投資50億元、年產(chǎn)280萬噸鋼管的江蘇京華智能科技項(xiàng)目近日落戶江蘇淮安，該項(xiàng)目研發(fā)制造石油、天然氣、造船、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的管道?！澳壳埃瑖鴥?nèi)制管行業(yè)還達(dá)不到自動(dòng)化水平，我們的目標(biāo)是打造全國第一家自動(dòng)化、智能化制管企業(yè)。”項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人李步燁說。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。江蘇淮安通過實(shí)行“預(yù)審制”“專家制”和“賽會(huì)制”，全力以赴推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。
實(shí)行“預(yù)審制”，讓高新企業(yè)量質(zhì)并舉
為了提升高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)數(shù)量和質(zhì)量，江蘇淮安著力建設(shè)申報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引入“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，網(wǎng)格化梳理，拉網(wǎng)式排查，選取效益好、潛力大、成長性高的企業(yè)，建立高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后備庫，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力；同時(shí)，組織多輪次的培育申報(bào)研討會(huì)，建立專家?guī)欤㈩A(yù)評(píng)審機(jī)制，形成問題清單，逐個(gè)交辦整改，達(dá)到量質(zhì)并舉。全市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)數(shù)、獲批數(shù)連創(chuàng)新高，現(xiàn)有國家高企數(shù)已達(dá)556家，較五年前增長133%，2021年申報(bào)高企426家，創(chuàng)歷年新高。
推行“專家制”，讓研發(fā)投入與日俱增
針對傳統(tǒng)企業(yè)占比較大、研發(fā)投入強(qiáng)度不足的情況，今年，江蘇淮安出臺(tái)《促進(jìn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的若干政策》，首次采取研發(fā)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，拿出4000萬元，激發(fā)企業(yè)研發(fā)投入熱情。同時(shí)，成立市級(jí)研發(fā)管理專家咨詢庫，從會(huì)計(jì)事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所以及企業(yè)一線遴選了100多名研發(fā)投入管理方面的專家，采取“面上培訓(xùn)+點(diǎn)式指導(dǎo)”相結(jié)合的方式，逐戶深入重點(diǎn)企業(yè)宣傳研發(fā)投入激勵(lì)政策，幫助企業(yè)對研發(fā)活動(dòng)“把脈問診”，指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目歸集、建立研發(fā)制度和強(qiáng)化檔案管理，解決了企業(yè)研發(fā)投入申報(bào)難題。上半年，淮安全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度從2020年同期的0.92%躍升至1.48%。
施行“賽會(huì)制”，讓人才項(xiàng)目紛至沓來
以賽引項(xiàng)目、以賽引人才，是江蘇淮安科技創(chuàng)新取得突破的重要法寶。江蘇淮安將分散在人才、科技、人社等多個(gè)部門的賽會(huì)活動(dòng)進(jìn)行整合，開展首屆“中國·淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，在北京、寧波設(shè)立分站賽，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的形式，遴選科技含量高的重點(diǎn)高科技項(xiàng)目落戶。目前，已有1200多個(gè)人才和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目報(bào)名參賽，預(yù)計(jì)將有10余個(gè)高層次人才和項(xiàng)目落戶淮安。同時(shí)，還實(shí)行“創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”和“賽馬”制度，以賽引智、以賽招商、以賽融資、以賽造勢，不斷厚植創(chuàng)新濃度，為創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（作者：裴作鵬）
