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現(xiàn)代快報訊（記者 陶展 王菲）2 月 23 日上午，現(xiàn)代快報記者從鹽城市九屆人大一次會議上獲悉，2022 年，鹽城經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 7% 左右，一般公共預算收入增長 6% 左右，固定資產(chǎn)投資增長 8%，社會消費品零售總額增長 8%，全體居民人均可支配收入增長 7.5%。

" 新征程新一年，在更高起點推進高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，進一步強化系統(tǒng)觀念和戰(zhàn)略思維，提高各項工作的前瞻性創(chuàng)造性和精準度精細度，勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，奮力譜寫‘強富美高’新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。" 鹽城市委副書記、代市長周斌表示。

堅持創(chuàng)新第一動力，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

鹽城將強化創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐、項目突破，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。開展 " 科技創(chuàng)新推進年 " 活動，加快江蘇沿?？稍偕茉醇夹g(shù)創(chuàng)新中心和西伏河實驗室建設(shè)，新增省級以上研發(fā)機構(gòu) 120 家。強化重大創(chuàng)新平臺布局和科技成果轉(zhuǎn)化，支持骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。繼續(xù)實施 " 黃海明珠人才計劃 "，全方位培養(yǎng)引進用好人才。

培育先進制造業(yè)集群。依托汽車、鋼鐵、新能源、電子信息四大主導產(chǎn)業(yè)，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對接，著力打造 23 條重點產(chǎn)業(yè)鏈，新培育銷售超百億元企業(yè) 2 家、超 10 億元企業(yè) 10 家。

積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。以產(chǎn)業(yè)賽道、應(yīng)用場景、集聚區(qū)建設(shè)為切入口，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會生態(tài)體系，扎實推進 " 城市駕駛艙 " 建設(shè)，做強市大數(shù)據(jù)集團，打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地。

推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

鹽城扛起農(nóng)業(yè)大市擔當，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。

提升穩(wěn)糧保供能力。堅持藏糧于地、藏糧于技，加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)，完成省定 78.5 萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，力爭有更大突破。落實 " 菜籃子 " 市長負責制，保障農(nóng)資供應(yīng)和價格穩(wěn)定，確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達到 66%。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品打造全產(chǎn)業(yè)鏈，全力招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每個縣（市、區(qū)）新招引 2 個億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目，支持東臺創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。深入實施品牌強農(nóng)，放大 " 鹽之有味 " 農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌效應(yīng)，培育一批高附加值地理標志商標，孵化一批知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

高水平建設(shè)黃河故道生態(tài)富民廊道。推進萬畝以上連片高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化種植布局和品種結(jié)構(gòu)，培大育強響水西藍花、阜寧黑豬、濱海白首烏等特色產(chǎn)業(yè)。強化旅游公路、沿河步道、林間便道等建設(shè)，推動云梯關(guān)、桃花源、梨花語、月亮灣等景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

壯大新型經(jīng)營主體。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施農(nóng)業(yè)園區(qū)提升行動，做強做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做優(yōu)做特 " 一鎮(zhèn)一園一品 "。健全家庭農(nóng)場聯(lián)合發(fā)展機制，鼓勵各類家庭農(nóng)場成立行業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，新培育市級示范家庭農(nóng)場 150 家。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，實施 " 百千萬 " 工程，培訓高素質(zhì)農(nóng)民 4.5 萬人以上。

彰顯沿海優(yōu)勢，推動長三角一體化發(fā)展

鹽城將牢固樹立 " 一體化 " 意識和 " 一盤棋 " 思想，搶抓機遇、揚己所長，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

高站位推動沿?？焖籴绕?。全面落實江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，堅持港產(chǎn)城聯(lián)動，培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋經(jīng)濟，打造綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。扎實推進長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)，加快滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)、常鹽工業(yè)園區(qū)、蘇州鹽城沿海合作開發(fā)園區(qū)等高質(zhì)量發(fā)展。

高水平深化對外開放合作。落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），推動制度型開放，提升投資貿(mào)易便利化水平。更大力度支持各類有條件的企業(yè) " 走出去 "，不斷拓展多元化的國際市場。

高質(zhì)量促進陸海統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶作用，深化淮河入海水道二期配套通航工程前期工作，實施鹽城港濱海港區(qū) 20 萬噸級航道和響水港區(qū)、射陽港區(qū) 5 萬噸級航道工程，開展大豐港區(qū) 15 萬噸深水航道前期工作，推進四個港區(qū) 10 個萬噸級以上碼頭工程建設(shè)，加大內(nèi)河港區(qū)和水上服務(wù)區(qū)建設(shè)力度，促進海河聯(lián)運協(xié)同發(fā)展。

高能級建設(shè)美麗宜居城鎮(zhèn)。堅定不移做強主城，扎實推進城北地區(qū)改造和城市組團開發(fā)建設(shè)，加快鹽豐一體化步伐?？茖W謀劃縣城發(fā)展，完善功能、提升品質(zhì)，增強人口集聚能力。加快城市更新步伐，新改造棚戶區(qū) 3.29 萬戶、整治老舊小區(qū) 149 個。

減污降碳協(xié)同增效，促進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

鹽城以落實 " 雙碳 " 任務(wù)為引領(lǐng)，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

統(tǒng)籌有序做好碳達峰碳中和工作。穩(wěn)健實施碳達峰行動方案，推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸和空間結(jié)構(gòu)，大力推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。實施可再生能源替代行動，抓好煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排，增強新能源的存儲、消納能力，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以迎接新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察為契機，加快推進環(huán)境突出問題整改。深化空氣污染治理，PM2.5 年均濃度在 2021 年的基礎(chǔ)上進一步下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例進一步提高。

放大生態(tài)品牌價值。充分釋放世界自然遺產(chǎn)地品牌效應(yīng)，推廣丹頂鶴、麋鹿、勺嘴鷸濕地 " 吉祥三寶 " 文旅 IP，做優(yōu)大縱湖、九龍口、馬家蕩湖蕩濕地旅游品牌，啟動丹頂鶴世遺小鎮(zhèn)、大洋灣康養(yǎng)基地建設(shè)，打造生態(tài)型、國際化旅游目的地。

保障和改善民生，扎實推進共同富裕

鹽城堅持盡力而為、量力而行，加大投入力度、辦好民生實事，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

全力擴就業(yè)促增收。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體，持續(xù)推動多渠道靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全面落實減稅降費和助企惠企政策，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，幫助企業(yè)紓困解難，創(chuàng)造更多市場化就業(yè)機會。

提升公共服務(wù)水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新建、改擴建中小學、幼兒園 28 所，改造提升義務(wù)教育階段辦學條件薄弱學校 65 所，加快寄宿制學校飲水、食堂、浴室、廁所等設(shè)施建設(shè)。嚴格落實 " 雙減 " 政策，強化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理。

織密民生保障網(wǎng)。做好低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測工作，制定常態(tài)化幫扶措施。深化全民參保鞏固提升行動，嚴格規(guī)范社會保險參保和繳費行為，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥 " 三醫(yī)聯(lián)動 "，強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障功能，推動實施照護保險制度，進一步完善多層次的醫(yī)療保障體系。