雜亂的蘆葦蕩如今是一片花海，單調(diào)的堤頂公路升級(jí)為觀光道路……金秋時(shí)節(jié)，游客來(lái)到江蘇南通海門(mén)東布洲長(zhǎng)灘公園，一幅秋日江景盡收眼底。以生態(tài)綠廊“勾勒”江海，一年來(lái)，南通市加速推進(jìn)沿江生態(tài)景觀帶建設(shè)，全面推動(dòng)整體面貌煥新、功能重塑。
不僅在南通，自2020年11月，習(xí)近平總書(shū)記親臨江蘇視察調(diào)研以來(lái)，江蘇牢牢把握新發(fā)展階段全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新要求新部署，立足江蘇在全國(guó)、在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的重要地位，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，努力在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”。目前，伴隨著江蘇新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生態(tài)文明建設(shè)，長(zhǎng)江江蘇段已成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的鉆石級(jí)區(qū)域。
打造生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”
長(zhǎng)江橫貫江蘇433公里，岸線(xiàn)總長(zhǎng)1169公里，串聯(lián)起南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、無(wú)錫、蘇州、南通8個(gè)設(shè)區(qū)市，不僅提供了全省80%的生產(chǎn)生活用水，潤(rùn)澤沿岸5000多萬(wàn)居民，更在這里孕育了悠久璀璨的江南文脈。
2020年11月12日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到南通五山地區(qū)濱江片區(qū)考察調(diào)研?！斑^(guò)去臟亂差的地方變成現(xiàn)在公園的綠化帶，說(shuō)明我們只要下決心，就一定能落實(shí)好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的要求?！绷?xí)近平總書(shū)記說(shuō)。
時(shí)隔一年，江蘇交出了一份“含綠量”更高的答卷。今年以來(lái)，長(zhǎng)江江蘇段干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)，主要支流優(yōu)Ⅲ比例96.5%，全省PM2.5平均濃度同比下降11.1%，優(yōu)良天數(shù)比率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
“現(xiàn)在沿江不少地段，已經(jīng)可以看到江豚了！”南京攝影愛(ài)好者李斌，在社交媒體上有一個(gè)標(biāo)簽——“江豚攝影師”，源于他熱衷分享這些“微笑精靈”躍出江面的照片。李斌告訴記者，這正是近年來(lái)長(zhǎng)江江蘇段水質(zhì)明顯改善的最好證明。數(shù)據(jù)也顯示，長(zhǎng)江江蘇段江豚DNA的檢出率由去年的28.6%上升至目前的46.7%。
為全局計(jì)、為子孫謀，實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”，江蘇高質(zhì)量完成全省長(zhǎng)江流域禁捕退捕，2.1萬(wàn)艘漁船、4.2萬(wàn)名漁民全面退捕安置；推動(dòng)水生生物多樣性恢復(fù)，江蘇全省生物多樣性物種數(shù)更新至6046種，珍稀瀕危物種165種，確保了長(zhǎng)江“母親河”在家門(mén)口永葆生機(jī)；強(qiáng)化濕地資源保護(hù)，江蘇落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“十四五”濕地保護(hù)和修復(fù)實(shí)施方案》，加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè)，建立完善濕地分級(jí)保護(hù)制度，全省自然濕地保護(hù)率已達(dá)到59.1%……
需要指出的是，長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)還處于起步階段，讓長(zhǎng)江重現(xiàn)詩(shī)畫(huà)勝景還需久久為功，當(dāng)前，一段段生產(chǎn)岸線(xiàn)變身生態(tài)岸線(xiàn)，一座座公園、一片片綠地代替碼頭、船廠、化工企業(yè)，江蘇正在每一處細(xì)節(jié)全力以赴。
“針對(duì)化工污染治理，在累計(jì)關(guān)停4400多家化工企業(yè)基礎(chǔ)上，全省今年又關(guān)?；て髽I(yè)230家，并持續(xù)提升整治質(zhì)量，年底前將基本實(shí)現(xiàn)沿江1公里園區(qū)外化工企業(yè)應(yīng)關(guān)盡關(guān)。”省發(fā)改委相關(guān)人士介紹，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，護(hù)一江清水、促綠色發(fā)展，江蘇緊貼港口航運(yùn)需求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)“一零兩全四免費(fèi)”工作，在船舶污染物治理中發(fā)揮了積極作用。不僅如此，去冬今春以來(lái)，全省還完成造林綠化18.67萬(wàn)畝，其中沿江地區(qū)凈增造林6300畝。
追根溯源、系統(tǒng)治療，從源頭保護(hù)長(zhǎng)江，江蘇又扎實(shí)推進(jìn)入河排污口排查整治工作，在沿江11個(gè)?。ㄊ校┲新氏韧瓿砷L(zhǎng)江入河排污口溯源工作，1.57萬(wàn)個(gè)排污口統(tǒng)一、規(guī)范命名和編碼，并建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。同時(shí)，太湖流域入河排污口排查、溯源、整治等工作也持續(xù)推進(jìn)，共確認(rèn)排污口2.08萬(wàn)個(gè)。
