本報記者 胡明慧 通訊員 魏朝星 尚慶迎
青山下、碧水旁、老樹邊，一條條平坦的道路直通農(nóng)家，一座座徽派小院粉墻黛瓦……走進(jìn)江蘇省徐州市銅山區(qū)梁堂村，仿佛來到一個世外桃源。
“手中沒把米，喚雞雞不理”是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的真實寫照。作為銅山區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，過去的梁堂村也曾因為集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一度成為張集鎮(zhèn)基層社會治理的“老大難”。梁堂村黨支部書記徐洋介紹，為甩掉經(jīng)濟(jì)薄弱村的帽子挖掘出三個法寶。
1200多畝沉睡資源全部盤活
第一個法寶，就是公共空間治理。
農(nóng)村集體“三資”是壯大集體經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。銅山區(qū)開展公共空間集中治理以來，梁堂村首先進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查，共排查出被非法侵占和不合規(guī)承包的公共空間1200多畝。為了收回這些長期低效運轉(zhuǎn)或無效運轉(zhuǎn)的集體資源，回歸公共空間姓“公”不姓“私”屬性，發(fā)揮好公共空間服務(wù)民生的作用，梁堂村通過召開民主協(xié)商議事會，對荒地、農(nóng)田、魚塘等如何定價，征求村民意見和建議，并采取無記名投票的方式，由村民將自己認(rèn)為合適的價位寫下來。然后，去掉最高價和最低價，采用百姓普遍認(rèn)為合適的價位，對這些長期低效運轉(zhuǎn)或無效運轉(zhuǎn)的荒地、農(nóng)田和魚塘進(jìn)行承包。
思路就是出路。通過公共空間治理，梁堂村不僅拓寬了村莊道路，建起了民生設(shè)施，還盤活各類資源1200多畝，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)每年增收近30萬元，一舉甩掉經(jīng)濟(jì)薄弱村的窮帽子。
780畝油葵花海強(qiáng)勢引流
實行股田經(jīng)營，是梁堂村壯大集體經(jīng)濟(jì)的第二個法寶。
金秋時節(jié)，你是否打卡過梁堂村的油葵花海？當(dāng)秋日的陽光灑向這片油畫般的花海，這里，猶如一個童話般的世界。
梁堂村的這片油葵花海如今成為徐州市民賞秋郊游的好去處。國慶假期，這片花海每天吸引游客過萬人，一度成為梁堂古村的流量密碼。
有人氣就有財氣。整個油葵盛花期，梁堂村不少村民把自家的雞蛋、紅薯、花生、毛豆和玉米等綠色農(nóng)副產(chǎn)品，擺在田間地頭出售，有人一天就能收入上千元。
村民徐新虎在徐州昆侖農(nóng)貿(mào)市場有自己的攤位。回老家時，他發(fā)現(xiàn)村里的人氣越來越旺，于是決定與妻子分頭經(jīng)營，一個“堅守”市區(qū)，一個“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”家鄉(xiāng)。令他意想不到的是，老家攤位的生意非?；鸨?，特別是節(jié)假日的銷售收入，每天都不低于兩三千元。
徐洋介紹，油葵花海的780畝土地是從村民手中流轉(zhuǎn)過來的，每年每畝付給村民1000元流轉(zhuǎn)費用。
據(jù)了解，梁堂村積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式，通過打造油葵“種植+加工”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，為村集體增加收入10多萬元。記者在梁堂老油坊看到，這里現(xiàn)場加工的油葵食用油，清香透亮，供不應(yīng)求。
今年以來，梁堂村通過“黨建+股田制”，全村集體增收約20萬元。
300名剩余勞力實現(xiàn)就業(yè)
成立勞務(wù)公司，為村民致富找門路，為企業(yè)用工解難題，是梁堂村壯大集體經(jīng)濟(jì)的第三個法寶。
作為銅山區(qū)傾力打造的鄉(xiāng)村振興示范村，梁堂村在“古村梁堂”文旅品牌建設(shè)中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏橋梁紐帶，有的企業(yè)出現(xiàn)用工困難，有的村民找不到就業(yè)門路。
梁堂村從企業(yè)用工的供需矛盾中，既看到了服務(wù)發(fā)展和民生的著力點，又看到壯大集體經(jīng)濟(jì)的增長點。于是，梁堂村勞務(wù)公司應(yīng)運而生。
一年來，梁堂村通過勞務(wù)輸出的形式，先后向石屋聚落示范區(qū)建設(shè)單位、吾愛山谷農(nóng)場等輸送本村剩余勞動力約300人，村集體也因此增加收入10多萬元。
說到勞務(wù)輸出，徐洋很是感慨：“要想叫群眾認(rèn)可你，你就要為群眾辦實事。過去有位村民，因為整天無所事事，就愛坐在村部門口的大樹下說些風(fēng)涼話。自從村里幫他找到就業(yè)崗位，他就像變了一個人，成為村里工作的帶頭人?！?/p>
依靠三個法寶，梁堂村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)薄弱村向全鎮(zhèn)領(lǐng)頭羊的蝶變。去年1-10月份，全村集體經(jīng)營性收入達(dá)54萬元，其中依靠農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)增收約30萬元，預(yù)計全年收入約80萬元，同比增長115%。
大河有水小河滿?？恐w經(jīng)濟(jì)撐腰，梁堂村這兩年安裝路燈400多盞，硬化水泥路面60000多平方米，種植景觀樹木10000余棵，還建了3個休閑廣場……隨著人居環(huán)境的改變，群眾的幸福感也如芝麻開花節(jié)節(jié)攀升。
看到梁堂村的變化，張集鎮(zhèn)黨委書記周紅艷表示：“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是改進(jìn)農(nóng)村貧困落后面貌問題的重要方法，是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑，更是鞏固農(nóng)村政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要保證?！?/p>
“集體空，沒人聽。集體有，跟著走！”如今，村美人和的梁堂村，正瞄著國家級鄉(xiāng)村旅游示范村的目標(biāo)，甩開膀子加油干……
