“我們深刻認識到公司廢氣排放超標(biāo)給環(huán)境造成了損害，愿意通過用認領(lǐng)‘碳匯林’的方式進行積極整改，以賠償、消除損害環(huán)境造成的后果。”11月13日，泰州某化工企業(yè)與高港生態(tài)環(huán)境局簽訂協(xié)議，共同在長江邊建設(shè)碳匯林，開展植樹造林活動替代生態(tài)環(huán)境損害賠償。這也是泰州對于企業(yè)污染生態(tài)探索的賠償新思路——通過在長江邊營造“碳匯林”的方式開展替代性修復(fù)。近年來，泰州創(chuàng)新開展一系列行動，以全方位立體式的監(jiān)管，科學(xué)有效管護好長江母親河，花大力氣守護好一江清水。
企業(yè)污染環(huán)境植樹造林修復(fù)
據(jù)了解，該化工企業(yè)此前因無組織硫化氫排放超標(biāo)被立案處罰，后又發(fā)生火災(zāi)事故增加了碳排放，經(jīng)綜合評估，對大氣環(huán)境造成損害。然而企業(yè)因損害而承擔(dān)的賠償金額并不大，且不適合原地修復(fù)，那該怎么辦？
泰州市探索通過營造“碳匯林”的方式開展替代性修復(fù)。即通過在長江邊植樹造林、保護和恢復(fù)森林植被等活動，將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被與土壤中，降低大氣中二氧化碳的濃度，順利實現(xiàn)碳減量。
為什么這么做？據(jù)悉，損害賠償案例大多涉及大氣污染、土壤地下水和水污染，譬如說企業(yè)違規(guī)排放造成大氣污染，因為缺少有效的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，污染物從開始排放，到發(fā)現(xiàn)環(huán)境損害，往往已經(jīng)持續(xù)了相當(dāng)長一段時間，到底造成了多大程度的損害無法量化評估也不可修復(fù)。而以營造“碳匯林”的方式履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，既彌補了企業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的損害，同時有效改善了周邊生態(tài)環(huán)境。而且，通過植樹造林和森林保護等措施吸收二氧化碳，其成本要遠低于工業(yè)減排。
結(jié)合打造大江風(fēng)光帶需求，碳匯林地點選取在泰州高港汽渡以東長江生態(tài)綠化用地，面積約150平方米，由該企業(yè)購買、種植胸徑超過15厘米的廣玉蘭等具有較強固碳能力的樹苗41棵，由濱江管委會提供土地并負責(zé)維護、保養(yǎng)、修建等工作，共同打造沿江生態(tài)公益林……
漁民洗腳上岸開啟新生活
12月8日上午，長江泰州段江面上發(fā)生罕見一幕，數(shù)只江豚在水里“冒了頭”，它們不時竄出水面，或追逐嬉戲或與過往船只相伴而行。這也是長江水生態(tài)環(huán)境改善的具體體現(xiàn)。
“不僅僅是江豚頻頻現(xiàn)身，今年的江水比早年的水清了，魚也多了。”63歲的高港人周押寶打了47年的漁，親眼見證了長江的魚從多到少，到如今的由少變多。
漁業(yè)資源的恢復(fù)，主要得益于長江禁漁專項行動。2020年1月1日起，泰州全面禁漁，周押寶所在的高港區(qū)190多條漁船全部退漁還江?！跋茨_上岸”的周押寶與幾位老伙伴一起加入了護漁隊，從“捕魚人”變身“護魚人”?！翱拷越艘惠呑樱F(xiàn)在也該為保護長江盡一份力了。”
據(jù)悉，從啟動全面禁捕退捕工作以來，泰州高港區(qū)累計投入資金6000余萬元，全面完成長江段退捕任務(wù)，實現(xiàn)了漁民100%退捕、100%參保、100%安置。
初冬的東江社區(qū)，新蓋的集中居住區(qū)整齊劃一，潺潺溪流環(huán)村而過。52歲的退捕漁民王福榮正在自己的魚塘里忙活?！叭ツ牮B(yǎng)殖的蝦蟹供不應(yīng)求，今年又有好收成?！蓖醺s開心地告訴記者。
