創(chuàng)新開展“千名企業(yè)家代表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動”，引領(lǐng)企業(yè)家代表助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；“解鎖鄉(xiāng)村振興‘密碼’，繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷”“電詐千變?nèi)f化，無錫如何精準‘破題’？”……2024年四期“人大代表議事廳”搭建人大代表、市民代表和政府部門溝通的民主大平臺，納民意匯民智，解決高質(zhì)量發(fā)展關(guān)切難題。
推動全過程人民民主煥發(fā)蓬勃生機，無錫的創(chuàng)新實踐呈現(xiàn)生動圖景。持續(xù)深化“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)實踐活動；深入打造“132、找代表”工作品牌；精心組織“人大代表議事廳”，搭建代表群眾“連心橋”；扎實推進“千名企業(yè)家代表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動”，充分調(diào)動企業(yè)家代表的積極性、主動性；148個基層鮮活案例讓吸納民意、匯集民智的實踐邁上新臺階。放眼全市層面，不難看見，全過程人民民主實踐正生機盎然、煥發(fā)新活力。
平臺載體擴容
納民意匯民智更立體
在住宅小區(qū)“圍坐議事”，合力破解消防安全難題；在田間地頭熱議鄉(xiāng)村振興；在無錫市公安局大廳搭臺解惑，為群眾織密反詐“天網(wǎng)”；在海歸小鎮(zhèn)國際化大廳中，僑胞僑眷、海歸創(chuàng)業(yè)人士、人大代表和主管部門“面對面”暢聊，共話“僑動力”助推高質(zhì)量發(fā)展……2024年，無錫市人大常委會精心組織四期“人大代表議事廳”活動，將民主平臺“搭進”街巷里弄、村間地頭、企業(yè)園區(qū)，讓市民群眾、人大代表和政府部門入“廳”議事、“絲滑”溝通、當面解惑，讓全過程人民民主變得更加可感可觸。
隨著開車接送孩子家長增多，新吳區(qū)嘉城幼兒園門口道路擁堵情況令家長們擔憂惆悵，“早晚高峰堵成‘一鍋粥’，能不能想辦法疏通道路?！蓖ㄟ^“132、找代表”平臺，區(qū)人大代表了解到市民訴求后，迅速組織高峰勤務(wù)護學(xué)崗，大大緩解了擁堵。據(jù)悉，通過人大平臺載體，人大代表與市民“無縫銜接”，解決了“一大籮筐”煩心事，2024年代表建議辦理滿意度達100%。
納民意匯民智更立體。2024年以來，無錫市人大常委會聚力推進23個基層立法聯(lián)系點、1404個人大代表“家站點”、“代表議事廳”、14家開發(fā)區(qū)全過程人民民主實踐陣地、22家經(jīng)濟運行觀察點、25家社會發(fā)展觀察點、10家預(yù)算審查聯(lián)系點、46個人大工作基層聯(lián)系點等八大平臺載體建設(shè)，不斷拓寬民意渠道。
此外，無錫市人大常委會鼓勵引導(dǎo)市（縣）區(qū)人大因地制宜加強議事協(xié)商民主平臺建設(shè)，打造了江陰“人大民生瞭望臺”、宜興“樹下說事議事廳”、梁溪“云上接待室”、錫山“為民履職代表有約”、惠山“錦繡連心橋”、濱湖“代表流動服務(wù)車”、新吳“院落板凳會”、經(jīng)開“議事面對面”等一批基層特色民意載體。
民主實踐提質(zhì)
創(chuàng)新履職“百花齊放”
2024年4月18日，在第三期“無錫人大代表講壇”暨“千名企業(yè)家代表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動”啟動儀式上，7位來自各領(lǐng)域的企業(yè)家人大代表聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)主題，緊密結(jié)合各自領(lǐng)域和發(fā)展實踐，談?wù)J識體會、談責(zé)任使命、談創(chuàng)新思路，一趟企業(yè)家創(chuàng)新履職促發(fā)展的“航班”正奮力啟航。
