導(dǎo)讀
近年來(lái)，菲律賓在仁愛(ài)礁等問(wèn)題上一再出爾反爾，挑起事端。并且倒打一耙，與西方媒體合謀在南海問(wèn)題上抹黑中國(guó)形象。
然而事情并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，菲律賓每一次的興風(fēng)作浪，背后都有美國(guó)推波助瀾的身影。南海，為何會(huì)成為大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)？美國(guó)，制造這一系列沖突與問(wèn)題的目的又是什么？
中國(guó)日?qǐng)?bào)起底工作室深入南海一線，在系列紀(jì)錄片《世界變局與中國(guó)應(yīng)對(duì)》下集《破浪前行》中，展現(xiàn)歷史、地緣政治和媒體對(duì)當(dāng)今世界權(quán)力博弈的影響，為您揭曉答案。
1 南海局勢(shì)升溫，菲方賊喊捉賊
“這里是中國(guó)，回到菲律賓去！”
這是在2024年6月12日，菲律賓非法“坐灘”軍艦人員對(duì)中國(guó)海警喊話騷擾時(shí)，中國(guó)海警執(zhí)法員對(duì)其的嚴(yán)正回復(fù)。類似的對(duì)峙場(chǎng)面在近年來(lái)的南海并不鮮見(jiàn)，甚至上演過(guò)更緊張的沖突情況。
1999年，菲律賓故意擱置馬德雷山號(hào)登陸艦在仁愛(ài)礁非法“坐灘”。菲方不僅15天到30天左右運(yùn)補(bǔ)一次生活物資，甚至還會(huì)夾帶建筑材料，企圖加固馬德雷山號(hào)登陸艦，為“坐灘”進(jìn)一步做好準(zhǔn)備，并以此為借口非法占據(jù)仁愛(ài)礁。盡管菲歷屆政府都曾承諾將其移除，但這一承諾始終未能兌現(xiàn)。
“從專業(yè)性的角度，我們也是按逐步升級(jí)的態(tài)度。我們先是對(duì)他進(jìn)行喊話警告，或者喊話提醒。”作為緊張局勢(shì)的親歷者，中國(guó)海警執(zhí)法員廖政彪表示?！霸俨宦?tīng)勸阻，我們?cè)龠M(jìn)一步升級(jí)舉措，避免突然的矛盾升級(jí)。”
From a professional standpoint, we adopt a tiered approach. Initially, we issue verbal warnings or reminders. If they refuse to heed these warnings, we then take further measures, avoiding any abrupt escalation.
中國(guó)海警處理侵權(quán)挑釁的方式專業(yè)克制，但菲方變本加厲，一次又一次以不專業(yè)甚至不講規(guī)則的行為制造危險(xiǎn)情況。在一旁，早有一批西方媒體的“長(zhǎng)槍短炮”對(duì)準(zhǔn)了這里，隨時(shí)準(zhǔn)備著添油加醋炒作出一場(chǎng)黑白顛倒的“大戲”。
“你可以看到菲海警船的甲板面站有大量的媒體人員，他就是故意帶媒體人員來(lái)拍到……比如說(shuō)，中國(guó)海警攔截他們的畫(huà)面。這就想宣傳說(shuō)我們以大欺小。”廖政彪給起底工作室展示了2023年9月20日中方在應(yīng)對(duì)菲方運(yùn)補(bǔ)時(shí)的一線取證照片，并說(shuō)道?！笆聦?shí)上他是違規(guī)攔截，危險(xiǎn)駕駛，甚至他采取一些沖撞措施，反而說(shuō)我們?cè)跊_撞他?！?/p>
You can see from that Philippine ship, on the deck, there was a large media presence. They intentionally brought the media here to capture footage. For example, deliberately trying to film footage of the China Coast Guard intercepting them. It's just a publicity stunt to claim that we are bullying the smaller side. In reality, they were intercepting illegally, sailing recklessly, and even staging some collisions. Instead, they claimed that we were ramming into them.
