11月8日，長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施三周年之際，在鹽南高新區(qū)的未來(lái)廣場(chǎng)樸樹下藝術(shù)中心內(nèi)，鹽城市委、市政府再次吹響“集結(jié)號(hào)”——長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)全面啟動(dòng)?！拔覀儓?jiān)信，攜手實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、共同打造實(shí)踐樣板，其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待，一定大有作為，也必定大有可為！讓蘇北的鹽城成為長(zhǎng)三角的鹽城、沿海的鹽城、世界的鹽城?！笔形瘯洸苈穼氃跁?huì)上發(fā)出了全員“動(dòng)員令”。
2018年11月，長(zhǎng)三角一體化正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。三年來(lái)，鹽城始終緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，不斷增強(qiáng)“大格局”意識(shí)，積極主動(dòng)融入省內(nèi)全域一體化，主動(dòng)接軌以上海為龍頭的長(zhǎng)三角城市群，努力在推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)程中彰顯鹽城擔(dān)當(dāng)、作出鹽城貢獻(xiàn)。
同在長(zhǎng)三角，共飲長(zhǎng)江水。鹽城正與各方共同努力，在長(zhǎng)三角一體化的宏偉藍(lán)圖中攜手描繪深度融合發(fā)展的“工筆畫”。
聚焦國(guó)家戰(zhàn)略 扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。
面對(duì)布局、格局、時(shí)局的變化，如何落實(shí)好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中明晰定位，就成為擺在鹽城發(fā)展面前的重大課題。
長(zhǎng)三角是一個(gè)大市場(chǎng)，大市場(chǎng)就要有大基地，鹽城有大的空間、好的交通、優(yōu)美的環(huán)境，可以很好承載重大項(xiàng)目。
經(jīng)過多年發(fā)展，鹽城已實(shí)現(xiàn)從“蘇北城市”到“長(zhǎng)三角中心區(qū)城市”的歷史性躍升，從單純招商向同步引進(jìn)先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)、制度拓展，從單方面的“融入”向雙向間的“融合”轉(zhuǎn)變。
眾多合作平臺(tái)在鹽設(shè)立，與上海高鐵不到兩個(gè)小時(shí)的交通便捷優(yōu)勢(shì)，正在推進(jìn)長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地等合作示范項(xiàng)目，一批有含金量的創(chuàng)新政策和改革舉措出臺(tái)，各類資源要素加速導(dǎo)入，建設(shè)長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地其勢(shì)已成。
市第八次黨代會(huì)明確指出，要?jiǎng)?chuàng)新長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)從單向爭(zhēng)取到雙向互動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
市委常委會(huì)審議通過的《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)的實(shí)施意見》要求，努力打造長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。
“以多個(gè)園區(qū)平臺(tái)為載體，整合各方資源，加快走出一條互利共贏、示范引領(lǐng)的融合發(fā)展新路子，全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。”這次動(dòng)員大會(huì)再次作出明確部署。
建設(shè)好長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，從功能看，將進(jìn)一步增強(qiáng)鹽城開放優(yōu)勢(shì)；從空間看，將形成新的發(fā)展動(dòng)力引擎，打造上海北向發(fā)展軸上的新高地和增長(zhǎng)極；從布局看，將加快形成產(chǎn)業(yè)功能和城市功能有機(jī)融合、互促并進(jìn)的發(fā)展格局，是加快構(gòu)建代表鹽城更好融合省域一體化和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要平臺(tái)載體。
把握國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)發(fā)展先機(jī)?！胞}城號(hào)”巨輪正憑借時(shí)代東風(fēng)，向著夢(mèng)想劈波斬浪。
探索融合路徑 打造實(shí)踐樣板
過去的鹽城，于如何融入長(zhǎng)三角中找準(zhǔn)定位；如今的鹽城，在深度融合長(zhǎng)三角中奮勇創(chuàng)新。
“融入”與“融合”，雖只一字之差，卻已“千里之外”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地是鹽城融入長(zhǎng)三角的重要戰(zhàn)略空間之一。動(dòng)員大會(huì)明確提出，產(chǎn)業(yè)基地要瞄準(zhǔn)打造長(zhǎng)三角最佳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、功能拓展空間，重點(diǎn)布局“一軸、兩核、三組團(tuán)、四園區(qū)”，全力以赴把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地打造成長(zhǎng)三角一體化深度融合發(fā)展的實(shí)踐樣板，加快建設(shè)“鏈接世界、賦能未來(lái)、引領(lǐng)潮流、別樣風(fēng)景”的長(zhǎng)三角金色北翼。
“一軸”——鹽豐快速通道和通港大道組成的L型發(fā)展軸，將成為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和城市的生長(zhǎng)空間。
大豐區(qū)委書記李志軍表示，將以一體化融合發(fā)展的思路，全力配合鹽豐快速通道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)滬豐大道西接新204國(guó)道、常鹽工業(yè)園第二通道等重點(diǎn)工程，形成內(nèi)外通達(dá)的交通脈絡(luò)。
“兩核”——鹽城主城的南海未來(lái)城科創(chuàng)之核和大豐副城的常州鹽城工業(yè)園區(qū)及大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智造之核，兩者將形成資源集聚平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)核心。
鹽南高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任高尚德發(fā)言說(shuō)，作為“北核”的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，我們將全力打造“科技創(chuàng)新策源高地”和“城市建設(shè)示范特區(qū)”，努力體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)力量。