江陰澄江街道“人大代表信箱”延伸代表履職觸角；宜興周鐵鎮(zhèn)人大健全“N+1+2”全過程人民民主實踐機制；梁溪區(qū)人大常委會惠山街道工委將陳舊斑駁的船廠舊址打造成運河文化新地標，成為群眾和代表共同參與推動基層治理的成功案例；錫山區(qū)東北塘街道探索實施代表“議事督政”制度；惠山經(jīng)開區(qū)成立企業(yè)界人大代表聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新；新吳區(qū)江溪街道太湖花園第二社區(qū)打造“和二唯議”協(xié)商議事品牌，解決居民身邊“急難愁盼”問題；無錫經(jīng)開區(qū)打造全過程人民民主實踐陣地……本屆以來，已總結(jié)推廣基層148個民主實踐創(chuàng)新典型案例。
打響“132、找代表”品牌，建成開放市級人大代表之家暨全過程人民民主實踐中心，完成全市1404個人大代表“家站點”提檔升級，全年累計有18193人次代表進“家”入“站”到“點”開展“聯(lián)系服務(wù)群眾日”活動，接待服務(wù)群眾3.7萬人次，收集意見建議14474條，解決實際問題13982個，真正做到代表常在、群眾常來、民意常聽、實事常辦。
實踐創(chuàng)新，制度引領(lǐng)。發(fā)揮開發(fā)區(qū)民主實踐陣地作用，全力打造“1+2+N”開發(fā)區(qū)人大工作升級版。健全民生實事項目雙向征集機制，首次舉行建議采納證書頒發(fā)儀式，規(guī)范設(shè)立民生實事監(jiān)督員隊伍，推動民生實事立項、實施、監(jiān)督、評價由人大代表全過程參與，讓全過程人民民主無錫實踐豐富多彩、生機勃勃。
服務(wù)保障更優(yōu)
“民有所呼、我有所應(yīng)”
無錫市十七屆人大二次會議上，97名市人大代表聯(lián)名提出解決“停車難”議案，市人大常委會精心部署、全程參與、深度調(diào)研、有力督辦，力促議案內(nèi)容有效落實，為破解城市停車困局貢獻人大力量；2024年9月4日，無錫市人大常委會調(diào)研組一行先后來到新吳區(qū)江溪街道、錫山區(qū)東亭街道的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，圍繞養(yǎng)老“一號議案”辦理情況，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、惠老助餐、社區(qū)養(yǎng)老等工作開展調(diào)研。
高質(zhì)量辦好議案建議是無錫市人大常委會全力支持和保障人大代表密切聯(lián)系群眾、依法履職行權(quán)，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”的生動縮影。2024年，無錫市人大常委會就206件代表建議形成“一個目錄”，就15件重點督辦建議、6件上年度計劃解決建議和5件“反復(fù)提”代表建議梳理形成“三項清單”，健全多層次督辦工作機制。其中，關(guān)于搶拓人形機器人新賽道、保障校園飲食安全、加強電動車充電樁管理等一批事關(guān)發(fā)展和民生的代表建議得到有效推進落實，探索形成了辦好一件建議、解決一個問題、促進一個領(lǐng)域工作的良好局面。
從加強組織領(lǐng)導(dǎo)到健全民主制度，無錫市人大常委會堅持自上而下暢通“吸納民意、匯集民智”渠道，推動民主實踐活動蓬勃開展。2024年3月，出臺關(guān)于打造全過程人民民主實踐陣地相關(guān)指導(dǎo)意見，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主；健全聯(lián)系代表工作機制、深化代表參與人大工作機制，2024年全年，邀請61人次代表列席常委會會議并座談交流；推進“數(shù)字賦能”，“數(shù)字人大”系統(tǒng)完成首期功能開發(fā)，實現(xiàn)省市縣三級縱向貫通，全面上線運行，人大工作邁入數(shù)字化、智能化發(fā)展新階段。（孫倩茹）
