俯瞰“城市之眼”(西區(qū)明月湖及周邊)新氣象。資料圖片
時光的表盤上，總有一些刻度，注定成為城市發(fā)展的“關(guān)鍵時點”。
1月11日，揚州兩會啟幕。一串串考題、一張張答卷等待回答和書寫——如何更高質(zhì)量收官“十四五”、更高起點開啟“十五五”？如何確保實現(xiàn)2025年工業(yè)開票突破萬億大關(guān)，地區(qū)生產(chǎn)總值“十五五”邁上萬億臺階？如何把習(xí)近平總書記寄予期望的“好地方”揚州建設(shè)得好上加好、越來越好？
今年是“十四五”的收官之年，揚州定為“沖刺決勝年”。這是“沖刺跑”的發(fā)令槍，更是跑好“接力賽”“馬拉松”的強信號。
“只有實干，才能贏得發(fā)展主動；也只有實干，才能創(chuàng)造更好未來。”市委書記王進健在兩會上的講話擲地有聲——“干”字當(dāng)頭、踏“實”向前，全力打好“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，譜寫“好地方”揚州現(xiàn)代化建設(shè)新答卷。
從一張成績單，看“好地方”揚州的“吸睛指數(shù)”
“2024年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口總額、實際利用外資等主要指標(biāo)增幅位居全省前列，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)‘二十一連豐’，工業(yè)開票銷售突破9000億元，新簽約億元以上項目數(shù)量達1228個……”
在市政協(xié)九屆四次會議開幕會上，隨著一個個“高于省均”“全省前列”“歷史突破”陸續(xù)報出，全場掌聲響起，如潮不斷。
掌聲，不僅為剛剛過去一年的實干爭先響起，更為“十四五”以來的久久為功喝彩。
過去四年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從6013億元增長至7800億元左右，年均增長5.8%左右；工業(yè)開票銷售從6126億元增長到9124億元，連跨三個千億臺階……
事非經(jīng)過不知難。在宏觀環(huán)境多變、風(fēng)險挑戰(zhàn)增多的形勢下，這份不凡的成績單，多么來之不易。
一座城市就是要有開頂風(fēng)船、走上坡路、啃硬骨頭的韌勁和釘釘子的精神。每個年份的定位便是最好的明證：從“攻堅突破年”“發(fā)力奮進年”，到“實干爭先年”“沖刺決勝年”，實干的要求、爭先的導(dǎo)向一以貫之。
奮楫爭先方“吸睛”，唯有實干最“圈粉”。正是憑借于此，揚州不斷刷新著人們的認(rèn)知。
過去提到揚州，人們往往驚羨于她深厚的文化底蘊、豐富的旅游資源、宜居的城市特質(zhì)。而如今，揚州向外界展現(xiàn)出了“高顏值”的另一面：追求優(yōu)秀、追求卓越，自加壓力、奮力向前，向“新”而行，以“質(zhì)”致遠。
強化產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)支撐，是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。市長潘國強在政府工作報告中提出：“聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展韌性，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢?！?/p>
其時已至，其勢已成，其興可待！奮進中的揚州，正以“頂格”的標(biāo)準(zhǔn)、“滿格”的狀態(tài)、“真格”的行動，不斷提升“好地方”的“吸睛指數(shù)”。
從一批大項目，看發(fā)展與改革的“定睛效應(yīng)”
“開年就是開工，首戰(zhàn)當(dāng)作決戰(zhàn)！”2025年第一周，揚州召開全市重大項目建設(shè)啟動會，總投資50億元的駿馳通高端柔性新材料等一批項目陸續(xù)開工，掀起新一年項目建設(shè)熱潮。
大抓項目、抓大項目，揚州這樣推動產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)。
在市委八屆十次全會和此次全市兩會召開前，短短半個月，市委、市政府連續(xù)組織開展兩次全市高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩活動。
項目觀摩，所觀者何？觀信心之強、韌勁之足，更觀動力之盛。
2024年，揚州有效高企數(shù)量突破2500家，工業(yè)技改投資增幅列全省第1，入選國家卓越級智能工廠2家、5G工廠13家，新增省級“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”企業(yè)212家，新增省級以上專精特新企業(yè)265家，航空航天、數(shù)智電子信息融合入選省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項母基金，工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)入選全國質(zhì)量強鏈重點項目，打造人工智能產(chǎn)業(yè)園，獲批國家全空間智能無人體系試點……
回望發(fā)展之路：2018年，揚州實施“制造強市”行動，參照省13個產(chǎn)業(yè)集群、50條重點產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，提出打造“323+1”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2023年，全省新一輪布局的制造業(yè)體系調(diào)整為“1650”，市委、市政府搶抓機遇，出臺《加快建設(shè)制造強市行動方案》，確立了“613”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展主線。