全面禁捕退捕后，王福榮主動交掉漁船、漁具，徹底洗腳上岸。
不打魚了能干什么？王福榮把目光瞄準(zhǔn)了自主創(chuàng)業(yè)。他投資40多萬元，注冊成立泰州市榮泰水產(chǎn)有限公司，承包了社區(qū)50畝荒地，自己開挖魚塘，養(yǎng)起了蝦和蟹?！霸蹅兇宓暮铀蓖ㄩL江，水質(zhì)好，養(yǎng)殖的蝦蟹口感鮮美。去年，魚塘剛起步就獲得了豐收，上千斤螃蟹河蝦很快銷售一空。”王福榮算了筆賬，平均一畝魚塘全年的收入可超4000元，50畝魚塘全年的收入就是20萬元，遠超之前打魚的收入。
社區(qū)其他漁民見狀，也紛紛跟著“下?！薄Ｄ壳?，社區(qū)已有200畝荒地被開發(fā)為水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。從漁民變身養(yǎng)殖戶，王福榮說，大家找到了新的致富途徑，十分享受這個“角色轉(zhuǎn)換”。2020年，東江社區(qū)漁民人均年收入達到了37556元。
管控排污口守護一江清水
眾所周知，守護一江清水，最重要的是對排污口的管控。對江河湖泊等水體而言，陸源污染是主要污染來源，而入河排污口是污染物進入河流的“閘口”，只有摸清排污口，才能找準(zhǔn)癥結(jié)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。
據(jù)悉，泰州以成為長江入河排污口排查整治全國試點為契機，摸清長江沿線1054個的排口底數(shù)。把脈問診，有了長江生態(tài)環(huán)境的體檢結(jié)果，還要對癥開方下藥。今年3月，泰州市繼續(xù)先試先行，按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的原則，對排口進行規(guī)范整治。在具體整治中，泰州市構(gòu)建排口信息系統(tǒng)，建立排污口電子檔案，設(shè)立帶有二維碼的排污口標(biāo)識牌1054塊。
在摸索整治經(jīng)驗過程中，泰州市還結(jié)合沿江市（區(qū)）長江入河排口特點，因地制宜推進實施入江河流整治、工業(yè)園區(qū)排口整治、農(nóng)村生活污水排口整治、港口碼頭排口整治等一批示范工程，為各地整治提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。
根據(jù)安全等級不同，數(shù)百個排污口全都安裝了智能設(shè)備。一般雨洪排污口簡單，安裝COD懸浮物探頭以及流量計就行了，看它的渾濁度和流量。101個工 業(yè)企業(yè)排污口要復(fù)雜得多，多項化學(xué)參數(shù)的檢測，一項也不能少 。參數(shù)同步傳輸?shù)街笓]中心，工作人員一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時通知現(xiàn)場處理。
把住了岸上排污口，那么船舶上的污染物如何處理？
泰州核心港區(qū)通過公開招投標(biāo)購買服務(wù)，統(tǒng)一委托第三方專業(yè)機構(gòu)對長江永安洲段靠港船舶生活污水、生活垃圾、含油污水進行接收、轉(zhuǎn)運、處置。同時，高標(biāo)準(zhǔn)建成長江高港段船舶污染物公共上岸點，方便船舶污染物及時上岸，督促相關(guān)碼頭增設(shè)船舶污染物自主接收設(shè)施，確保每家碼頭具備船舶污染物自主接收能力。海企港務(wù)碼頭作為境內(nèi)的一家液體化工碼頭，據(jù)統(tǒng)計，今天上半年共接收船舶污染物582.54噸，其中船舶垃圾3.46噸，生活污水272.73噸，含油污水26.15噸、化學(xué)品洗艙水280.2噸。
如今，長江干流泰州段常年穩(wěn)定保持Ⅱ類水，泰州市國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例100%，位列全省第一方陣。
