“寬度一定要和褲腳一樣，這樣好往里面收”“收進去用手壓一壓，然后再折成小方塊”“要和收納箱比例一致，提前要估算下”……2月14日，在南京快易潔家政服務有限公司，高華瑞站在一群年齡普遍比她要大些的學員中，細致地講述整理收納技巧。帶完這批學員，高華瑞又來到隔壁培訓室，手把手教起烘焙技巧。
高華瑞是江蘇省首位來自家政行業(yè)的全國人大代表。她的本職和履職，許多工作都在為行業(yè)代言、為同行發(fā)聲。去年全國人代會上，她提交了一份關于發(fā)展完善家政職業(yè)教育體系推動家政行業(yè)健康發(fā)展的建議，辦理過程讓她印象深刻?！敖逃拷拥匠修k建議任務后，第一時間就與我電話溝通，詳細了解我的想法?！备呷A瑞記得，對方既介紹了前期已開展的部分工作，也就下一步工作、將要出臺的政策征求她的意見?！翱梢哉f，整個過程特別尊重代表意見，也讓我感受到相關部門積極認真負責的態(tài)度?！?/p>
去年11月，國家五部門印發(fā)《關于深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合的意見》?！斑@為家政行業(yè)人才教育培養(yǎng)、從業(yè)人員技能提升、產(chǎn)教融合等指明了方向，也為行業(yè)發(fā)展提供了堅實的政策保障?！弊尭呷A瑞尤其高興的是，同是在去年，江蘇開放大學在省內本科院校中首家開設了家政專業(yè)。
高華瑞今年的建議依然圍繞家政行業(yè)提出。她注意到，當前我國規(guī)模巨大的“一老一小”照護需求，現(xiàn)階段社區(qū)服務供給無法滿足。她分析，目前社區(qū)居家養(yǎng)老設施覆蓋率雖然超90%，但服務內容單一，70%僅提供基礎日間照料，難以覆蓋托育、家政等家庭綜合需求。在家政企業(yè)這一頭，雖然數(shù)量超過200萬家，但員工制企業(yè)占比不足5%，從業(yè)人員持證率僅為38%，服務質量投訴率超過20%，亟需通過創(chuàng)新服務模式破解養(yǎng)老與育幼資源不足、供需錯配等難題。
《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》強調，“推動‘一老一小’服務場景融合”，完善社區(qū)養(yǎng)老服務和普惠托育服務，擴大群眾家門口的公益性、基礎性服務供給。在高華瑞看來，家政服務與社區(qū)養(yǎng)老在人員、場景、設施上高度契合，推動二者深度融合，可盤活存量資源、整合碎片化資源、降低服務成本，打造“家門口”的普惠型照護體系。因此，去年全國兩會一結束，她就開始著手準備建議。
去年5月至9月，她一次次到社區(qū)開展調研，多方聽取社區(qū)、家政企業(yè)、居民三方對家政進社區(qū)的意見建議，也進一步知曉各方面臨的實際困難，其中有養(yǎng)老與育幼服務分屬不同部門的管理體制問題，有老舊社區(qū)適老化適兒化改造率不夠的問題，也有社區(qū)居家養(yǎng)老機構社會化運營能力弱的問題，還有監(jiān)管等方面問題。不過她認為，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，需要破解這樣超大規(guī)模的民生難題。
為確保建議可行，高華瑞和民政、人社、商務等部門以及家政企業(yè)、養(yǎng)老組織、專家學者集思廣益。強化頂層設計，建立跨部門協(xié)調機制，建設“家政+養(yǎng)老+托育”社區(qū)綜合服務中心，市場化方式推動家政企業(yè)轉型升級，建設“一老一小”服務信息平臺……一條條務實設想被匯總起來，形成將要提交的建議。“希望通過在社區(qū)建設融合式綜合服務中心，培訓復合型服務人員，構建覆蓋城鄉(xiāng)的‘一老一小’融合服務網(wǎng)絡，加快構建政府主導、市場運作、社會參與的協(xié)同機制，讓老年人安享晚年、幼兒健康成長?！备呷A瑞說。
新華日報·交匯點記者 陳月飛