從“323+1”到“613”，不是簡單的數(shù)字之變，而是產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展理念之變，生動詮釋著一座城市將全面深化改革作為應(yīng)對外部風(fēng)險、破解自身問題、增強發(fā)展動能的“關(guān)鍵一招”。
向改革要發(fā)展、向改革要出路、向改革要未來。為了爭取更多的資源在揚州集聚、更多的項目在揚州落戶、更多的政策在揚州落地，揚州不斷創(chuàng)造更多具有城市顯示度的標(biāo)志性改革成果：
看科創(chuàng)，高水平建設(shè)航空科技揚州實驗室，獲批總規(guī)模16億元江蘇航空航天（揚州）產(chǎn)業(yè)專項基金，成為全省率先落地的首批設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金；
看園區(qū)，推進園區(qū)招商體制和通關(guān)便利化改革，中歐智能制造產(chǎn)業(yè)園獲批省級國際合作園區(qū)，實現(xiàn)揚州省級國際合作園區(qū)零的突破；
看城建，有序?qū)嵤┬∏鼗春?、皮市街等省級城市更新項目和海綿城市示范工程，南河下、仁豐里歷史文化街區(qū)保護提升項目獲中央投資補助2.76億元，補助項目數(shù)量、金額均為全國最高；
看生態(tài)，持續(xù)完善城市適應(yīng)氣候變化治理體系，入選全國深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點名單，省內(nèi)唯一；
看民生，高標(biāo)準(zhǔn)實施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，著力提升市域縣域公立醫(yī)院診療能力，在國家衛(wèi)生健康委15個示范城市綜合評價中位列第二。
……
從一條條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展裂變，到一個個標(biāo)志性改革成果的不斷涌現(xiàn)，揚州始終干在點上、干在實處，爆發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的“定睛效應(yīng)”。
從一張奮進圖，看如何挺膺擔(dān)當(dāng)“點睛之人”
站在突破9000億的基礎(chǔ)上，揚州今年將奮力實現(xiàn)工業(yè)開票過萬億。
然則，行百里者半九十，最難走的恰恰是最后一程。
用發(fā)展的眼光審視當(dāng)前，揚州清醒認(rèn)識到——向內(nèi)看，發(fā)展中仍面臨一些矛盾和問題，經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還需再鞏固，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐還需再加快；向外看，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，區(qū)域之間的競爭日趨激烈……
說一千道一萬，兩橫一豎是關(guān)鍵，就是“干”。
“我們要堅持‘干’字當(dāng)頭，堅決破除居中思維、克服畏難情緒、杜絕軟散作風(fēng)，進一步強化爭先斗志、提升攻堅本領(lǐng)、保持戰(zhàn)斗狀態(tài)?！迸c會的代表委員說，“要抓住一切有利時機、有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干、能多干就多干一些，以重點突破帶動整體躍升?！?/p>
“發(fā)揮好重大項目穩(wěn)投資、擴內(nèi)需的帶動作用，我們將全力落實‘確保今年新簽約億元以上項目1200個以上’的目標(biāo)。”市商務(wù)局局長王志海說。
“今年，我們必須確保列省和市級項目投資率達120%以上，用高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠?！笔邪l(fā)改委主任陸安亞說。
千忙萬忙，不抓落實就是白忙；千招萬招，不能落實就是虛招。
“以釘釘子的精神，一年接著一年干，一件接著一件干，腳踏實地把既定的目標(biāo)任務(wù)、工作藍圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實?！壁踅瓍^(qū)委書記張新鋼說，一切工作要從實際出發(fā)，說實話、出實招、求實效，多干作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的大事要事，多干群眾看得見、摸得著、得實惠的好事實事。
“我們必須牢固樹立‘只有苦勞、沒有功勞，等于徒勞’的價值實現(xiàn)理念?！备哙]市委書記田醒民說，唯有大家目標(biāo)一致團結(jié)奮斗、奮楫揚帆攻堅克難，才能更好地沖刺決勝。
“在基層一線，更加要重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?！壁踅瓍^(qū)竹西街道黨工委書記孫德彪表示，將通過牽頭一個項目、服務(wù)一家企業(yè)、領(lǐng)銜一項具體工作，在實踐中提高執(zhí)行能力、操作能力、創(chuàng)新能力。
……
一張2025年的奮進圖已經(jīng)鋪展開來?！昂玫胤健睋P州“十四五”的成績單要想“好上加好”，還需要全市黨員干部拿出百分百的干勁、硬碰硬的拼勁、實打?qū)嵉捻g勁，挺膺擔(dān)當(dāng)成為“點睛之人”。
