8月1日起,由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)正式施行,這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理將有規(guī)可依。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理,著力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。黨的二十大報(bào)告提出,“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?!贝舜纬雠_(tái)施行的《規(guī)定》,本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,從一般規(guī)定、預(yù)防預(yù)警、信息和賬號(hào)處置、保護(hù)機(jī)制等方面作了明確,將進(jìn)一步完善打擊治理網(wǎng)絡(luò)暴力的制度體系,夯實(shí)清朗網(wǎng)絡(luò)空間的制度基礎(chǔ)。
今年是我國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)30周年,也是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)起步30周年。30年來(lái),我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%。人們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)便利與好處的同時(shí),也不時(shí)受網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)戾氣的困擾。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)網(wǎng)民的精神家園,絕不允許網(wǎng)絡(luò)暴力滋生蔓延。運(yùn)用法治力量來(lái)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力,維護(hù)公民合法權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序,對(duì)營(yíng)造和諧、理性、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就顯得極其重要。為此,國(guó)家網(wǎng)信辦及公檢法等職能部門(mén)先后出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)章、文件,開(kāi)展“清朗?網(wǎng)絡(luò)暴力專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”等,偵辦了一批擾亂社會(huì)公共秩序、侵犯公民合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)暴力案件,不僅震懾不法分子,也有力地清朗了網(wǎng)絡(luò)空間。
治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息,抓住源頭是關(guān)鍵。在現(xiàn)實(shí)生活中,常常發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)暴力一旦發(fā)生,就會(huì)導(dǎo)致不良信息鋪天蓋地,而遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的網(wǎng)民,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上或以文本、圖像,或以音頻、視頻等各種形式的侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私等攻擊,往往無(wú)力招架、百口莫辯,無(wú)從澄清正名,更是無(wú)法找到施暴者。因此,治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息,必須要從源頭上加以規(guī)范和治理。此次《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者要健全用戶(hù)注冊(cè)、賬號(hào)管理、個(gè)人信息保護(hù)、信息發(fā)布審核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、識(shí)別處置等制度,依法對(duì)用戶(hù)進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證。壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任,就抓住了網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理的一個(gè)重要源頭。
治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建立全鏈條治理模式是根本。在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任的基礎(chǔ)上,須建立政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等多方主體共同參與的網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理機(jī)制。此次《規(guī)定》還明確,要求網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全信息共享、會(huì)商通報(bào)、取證調(diào)證、案件督辦等工作機(jī)制,協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息。只有構(gòu)建起“政府—平臺(tái)—用戶(hù)”的多層次治理體系,形成“自律—管理—保障”的立體化治理格局,才能使事后救濟(jì)和懲治,轉(zhuǎn)向事前、事中、事后的全流程防范和治理,從而提升廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。
治國(guó)有常,利民為本。讓我們以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī),不斷深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,還網(wǎng)絡(luò)家園以清朗,給人民群眾以安心,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間美好生活的向往提供強(qiáng)有力的法治保障。(鄒鴻清)