治國(guó)之道，富民為始。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼?！闭驹凇皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，以率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化走在前列為目標(biāo)的江蘇，面對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕這塊“試金石”，如何先行一步？
近年來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)始終保持持續(xù)增長(zhǎng)，人均GDP穩(wěn)居發(fā)達(dá)省份前列，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持低位，勞動(dòng)報(bào)酬占比顯著提高，縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，2021年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）前四強(qiáng)來(lái)自江蘇的昆山、江陰、張家港和常熟，總數(shù)量24個(gè)，位居全國(guó)第一。但是，從全域來(lái)看，江蘇仍存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、收入差距的長(zhǎng)期存在是客觀事實(shí)，特別是蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域發(fā)展不均衡是共同富裕必須解決的突出問(wèn)題。這些都需要我們?cè)谑杖敕峙渲贫雀母?、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民至上為民服務(wù)等方面扛起責(zé)任、不斷破題，才能在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
深化收入分配制度改革，促進(jìn)改革發(fā)展成果的有效共享。在邁向共同富裕的道路上，如何進(jìn)一步深化分配制度改革，構(gòu)建初次分配、再分配和三次分配協(xié)調(diào)配套的收入分配體系，是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。在優(yōu)化初次分配方面，要在關(guān)注效率的同時(shí)更加注重公平，研究制定提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重的政策措施，切實(shí)增加職工工資占地區(qū)生產(chǎn)總值和企業(yè)效益比重。再次分配更考量“精準(zhǔn)”，要強(qiáng)化公共財(cái)政資源統(tǒng)籌配置，提高公共服務(wù)支出占比。通過(guò)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)速遞、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，補(bǔ)齊蘇北農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。積極鼓勵(lì)三次分配，要健全對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，遵循合法、自愿、誠(chéng)信、非營(yíng)利的原則，培育一批典型示范企業(yè)和社會(huì)組織，形成積極回報(bào)社會(huì)良好環(huán)境。
聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索縮小地區(qū)差距的現(xiàn)實(shí)路徑。“有上則有下，有此則有彼?！苯K的發(fā)展要著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在發(fā)展思路上，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，在補(bǔ)齊短板上多用力，通過(guò)補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補(bǔ)齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì)，兩方面相輔相成、相得益彰。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持人民至上為民服務(wù)，共筑宜居宜業(yè)美麗的幸福家園。共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的著力點(diǎn)。面對(duì)群眾對(duì)美好生活的更高期盼，我們必須更高水平優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造“一城通辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”服務(wù)品牌，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土；更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，建設(shè)公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等普惠；更高質(zhì)量實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)、推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)低碳城市、美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建人與自然和諧生態(tài)；更高品質(zhì)培育優(yōu)秀文化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、唱響正能量主旋律，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。（望山嵐）
