)據(jù)信息庫，排摸出符合享受創(chuàng)業(yè)政策的退捕漁民，提供“一對一”“面對面”服務(wù)，開啟綠色通道主動(dòng)對接，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，做到政策能享盡享，打通服務(wù)“最后一公里”。退捕至今，吳江共向退捕漁民發(fā)放創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、開業(yè)補(bǔ)貼、富民擔(dān)保貸款共計(jì)約151.5萬元；同時(shí)結(jié)合“技能幫扶促就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展常態(tài)化勞動(dòng)者技能培訓(xùn)宣傳，選定叉車駕駛、家政服務(wù)員、月子保姆、中式烹飪、養(yǎng)老護(hù)理員、物業(yè)管理員等適合退捕漁民的培訓(xùn)專業(yè)。通過考核，退捕漁民可拿到職業(yè)技能等級證書，贏得就業(yè)的“敲門磚”。
不僅如此，吳江還制訂了退捕漁民養(yǎng)老保障方案。該方案以持有漁業(yè)“三證合一”證書（漁業(yè)捕撈許可、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、漁業(yè)船舶登記）為依據(jù)，將在退捕中失去捕撈權(quán)，且未享有政策性安置納入城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障體系或一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的吳江籍持證漁民，參照納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系或一次性發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。
“我們家?guī)状硕际亲紧~的，現(xiàn)在為了響應(yīng)政府號召，今后就不再捉魚了。但政府沒有忘記我們，我按政策參保繳費(fèi)后，現(xiàn)在每月能領(lǐng)到1000多元養(yǎng)老金呢！”七都鎮(zhèn)漁業(yè)村退捕漁民孫老太開心地說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，吳江退捕漁民涉及5個(gè)區(qū)鎮(zhèn)19個(gè)社區(qū)（村），退捕漁船1701艘，核定總?cè)藬?shù)為3266人，其中勞動(dòng)年齡段內(nèi)1869人，有勞動(dòng)能力及就業(yè)意愿的1745人已全部轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，養(yǎng)老保障應(yīng)安置參保3102人全部參保，退捕漁民實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障率100%、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率100%。
（吳江日報(bào)）