起底工作室分析了2024年上半年美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)布的85萬(wàn)余篇智庫(kù)文章、新聞報(bào)道和社交媒體貼文，發(fā)現(xiàn)超過(guò)70%的智庫(kù)文章、新聞報(bào)道和近90%的社交媒體內(nèi)容都對(duì)中國(guó)持負(fù)面態(tài)度——西方媒體并非在進(jìn)行報(bào)道，而是與菲律賓合謀，助推片面的敘事。我們繼續(xù)追根溯源，有三個(gè)項(xiàng)目引起了我們的注意：美國(guó)的“南海戰(zhàn)略計(jì)劃”（A Campaign Plan for the South China Sea）、“妙手計(jì)劃”（Project Myoushu），以及菲律賓主導(dǎo)的“進(jìn)攻性透明戰(zhàn)略”（The Transparency Initiative）。
西方媒體對(duì)于南海問(wèn)題的偏頗報(bào)道，不是簡(jiǎn)單的新聞失范，而是源自于美國(guó)不再中立的南海政策。正如中國(guó)南海研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)吳士存指出的，南海問(wèn)題的話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪已經(jīng)非常嚴(yán)峻。
On the South China Sea issue, in fact, the battle of narratives is very intense. The US' South China Sea policy is no longer neutral.
2 不斷挑釁的菲方，不過(guò)是一枚棋子
曾有很多菲律賓網(wǎng)友給中國(guó)媒體留言，聲稱就黃巖島來(lái)講，那個(gè)地方是菲律賓的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”。菲律賓還利用2016年所謂的“南海仲裁案”，來(lái)強(qiáng)化其主權(quán)主張，認(rèn)為自己有《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的支持。起底工作室就這一問(wèn)題采訪了中國(guó)南海研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)吳士存。
吳士存稱，菲律賓的單方面主張首先違背了國(guó)際法的“陸地統(tǒng)治海洋”基本原則，甲的陸地島礁并不會(huì)因?yàn)樵谝业膶俳?jīng)濟(jì)區(qū)里面就成為乙的領(lǐng)土，這是本末倒置的。其次，菲律賓聲稱的“離誰(shuí)近就是誰(shuí)的”的臨近原則也很荒唐，不然夏威夷和關(guān)島憑什么是美國(guó)的領(lǐng)土呢？
Such a unilateral declaration clearly violates a fundamental principle of international law, which is, land dominates the sea. You cannot claim that placing Chinese islands and reefs within your self-declared EEZ automatically makes them your territory. That is completely reversing cause and effect. Secondly, regarding the proximity principle: Being close doesn't make it yours. That is simply absurd. For example, Hawaii and Guam are far from the US, yet they are American territories.
“當(dāng)時(shí)（鄧小平）還跟阿基諾夫人講了，菲律賓離中國(guó)也很近?！眳鞘看嫘ΨQ。
至于菲律賓經(jīng)常提及的所謂“南海仲裁案”，是不合法的，荷蘭海牙常設(shè)仲裁法院對(duì)菲律賓提起的所謂“仲裁”也并沒(méi)有管轄權(quán)。
“《海洋法公約》管不到領(lǐng)土爭(zhēng)議和劃界主張?！眳鞘看姹硎尽！瓣P(guān)于劃界主張，中國(guó)在2006年（就聲明）我們根據(jù)《海洋法公約》第298條，涉及到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界、歷史性權(quán)利、軍事行動(dòng)、專屬性執(zhí)法這一類的爭(zhēng)議，中國(guó)不接受管轄。”
The UNCLOS does not govern territorial disputes or maritime delimitation claims. Regarding maritime delimitation claims, in 2006, China declared under Article 298 of the UNCLOS that when it comes to matters concerning EEZ delimitation, historical rights, military activities, and exclusive law enforcement disputes, China does not accept jurisdiction.
