城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一件能“改”出群眾安全感、獲得感、幸福感的事。作為一項民心工程，這項工作也是江蘇省常州市創(chuàng)建全國文明典范城市的“必答題”。
改造“里子”，扮靚“面子”
午后陽光正好，走進常州市郵電路小區(qū)，煥然一新的房屋、整潔平整的道路、新增規(guī)范的停車位，絲毫看不出這已是20世紀80年代建造的老小區(qū)。
郵電路小區(qū)
居民殷國平見證了小區(qū)從“臟、亂、差”到如今“凈、暢、美”的變化過程，他感慨道：“以前，密密麻麻的電線就像蜘蛛網(wǎng)一樣，讓人看了很壓抑?，F(xiàn)在抬頭就能看見藍天，心情也舒暢?！倍鴮τ诰用駰钣裾鋪碚f，最高興的是停車更方便了：“每個周末，我孩子都會開車回來吃飯。以前找不到地方停，很不方便?，F(xiàn)在不用愁了，隨時回來都有地方停。”
紅梅西村
今年8月，紅梅西村改造工程項目正式開工，目前已完成近半工程量。居民蔣建平在紅梅西村住了20多年，對于小區(qū)里每天發(fā)生的變化，他看在眼里、喜在心上。“現(xiàn)在就盼著小區(qū)改造在年底前順利完工，新的一年，我們就能迎來新生活、新氣象?！笔Y建平說。
方案民主合理，居民支持擁護
老舊小區(qū)改造不僅是一項民生工程，更是一項民心工程。不同的小區(qū)有不同的情況，因地制宜、因情施策十分關鍵，而居民的理解和配合也是舊改項目順利實施的前提。
今年上半年，清潭新村啟動改造工作，鐘樓區(qū)永紅街道發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛傾聽群眾心聲。根據(jù)反饋意見，街道形成初步改造方案，并通過居民代表見面會不斷改進方案，努力實現(xiàn)舊改工作從“政府排單”到“群眾點菜”、從“代民做主”到“讓民做主”、從“直接管理”到“主動服務”的轉(zhuǎn)變。
清潭新村
清潭新村居民韋國貞回憶，正式改造前，大家對道路、綠化、停車、下水管網(wǎng)、適老化改造等各個方面，都提了不少建議和意見。改造方案針對群眾最關心關切的問題精準服務，因此居民們對于改造工作非常支持和擁護。
工人新村第二社區(qū)
工人新村第二社區(qū)老舊小區(qū)改造工程從今年4月開始施工。李師傅主要負責平整墻角、路牙、步行道等工作。今年中秋節(jié)期間，熱心居民給他和工友們送來了桂花糖芋頭和月餅，讓他們甜在口中，暖在心頭。“小區(qū)居民對舊改項目非常支持，對我們施工人員也很照顧，平時會給我們送一些點心和茶水，讓我們挺感動的。”李師傅說。
目前，工人新村第二社區(qū)改造工程已接近尾聲。曾經(jīng)的老小區(qū)“脫胎換骨”，居民們的獲得感和幸福感也進一步得到提升。
聚焦難點痛點，改造以“新”換“心”
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造關系到千家萬戶的切身利益，是一項綜合、細致、復雜的系統(tǒng)工程。改造過程中，常州聚焦難點痛點，針對老舊小區(qū)老年住戶占比較高的現(xiàn)狀，加大力度推動既有住宅加裝電梯、無障礙設施建設、完善養(yǎng)老服務設施等老舊小區(qū)改造的重要內(nèi)容。
既有住宅加裝電梯過程中，前期的鄰里協(xié)調(diào)一直是不少小區(qū)的痛點和難點，低層住戶不同意增設電梯，往往會導致加裝電梯進展緩慢。今年10月1日起施行的《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法》，不僅優(yōu)化了征求意見范圍比例，還增強了惠民力度，對經(jīng)批準實施的加裝電梯項目，財政資金補助8至10萬元每臺。
江南春住宅樓加裝電梯開工儀式
11月6日，溧陽市首臺既有住宅加裝電梯開工儀式在江南春住宅樓舉行，工程總體造價約45萬元，政府補貼9萬元，剩余部分由單元內(nèi)居民承擔。對于加裝電梯，居民俞阿富舉雙手贊成：“以前上下樓買菜都很吃力。兩個多月前，我們就在籌劃這件事，經(jīng)過努力，總算順利開工了。等電梯完工后，我們上下樓就方便多了?！?/p>
今年，常州既有住宅加裝電梯開啟“加速度”。截至三季度，有51部電梯已投入使用，14部處于施工階段，122部處于群眾意見征求、手續(xù)辦理工作等準備階段。
福康寧花園
作為全市首家進行老舊小區(qū)改造的高層小區(qū)，今年10月中旬，常州經(jīng)開區(qū)潞城街道?？祵幓▓@老舊小區(qū)改造工程竣工驗收。改造過程中，小區(qū)更新了14臺電梯，新增了78個監(jiān)控、150個機動車停車位和18處非機動車停車棚，同時還進行了適老化改造，在一樓進戶處新建無障礙坡道，便利老年人出行。
讓更多居民感受到“幸福來敲門”
按照“改造完善、便民惠民、美化提升、住有宜居”的高質(zhì)量發(fā)展標準要求，今年常州全市將完成81個老舊小區(qū)改造工作。截至10月底，列入改造計劃任務的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)已全部進場施工，35個小區(qū)已基本完成建設內(nèi)容，完工率為43.21%，列全省前四。隨著改造步伐加快，越來越多老舊小區(qū)的居民感受到了“幸福來敲門”的喜悅。五年來，常州共完成了115個老舊小區(qū)改造項目。到“十四五”期末，全市將完成271個老舊小區(qū)改造任務，同步按改造小區(qū)數(shù)量的10%創(chuàng)建“省級宜居示范居住區(qū)”。
“老舊小區(qū)改造，要改到老百姓心坎上?！?1月2日，常州市委書記陳金虎督查文明城市建設工作時強調(diào)，要將老舊小區(qū)改造作為提升城市功能品質(zhì)的重要途徑，進一步提升服務效能，完善公共設施，解決安全隱患，健全長效管理機制。
人人參與文明城市創(chuàng)建，人人共享文明創(chuàng)建成果。常州將進一步改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住環(huán)境，不斷增強群眾的安全感、獲得感和幸福感，讓城市更加文明、和諧、美麗，讓百姓“安居”更“樂居”。
（肖雷 常廣）
