近日，《南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》，南京市重點(diǎn)規(guī)劃打造“一帶一環(huán)三區(qū)”，著力推進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)彰顯、特色鮮明的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)框架?！耙粠А睘殚L(zhǎng)江綠色發(fā)展示范帶，“一環(huán)”為城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展環(huán)，“三區(qū)”為北部魅力田園鄉(xiāng)村片區(qū)、南部生態(tài)丘陵鄉(xiāng)村片區(qū)和西南特色水韻鄉(xiāng)村片區(qū)。這一總體布局背后的思路是什么？未來(lái)有哪些目標(biāo)？
據(jù)悉，《規(guī)劃》的總體布局緊扣《南京市城市總體規(guī)劃（2018—2035）》中明確的“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的理想空間格局，結(jié)合南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀，在《南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃》的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化而成。
總體布局圖
記者在總體布局圖上看到，南京涉農(nóng)區(qū)域中間是一個(gè)環(huán)狀的“城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展環(huán)”，包括江寧區(qū)、浦口區(qū)全域以及六合區(qū)南部、中部的涉農(nóng)區(qū)域；一條細(xì)長(zhǎng)的“長(zhǎng)江綠色發(fā)展示范帶”橫穿而過(guò)，主要范圍就是長(zhǎng)江南京段沿線涉農(nóng)鎮(zhèn)街。再往南和北，就被劃分為三片不同的顏色：北部魅力田園鄉(xiāng)村片區(qū)（六合涉農(nóng)區(qū)域）、南部生態(tài)丘陵鄉(xiāng)村片區(qū)（溧水區(qū)北部、東南部和高淳區(qū)東部涉農(nóng)區(qū)域）和西南特色水韻鄉(xiāng)村片區(qū)（高淳區(qū)西部和溧水區(qū)環(huán)石臼湖涉農(nóng)區(qū)域）。
南京鄉(xiāng)村。南報(bào)融媒體記者 董家訓(xùn) 攝
南京農(nóng)業(yè)土地資源有限，那更要用好每一塊土地，讓其發(fā)揮“1+1>2”的作用。關(guān)鍵之舉是要提前規(guī)劃、精準(zhǔn)把脈，因地制宜、施以良策，立足南京自然資源條件，以城鄉(xiāng)融合推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
南京是長(zhǎng)江入蘇的第一站，197公里長(zhǎng)江岸線兩邊分布了數(shù)十萬(wàn)畝農(nóng)田，對(duì)長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境有重要影響。長(zhǎng)江綠色發(fā)展示范帶主要指長(zhǎng)江南京段沿線涉農(nóng)鎮(zhèn)街，將以沿江“兩減”示范帶和八卦洲“兩無(wú)化”核心示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防控，大力推進(jìn)長(zhǎng)江沿線農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。聚焦長(zhǎng)江南京段生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)，深入落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，系統(tǒng)推進(jìn)水生生物多樣性保護(hù)，加快建設(shè)沿江綠色生態(tài)廊道。
而與南北三個(gè)片區(qū)相比，城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展環(huán)作為“過(guò)渡區(qū)”則有優(yōu)越的地理位置，包括江寧區(qū)、浦口區(qū)全域以及六合區(qū)南部、中部的涉農(nóng)區(qū)域?！斑@里關(guān)鍵則要依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化與中心城區(qū)的互動(dòng)融合，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村覆蓋延伸?！蹦暇┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將要加速全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，重點(diǎn)建設(shè)老山北、青龍山、牛首山三大片區(qū)，打造高品質(zhì)美麗鄉(xiāng)村示范。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做精做特綠色果蔬、優(yōu)質(zhì)糧油、精品園藝等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、庭院經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，主動(dòng)融入中心城區(qū)發(fā)展。
南京多丘陵，這對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一重考驗(yàn)。為此更需要充分利用好資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮1+1大于2的效果。比如南京的平原主要集中在六合，豐富的耕地資源讓六合成為了南京的“米袋子”。2021年六合區(qū)全年糧食播種面積88.46萬(wàn)畝，超額完成任務(wù)1.46萬(wàn)畝。夏糧面積為31.11萬(wàn)畝，總產(chǎn)為10.45萬(wàn)噸；秋收糧食面積57.35萬(wàn)畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)31.04萬(wàn)噸，有望實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)三增長(zhǎng)。
六合豐收現(xiàn)場(chǎng)。南報(bào)融媒體記者 董家訓(xùn) 攝
覆蓋六合涉農(nóng)區(qū)域的北部魅力田園鄉(xiāng)村，未來(lái)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)糧食產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化水平，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)秈稻基地。重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展止馬嶺—金牛湖美麗鄉(xiāng)村示范片，利用區(qū)域內(nèi)的休閑旅游資源，打造品嘗農(nóng)家美食、體驗(yàn)田園風(fēng)光、感受鄉(xiāng)村生活的美麗鄉(xiāng)村集中區(qū)。
南部生態(tài)丘陵鄉(xiāng)村片區(qū)有類型多樣的低山丘陵地形和獨(dú)特的地方小氣候。今年溧水區(qū)五莓（梅）總面積5.4萬(wàn)畝，一產(chǎn)產(chǎn)值7.58億元，加工產(chǎn)值達(dá)到3.5億元，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值11.08億元，真正成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂坏男⌒ 爸赂还?。根?jù)《規(guī)劃》，該片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“五莓（梅）”、現(xiàn)代茶、早園竹、特色果品等，著力打造丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)林果集聚區(qū)。借助“健康溧水”建設(shè)和中國(guó)第一個(gè)“國(guó)際慢城”品牌影響力，打造無(wú)想山南—國(guó)際慢城—游子山美麗鄉(xiāng)村示范片，大力發(fā)展具備健康養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)議、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)等功能的美麗鄉(xiāng)村示范片。
西南特色水韻鄉(xiāng)村片區(qū)將以高淳國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為中心，輻射帶動(dòng)片區(qū)內(nèi)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展螃蟹、青蝦、特色魚等地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，推動(dòng)形成涵蓋水產(chǎn)種苗繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、加工物流、農(nóng)旅融合等一體的產(chǎn)業(yè)集群。依托石臼湖、固城湖周邊水鄉(xiāng)特色，延伸發(fā)展慢城品牌，打造特色水鄉(xiāng)慢城美麗鄉(xiāng)村。