從1992年美國(guó)出版的《世界地圖冊(cè)》，到1936年民國(guó)時(shí)期的地理教科書(shū)，再到400多年前意大利傳教士利瑪竇攜帶的世界地圖……吳院長(zhǎng)向起底工作室展示了多份地圖，每一份都記錄了南沙群島、西沙群島歸屬中國(guó)，每一份史料都證明了中國(guó)對(duì)于南海的主權(quán)。
事實(shí)很清楚了，為何菲律賓始終不斷地主動(dòng)升級(jí)局勢(shì)？
對(duì)于南海的爭(zhēng)議沖突，在美國(guó)干預(yù)之前，中菲其實(shí)早已達(dá)成共識(shí)和相互理解，妥善安排了相關(guān)問(wèn)題。馬來(lái)西亞前交通部長(zhǎng)翁詩(shī)杰指出，背后慫恿菲律賓的正是美國(guó)，這是他們的一貫做法。
新加坡前外交部長(zhǎng)楊榮文表示：“菲律賓面對(duì)的危險(xiǎn)在于，他們以為自己可以利用美國(guó)；但到頭來(lái)他們可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，不是美國(guó)人在參與你的棋盤游戲，而是你已經(jīng)成為了棋盤上的棋子，被美國(guó)操控?！?/p>
The danger for the Filipinos is that you think you can make use of the Americans. But in the end, instead of the Americans playing on your chessboard, you become a pawn on the American chessboard.
和上一集《逆流而上》起底的“產(chǎn)能過(guò)?！睌⑹乱粯?，菲律賓與中國(guó)在南海上的爭(zhēng)議只是美國(guó)所下“大棋”中的一環(huán)。
“我認(rèn)為美國(guó)的主要目的在于遏制中國(guó)?！闭缰ゼ痈绱髮W(xué)政治學(xué)教授約翰·米爾斯海默所說(shuō)?！拔艺J(rèn)為美國(guó)害怕中國(guó)的崛起，害怕中國(guó)的影響力在東亞進(jìn)一步發(fā)展。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)主導(dǎo)南海，并且還要主導(dǎo)南海周邊與東海，而這讓美國(guó)十分緊張?！?/p>
I think that the United States is principally interested in containing China. I think the United States fears the fact that China is becoming more powerful, and that it is not a status quo power in East Asia. It thinks that it controls the South China Sea and it wants to dominate not only the South China Sea, but the East China Sea. And this makes the Americans extremely nervous.
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)格雷厄姆·埃里森將中美比作“修昔底德式”對(duì)手，只要中國(guó)仍然不斷發(fā)展，而且只要美國(guó)仍然決心保持其主導(dǎo)地位，兩國(guó)之間就仍然會(huì)保持競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這源于兩國(guó)對(duì)自身定位的不同理解。
In my conception, the US and China are inevitable Thucydidean rivals. As long as China is intended upon becoming everything it can be and as long as the US is determined to be the predominant power, this is going to be a rivalry between two states that have different conceptions of themselves.
面對(duì)持續(xù)升溫、甚至有可能引發(fā)熱戰(zhàn)的南海局勢(shì)，卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)杰出學(xué)者包道格表示，希望人們意識(shí)到，南海并不值得兩個(gè)大國(guó)為此陷入戰(zhàn)爭(zhēng)。
3 合作，競(jìng)爭(zhēng)中的共存之道
美國(guó)前外交官、耶魯大學(xué)法學(xué)院蔡中曾中國(guó)中心高級(jí)研究員董云裳說(shuō)，目前美國(guó)政界的共識(shí)就是反華，但是她并不希望這種情緒擴(kuò)散到中美民眾之間。
那么日常生活中的中美關(guān)系是什么樣的呢？
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯曾與一群來(lái)自哈佛大學(xué)的交換生展開(kāi)了課堂討論，詢問(wèn)他們是否像美國(guó)政界一樣，對(duì)中國(guó)抱有同樣的擔(dān)憂。
有學(xué)生說(shuō)，美國(guó)人普遍對(duì)中國(guó)持批判態(tài)度，但親身來(lái)到中國(guó)后，她才發(fā)現(xiàn)這里的真實(shí)生活和網(wǎng)上內(nèi)容以及新聞報(bào)道完全不同。也有同學(xué)表示，至少?gòu)哪贻p人的角度看，中美的對(duì)抗氛圍并不像美國(guó)媒體或是中國(guó)媒體所說(shuō)的那樣嚴(yán)重，人們?cè)谌粘Ｉ钪胁⒉惶谝膺@些問(wèn)題。
吳心伯教授指出，中國(guó)的電動(dòng)汽車、綠色能源、電子商務(wù)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)，這經(jīng)常給前來(lái)中國(guó)的美國(guó)年輕人很大震撼。這與他們之前所了解的中國(guó)完全不同，而這些經(jīng)歷會(huì)重塑他們對(duì)于中國(guó)的認(rèn)知。
Today, American young people have come to China. They are surprised and even shocked to see how far China is ahead of the US, in terms of EV, development of green energy industry, and also e-commerce. All these kind of things give them a very different impression of China, different from what they read about and heard.