“綠色發(fā)展需要長(zhǎng)效機(jī)制，依江發(fā)展、因江而興的江蘇，在探索長(zhǎng)江大保護(hù)方面重任在肩。”省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年3月1日，我國(guó)第一部全流域?qū)ｉT(mén)法《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正式實(shí)施，在立法進(jìn)程中，江蘇兩屆百余位全國(guó)代表四次建言，結(jié)合江蘇實(shí)際貢獻(xiàn)了江蘇智慧，建立省際聯(lián)防聯(lián)治協(xié)調(diào)機(jī)制、從嚴(yán)從重處罰破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境行為等建議在長(zhǎng)江保護(hù)法中都得到體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，江蘇著力夯實(shí)法治根基，先后發(fā)布15項(xiàng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》成為該領(lǐng)域全國(guó)第一部地方性法規(guī)。
暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)“主動(dòng)脈”
推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，江蘇需要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋思想，在全國(guó)發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位，探索有利于推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的有效途徑。
對(duì)于江蘇來(lái)說(shuō)，打造以“黃金水道”為主動(dòng)脈的綜合立體交通運(yùn)輸體系最要緊，也最關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著江蘇交通規(guī)劃布局腳步加快，沿江綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，多種運(yùn)輸方式之間的銜接不斷強(qiáng)化，綜合運(yùn)輸能力和品質(zhì)不斷提升。
構(gòu)建新體系，從“短板”補(bǔ)起。今年10月，南沿江城際鐵路箱梁架設(shè)正式進(jìn)入滆湖段，這是全線(xiàn)最長(zhǎng)的水上施工工點(diǎn)，標(biāo)志著工程步入關(guān)鍵沖刺階段。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃中的重要線(xiàn)路，南沿江鐵路建成后，沿線(xiàn)句容、金壇、江陰、張家港等地將一舉進(jìn)入高鐵時(shí)代，沿江城市間的時(shí)空距離將再次縮短。
不僅如此，寧滁城際鐵路南京段開(kāi)工建設(shè)，常泰過(guò)江通道、龍?zhí)哆^(guò)江通道加快建設(shè)，北沿江鐵路開(kāi)工在即……五年來(lái)，江蘇高鐵里程從全國(guó)第十四名一躍進(jìn)入全國(guó)第三，補(bǔ)齊了蘇北鐵路“短板”，更打通了一條長(zhǎng)江沿線(xiàn)的快速路與長(zhǎng)三角地區(qū)向西輻射的客運(yùn)通道。
隔山不算遠(yuǎn)，隔水不為近。如今，跨江融合，已成為沿海沿江城市交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)彰顯區(qū)域大格局戰(zhàn)略地位的“制勝法寶”。
今年2月，《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲批，成為全國(guó)首個(gè)由國(guó)家發(fā)改委正式同意的都市圈規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，南京都市圈將打造為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要的資源配置中心。以長(zhǎng)江為紐帶，江蘇一個(gè)個(gè)實(shí)力雄厚的“艦船”組合成“聯(lián)合艦隊(duì)”，大大提升江蘇區(qū)域發(fā)展的整體能級(jí)。
推進(jìn)省內(nèi)全域一體化，也加速了江蘇全方位融入長(zhǎng)三角一體化和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的步伐。用4%的國(guó)土面積創(chuàng)造了全國(guó)近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量，長(zhǎng)三角城市群是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最精彩的片段，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。千年“黃金水道”，激涌澎湃，有效連接起沿江省市和全國(guó)乃至全球的人流、物流、資金流，匯入世界經(jīng)濟(jì)大潮。
地處“一帶一路”重要交匯點(diǎn)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍頭地帶，江蘇早已成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。今年8月，滿(mǎn)載著韓國(guó)汽車(chē)配件、電子產(chǎn)品等50車(chē)貨物的列車(chē)，從中哈(連云港)物流合作基地鳴笛發(fā)出，沿著新亞歐大陸橋一路向西，最終抵達(dá)波蘭最大鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)港馬拉舍維奇。這是“韓國(guó)—中國(guó)(連云港)—波蘭(馬拉舍維奇)”國(guó)際班列首次整列發(fā)出，也標(biāo)志著連云港中歐班列線(xiàn)路再增新通道。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度江蘇中歐班列線(xiàn)路累計(jì)開(kāi)行1255列，其中8月、9月兩個(gè)月開(kāi)行總量、回程數(shù)量連創(chuàng)歷史新高，呈現(xiàn)持續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。80條國(guó)際集裝箱航線(xiàn)、100余條國(guó)際航線(xiàn)，形成通達(dá)世界、暢通高效、陸海統(tǒng)籌的物流“黃金通道”。
“依托長(zhǎng)江，江蘇將堅(jiān)定不移積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革促發(fā)展，形成新時(shí)代制度型開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、各展所長(zhǎng)的開(kāi)放新格局，暢通促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，努力在全國(guó)率先建成開(kāi)放強(qiáng)省。”省發(fā)改委長(zhǎng)江處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“主力軍”