“三組團(tuán)”——以便倉(cāng)鎮(zhèn)科教組團(tuán)、劉莊鎮(zhèn)物流組團(tuán)、新豐鎮(zhèn)文旅組團(tuán)，三地為全面高質(zhì)量發(fā)展提供源源動(dòng)能，成為基地建設(shè)重要戰(zhàn)略支撐。
便倉(cāng)鎮(zhèn)作為亭湖區(qū)重要板塊，以枯枝牡丹聞名天下。鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、亭湖區(qū)委書記夏思軍說(shuō)，將打造“智”的高地、擦亮“花”的名片、營(yíng)造“美”的環(huán)境、創(chuàng)造“好”的生活，建強(qiáng)南連北接的戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力打造長(zhǎng)三角科教花園名鎮(zhèn)。
鹽城幼兒師范高等?？茖W(xué)校作為首批入駐便倉(cāng)科教組團(tuán)的高校，學(xué)校黨委書記劉毓航表示將抓住難得機(jī)遇，全力服務(wù)好長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“四園區(qū)”——輻射帶動(dòng)大豐高新區(qū)、滬蘇產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)、蘇鹽沿海合作開發(fā)園區(qū)和大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)（中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)）發(fā)展軸沿線重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今后會(huì)成為各具特色、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)承載基地。
李志軍表示，將聚焦“2+2+4”產(chǎn)業(yè)體系，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、南北共建、生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)，在基地建設(shè)中站排頭、當(dāng)先鋒。
這四個(gè)方面雖然范圍涵蓋亭湖、大豐、鹽南高新區(qū)部分區(qū)域和四大合作園區(qū)，但并不是簡(jiǎn)單的疊加關(guān)系。只有形成了有機(jī)聯(lián)系、架構(gòu)清晰、互動(dòng)融合的戰(zhàn)略整體，才能真正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、整體提升，進(jìn)而打造屬于鹽城的戰(zhàn)略新空間。
廣泛凝聚共識(shí) 攜手開創(chuàng)未來(lái)
放眼長(zhǎng)三角，鹽城擁有滬蘇、常鹽、蘇鹽以及上海農(nóng)場(chǎng)等合作平臺(tái)，揚(yáng)所長(zhǎng)干好“自己的事”是基礎(chǔ)，通力協(xié)作做好“我們的事”更是關(guān)鍵。
全力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)，鹽城市不僅得到長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室、省發(fā)改委的高度認(rèn)同、大力支持，更得到兄弟城市的積極響應(yīng)和企業(yè)集團(tuán)的熱情參與。
“鹽城市委、市政府舉全市之力，謀劃建設(shè)長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，順勢(shì)而為、恰逢其時(shí)。”動(dòng)員大會(huì)上，省發(fā)改委副主任林康認(rèn)為，鹽城作為蘇北唯一的長(zhǎng)三角中心區(qū)城市和淮海生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶城市，具有空間大、生態(tài)優(yōu)、交通暢、區(qū)域好的優(yōu)勢(shì)，有條件更好承接上海和蘇南地區(qū)要素輻射，有能力在更高層次上服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展。
“常州與鹽城是南北掛鉤合作友好城市，長(zhǎng)期保持密切交往合作。我們將把各自優(yōu)勢(shì)變成共同優(yōu)勢(shì)，開展多層次多形式多領(lǐng)域合作，加快推進(jìn)基地建設(shè)，合力打造南北共建、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新樣板、新示范?！背Ｖ菔形Ｎ?、常務(wù)副市長(zhǎng)李林在視頻致辭中表達(dá)了攜手共建的強(qiáng)烈意愿。
蘇州高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任，虎丘區(qū)代區(qū)長(zhǎng)宋長(zhǎng)寶也通過視頻表示，蘇州高度重視蘇鹽沿海合作開發(fā)園區(qū)建設(shè)，蘇州高新區(qū)將全力引進(jìn)一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、具有先進(jìn)性領(lǐng)先性的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)不斷取得新突破，為長(zhǎng)三角地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展內(nèi)核，只有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，才能激活一池春水、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新涌動(dòng)。
上海農(nóng)場(chǎng)有著地處大豐、連接上海市場(chǎng)的特殊地位。光明集團(tuán)副總裁許如慶對(duì)深化合作、推動(dòng)融合發(fā)展熱切期盼。他說(shuō)，我們有責(zé)任有義務(wù)更好推動(dòng)滬蘇兩地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。光明集團(tuán)將深化與鹽城合作交流，更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展高效、綠色、優(yōu)質(zhì)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，共同壓實(shí)上海農(nóng)副產(chǎn)品保障供應(yīng)的重大責(zé)任。上海臨港集團(tuán)董事長(zhǎng)袁國(guó)華則表示，將導(dǎo)入更多資源要素，強(qiáng)化園區(qū)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、功能、能源聯(lián)動(dòng)，在鹽城長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。
江海共一卷，齊心開新局。
面向未來(lái)，在活力四射的長(zhǎng)三角，鹽城將聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，積極打造融入全省、對(duì)接長(zhǎng)三角城市群的主陣地、南北合作新標(biāo)桿，努力于融合發(fā)展方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)當(dāng)示范，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“大寫意”中共同描繪好精致細(xì)膩的“工筆畫”。
作者：呂正龍,周樑,李思遠(yuǎn)