不僅是學(xué)術(shù)交流，中國(guó)的免簽過(guò)境政策也吸引著各國(guó)游客，刷新著他們對(duì)于中國(guó)的印象。
中國(guó)人很多，但是街道干凈整潔、綠樹(shù)成蔭、治安良好，非?，F(xiàn)代化，值得很多國(guó)家學(xué)習(xí)……很多外國(guó)游客給中國(guó)點(diǎn)了贊。
還有2025年初，中國(guó)迎來(lái)了一次千載難逢的打破刻板印象的機(jī)會(huì)。大批“TikTok難民”涌入中國(guó)小紅書(shū)平臺(tái)，與中國(guó)網(wǎng)友們一起互交“貓稅”，交流英文，學(xué)習(xí)做中國(guó)菜……國(guó)外的網(wǎng)友在小紅書(shū)上經(jīng)歷到了前所未有的文化沖擊。一幕幕其樂(lè)融融的溫馨友好畫(huà)面，突然點(diǎn)醒了大家，這不正是世界應(yīng)有的樣子嗎？
“在我2024年的中國(guó)之行中，我看到這里的人們的生活水平和他們小時(shí)候相比，發(fā)生了翻天覆地的變化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了他們的父輩，當(dāng)然更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他們的祖輩?！庇?guó)導(dǎo)演柯文思表示。雖然他的影片有時(shí)也會(huì)被西方指責(zé)為宣傳工具，但他堅(jiān)決反對(duì)西方對(duì)于中國(guó)的復(fù)興和崛起所保持的敵對(duì)態(tài)度。
“這種想法既愚蠢又固執(zhí)。”柯文思說(shuō)。“中國(guó)的未來(lái)將由自己定義，我們必須尊重這一點(diǎn)，也必須接受這一點(diǎn)。”
I'm from the West. They are my tribe. I just don't happen to admire the way they set themselves up in opposition to the rise, to the renaissance of modern China. I think that's just foolish and wooden-headed. China is going to determine its own future. I think we need to respect that and we need to embrace it.
在當(dāng)前充斥著中美對(duì)抗敘事的世界里，還有許多故事在提醒著我們，合作不僅僅是一種可能，更是一條必由之路。我們終將抵達(dá)一個(gè)這樣的未來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)不息，卻依舊可以擁抱合作。
出品人 曲瑩璞
總監(jiān)制 邢志剛
監(jiān)制 柯榮誼
統(tǒng)籌 何娜 李暢翔 張若瓊
策劃 李暢翔 孟哲 徐潘依如
制片人 孟哲
記者 徐潘依如 孟哲
運(yùn)營(yíng)宣發(fā) 戈鑫閣 侯俊杰 郭欣然 王寧 弓玥琪
微信編輯 弓玥琪
研究支持 國(guó)際傳播發(fā)展研究中心 沈斌 王榮
外聯(lián)制片 馬振寰
腳本撰寫(xiě) 徐潘依如
執(zhí)行制片 林宸西
執(zhí)行導(dǎo)演 李彥霖
現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)演 戈鑫閣 孫萬(wàn)瑋
剪輯指導(dǎo) 孫雅晶
短視頻剪輯 黃士承 謝曉軍
視效 錢雪威 李繁
視覺(jué)指導(dǎo) 張?jiān)剖?/p>
聲音設(shè)計(jì) 張托夫
調(diào)色 劉康
設(shè)計(jì) 黃紫楊 謝春燕 鄒靜妍
預(yù)告片制作 盧小曉
調(diào)研組 宗慧文 陳思揚(yáng) 姚雨禾 楊靖童 賈慧敏 賀雅雯
運(yùn)營(yíng)實(shí)習(xí)生 任格 楊靖童 閻箬林
攝影組 馬雅波 程星承 劉越洋 劉彪 陳利鵬 劉賀 朱赟海 張文凱 龔康康 馬千里 許志強(qiáng)
錄音 顏文祥
妝發(fā) 賈勤
鳴謝 任怡筱 田歌
起底工作室
中國(guó)日?qǐng)?bào)新媒體中心
