9月1日到2日，江蘇召開(kāi)了一個(gè)十分重要的會(huì)議——省委十四屆七次全會(huì)。
如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，切實(shí)抓好改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)際成效，勇挑大梁，在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范？這次全會(huì)圍繞這個(gè)重大命題“作答”，是一個(gè)“改革的會(huì)議”。
在會(huì)上，筆者深切感受到，這個(gè)“改革的會(huì)議”開(kāi)出了不一般的“新意”。
“最長(zhǎng)”與“最短”
有心人會(huì)發(fā)現(xiàn)，這次會(huì)議是江蘇近年來(lái)省委全會(huì)中會(huì)期“最長(zhǎng)”的一次，安排了兩天，以往一般為一天。而省委書(shū)記的講話卻為歷次全會(huì)“最短”。講話回顧今年以來(lái)省委常委會(huì)工作簡(jiǎn)明扼要，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神作的五個(gè)方面部署高度凝練，講話時(shí)間只有不到40分鐘。
省委書(shū)記的講話大幅壓減，正是省委轉(zhuǎn)文風(fēng)、改作風(fēng)的一個(gè)具體體現(xiàn)。那么，“省下來(lái)”的時(shí)間用到哪兒了？
筆者在會(huì)上留意到，與會(huì)同志發(fā)言的時(shí)間更充裕了，交流討論更充分、更有質(zhì)量了。在幾個(gè)小組聽(tīng)會(huì)時(shí)，筆者統(tǒng)計(jì)了一下，每個(gè)人發(fā)言時(shí)間都至少有15分鐘左右。大家聚焦全會(huì)主題，發(fā)言中既有觀點(diǎn)思路，也有具體舉措，既談成績(jī)，更擺出問(wèn)題，紛紛結(jié)合本地本部門實(shí)際，就如何把改革任務(wù)落地落實(shí)暢所欲言。發(fā)言者之間，也有了更多的互動(dòng)和共鳴。
透過(guò)“最長(zhǎng)”和“最短”，筆者深感，討論和審議的過(guò)程，真正成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。
“混合”與“融合”
筆者還注意到，這次全會(huì)首次將企業(yè)、高校、科研院所混合編為4個(gè)組，而以往企業(yè)、高校、科研院所都是各自分別編組。
與會(huì)同志對(duì)此反響熱烈，認(rèn)為編組變化的背后，是省委將教育、科技、人才一體推進(jìn)的工作思路，是更好地促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
筆者在會(huì)上看到，企業(yè)、高校、科研院所的代表坐在一起、談在一起、想在一起，更謀劃著干在一起。大家商討開(kāi)展常態(tài)化的交流合作，共同為打通產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新堵點(diǎn)卡點(diǎn)想點(diǎn)子、做實(shí)事。一些代表還借此機(jī)會(huì)開(kāi)起了“現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)”，互相發(fā)出“合作邀約”。
省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任謝正義表示，要推動(dòng)省屬企業(yè)與省內(nèi)名校、大所對(duì)接，在更寬領(lǐng)域、更大范圍組建創(chuàng)新聯(lián)合體，合力加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。中國(guó)電科第十四研究所黨委書(shū)記郭際航說(shuō)，要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研開(kāi)放協(xié)同，加強(qiáng)與高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記張利民向與會(huì)的企業(yè)界代表“喊話”，希望通過(guò)校企合作，打造高校創(chuàng)新集聚區(qū)。國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院職工董事、工會(huì)主席丁海東向高?？蒲性核l(fā)出倡議，共同攜手將技術(shù)成果加快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。江蘇核電公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張毅希望能與更多科研院所合作，讓核能利用多元化。南京地質(zhì)古生物研究所黨委副書(shū)記趙方臣建議，從行業(yè)角度組織企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展合作，打通各自的信息壁壘。
“混合”，增進(jìn)了共識(shí)、形成了共鳴，進(jìn)一步激發(fā)出“融合”的潛能，碰撞出改革的“火花”。
“加法”與“減法”
這次提交省委全會(huì)審議通過(guò)的《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》，得到與會(huì)同志的高度評(píng)價(jià)，可以說(shuō)，這是江蘇實(shí)實(shí)在在的“施工圖”。
這樣一份沉甸甸的《決定》是怎樣出爐的？
筆者從會(huì)上了解到，文件起草的過(guò)程中，省委深改委成員在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，集中圍繞15個(gè)專題開(kāi)展了深入調(diào)研和交流研討，省委還通過(guò)江蘇發(fā)展高層論壇、專題座談會(huì)、黨外人士座談會(huì)等廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。決定稿初稿形成后，分兩輪征求了39個(gè)省級(jí)部門和各設(shè)區(qū)市的意見(jiàn)。
筆者還從文件起草組了解到，省委《決定》在嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央《決定》的前提下，著重做好“加減法”。
減法，就是不寫一般性改革舉措，不寫形勢(shì)背景、重要意義、主要原則等內(nèi)容，開(kāi)門見(jiàn)山，往下落一個(gè)層次，這也貫徹了中辦、國(guó)辦整治形式主義為基層減負(fù)《若干規(guī)定》中的文件起草要求。
加法，就是圍繞總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話中強(qiáng)調(diào)的重大事項(xiàng)，作了進(jìn)一步的深化和拓展，引導(dǎo)全省上下率先突破那些中央要求江蘇試點(diǎn)先行、江蘇發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項(xiàng)。筆者注意到，江蘇人耳熟能詳?shù)摹耙恢行摹薄ⅰ耙换亍?、“一樞紐”、“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)等等，在《決定》中都是獨(dú)立成段，作了集成式改革安排。其中，對(duì)13個(gè)設(shè)區(qū)市的改革重點(diǎn)也作了明確，這在分組討論時(shí)引起大家的持續(xù)熱議。
討論中，大家一致認(rèn)為，《決定》體現(xiàn)了在學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署上的堅(jiān)決態(tài)度、在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必將引領(lǐng)全省上下在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范。