走進(jìn)位于南京江寧區(qū)的紫金山實(shí)驗(yàn)室，超靜間、調(diào)試間等試驗(yàn)區(qū)，數(shù)據(jù)中心……總面積達(dá)4萬(wàn)平方米的大樓里，處處洋溢著創(chuàng)新的活力因子。近年來(lái)，對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，江蘇相繼成立三大實(shí)驗(yàn)室——紫金山實(shí)驗(yàn)室、姑蘇實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室，分別在網(wǎng)絡(luò)通信與安全、材料科學(xué)、深海技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域匯聚了國(guó)內(nèi)頂尖科研團(tuán)隊(duì)，建有一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技平臺(tái)，突破一系列“卡脖子”問(wèn)題，產(chǎn)生重磅科技成果。
自帶“創(chuàng)新基因”的“三大實(shí)驗(yàn)室”，是江蘇科技創(chuàng)新從“高原”向“高峰”攀升的一個(gè)縮影?！笆濉睍r(shí)期，江蘇科技綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.85%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65.1%，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)36.1件，接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等水平。
“要勇于創(chuàng)新，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！绷?xí)近平總書(shū)記的講話(huà)，始終凸顯著“高質(zhì)量發(fā)展”這一根本要求。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，江蘇創(chuàng)新要素進(jìn)一步集聚，發(fā)展新動(dòng)能加足馬力，奏響了新時(shí)代的“長(zhǎng)江之歌”。
長(zhǎng)江順流而下，成就了一個(gè)奔騰的沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。2020年，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶6市GDP總量達(dá)9.81萬(wàn)億元，占長(zhǎng)三角40.1%、全國(guó)的9.6%，GDP超萬(wàn)億元城市有4個(gè)。
圍繞合力打造沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶這一目標(biāo)，江蘇主動(dòng)作為。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2020年，蘇州高新區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)1031家，其中30%來(lái)自上海，蘇州通過(guò)主動(dòng)承接上海優(yōu)勢(shì)資源的溢出效應(yīng)，科技創(chuàng)新資源得以相互疊加共享，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的特殊效應(yīng)。
為強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，江蘇還高起點(diǎn)培育重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞納米材料、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域遴選重點(diǎn)培育項(xiàng)目，開(kāi)展重大設(shè)施預(yù)研籌建，國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心也成功獲批，占全國(guó)總數(shù)的1/6。
企業(yè)如同大江中的朵朵浪花，是創(chuàng)新的受益者，更是創(chuàng)新的主體。為了進(jìn)一步完善創(chuàng)新生態(tài)體系，江蘇積極探索“揭榜掛帥”攻關(guān)的新機(jī)制新模式，并壯大以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群，深入實(shí)施“企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃”，2021年下達(dá)高新技術(shù)企業(yè)培育資金14.1億元，惠及企業(yè)1.5萬(wàn)余家。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平也日益提升。2020年12月，江蘇印發(fā)了“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃，明確將實(shí)施“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程——用3年時(shí)間，重點(diǎn)培育50條具有較高集聚性、根植性、先進(jìn)性和具有較強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新力、智造發(fā)展力和品牌影響力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)其中30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)其中的特高壓設(shè)備、起重機(jī)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等10條產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)卓越提升。數(shù)據(jù)顯示，2020年全省制造業(yè)增加值達(dá)到3.54億元，占全國(guó)1/8；先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)6萬(wàn)億元，占全省規(guī)上工業(yè)49.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超4000億元，占全省規(guī)上工業(yè)56.4%。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 沈佳暄 陳澄
