9月1日到2日,江蘇召開了一個十分重要的會議——省委十四屆七次全會。
如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,切實抓好改革任務(wù)推進(jìn)落實,以進(jìn)一步全面深化改革的實際成效,勇挑大梁,在中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范?這次全會圍繞這個重大命題“作答”,是一個“改革的會議”。
在會上,筆者深切感受到,這個“改革的會議”開出了不一般的“新意”。
“最長”與“最短”
有心人會發(fā)現(xiàn),這次會議是江蘇近年來省委全會中會期“最長”的一次,安排了兩天,以往一般為一天。而省委書記的講話卻為歷次全會“最短”。講話回顧今年以來省委常委會工作簡明扼要,對學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神作的五個方面部署高度凝練,講話時間只有不到40分鐘。
省委書記的講話大幅壓減,正是省委轉(zhuǎn)文風(fēng)、改作風(fēng)的一個具體體現(xiàn)。那么,“省下來”的時間用到哪兒了?
筆者在會上留意到,與會同志發(fā)言的時間更充裕了,交流討論更充分、更有質(zhì)量了。在幾個小組聽會時,筆者統(tǒng)計了一下,每個人發(fā)言時間都至少有15分鐘左右。大家聚焦全會主題,發(fā)言中既有觀點思路,也有具體舉措,既談成績,更擺出問題,紛紛結(jié)合本地本部門實際,就如何把改革任務(wù)落地落實暢所欲言。發(fā)言者之間,也有了更多的互動和共鳴。
透過“最長”和“最短”,筆者深感,討論和審議的過程,真正成為發(fā)揚民主、集思廣益、統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。
“混合”與“融合”
筆者還注意到,這次全會首次將企業(yè)、高校、科研院所混合編為4個組,而以往企業(yè)、高校、科研院所都是各自分別編組。
與會同志對此反響熱烈,認(rèn)為編組變化的背后,是省委將教育、科技、人才一體推進(jìn)的工作思路,是更好地促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
筆者在會上看到,企業(yè)、高校、科研院所的代表坐在一起、談在一起、想在一起,更謀劃著干在一起。大家商討開展常態(tài)化的交流合作,共同為打通產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新堵點卡點想點子、做實事。一些代表還借此機(jī)會開起了“現(xiàn)場推介會”,互相發(fā)出“合作邀約”。
省國資委黨委書記、主任謝正義表示,要推動省屬企業(yè)與省內(nèi)名校、大所對接,在更寬領(lǐng)域、更大范圍組建創(chuàng)新聯(lián)合體,合力加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。中國電科第十四研究所黨委書記郭際航說,要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研開放協(xié)同,加強(qiáng)與高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。南京財經(jīng)大學(xué)黨委書記張利民向與會的企業(yè)界代表“喊話”,希望通過校企合作,打造高校創(chuàng)新集聚區(qū)。國網(wǎng)電力科學(xué)研究院職工董事、工會主席丁海東向高??蒲性核l(fā)出倡議,共同攜手將技術(shù)成果加快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。江蘇核電公司黨委書記、董事長張毅希望能與更多科研院所合作,讓核能利用多元化。南京地質(zhì)古生物研究所黨委副書記趙方臣建議,從行業(yè)角度組織企業(yè)、高校、科研院所開展合作,打通各自的信息壁壘。
“混合”,增進(jìn)了共識、形成了共鳴,進(jìn)一步激發(fā)出“融合”的潛能,碰撞出改革的“火花”。
“加法”與“減法”
這次提交省委全會審議通過的《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》,得到與會同志的高度評價,可以說,這是江蘇實實在在的“施工圖”。
這樣一份沉甸甸的《決定》是怎樣出爐的?
筆者從會上了解到,文件起草的過程中,省委深改委成員在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神的基礎(chǔ)上,集中圍繞15個專題開展了深入調(diào)研和交流研討,省委還通過江蘇發(fā)展高層論壇、專題座談會、黨外人士座談會等廣泛聽取意見。決定稿初稿形成后,分兩輪征求了39個省級部門和各設(shè)區(qū)市的意見。
筆者還從文件起草組了解到,省委《決定》在嚴(yán)格對標(biāo)對表中央《決定》的前提下,著重做好“加減法”。
減法,就是不寫一般性改革舉措,不寫形勢背景、重要意義、主要原則等內(nèi)容,開門見山,往下落一個層次,這也貫徹了中辦、國辦整治形式主義為基層減負(fù)《若干規(guī)定》中的文件起草要求。
加法,就是圍繞總書記對江蘇工作重要講話中強(qiáng)調(diào)的重大事項,作了進(jìn)一步的深化和拓展,引導(dǎo)全省上下率先突破那些中央要求江蘇試點先行、江蘇發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項。筆者注意到,江蘇人耳熟能詳?shù)摹耙恢行摹薄ⅰ耙换亍?、“一樞紐”、“1+3”重點功能區(qū)等等,在《決定》中都是獨立成段,作了集成式改革安排。其中,對13個設(shè)區(qū)市的改革重點也作了明確,這在分組討論時引起大家的持續(xù)熱議。
討論中,大家一致認(rèn)為,《決定》體現(xiàn)了在學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署上的堅決態(tài)度、在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng),必將引領(lǐng)全省上下在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。