連日來的高溫，令人暑熱難耐，對于很多老年人來說更是“難熬”，但7月23日上午9點記者走進(jìn)南京市秦淮區(qū)某醫(yī)養(yǎng)中心時，頓感涼爽舒適，映入眼簾的是一張張老人們的笑臉。宜人的環(huán)境、可口的飯菜、消暑的瓜果，以及貼心的服務(wù)，令老人們在這里安然度夏。
南京。南京日報/紫金山新聞記者 馮芃 攝
記者看到，在每層樓的走廊墻上，都井然有序地掛著不少錦旗，“關(guān)愛老人健康 敬老愛老楷?！薄坝眯淖o理 親如家人”“耐心護理不厭其煩 細(xì)心周到情暖人心”……字里行間，皆是對醫(yī)護人員滿滿的認(rèn)可與感激。
“這些年公司的發(fā)展勢頭不錯，專業(yè)細(xì)致的照護受到了老人及其家屬的充分認(rèn)可和好評，目前床位基本上都住滿了?！痹撫t(yī)養(yǎng)公司總經(jīng)理劉玲燕（化名）笑著說，企業(yè)蓬勃發(fā)展的背后離不開南京政府部門的大力支持，其中最令她印象深刻的當(dāng)數(shù)一張“免罰單”。
原來，此前秦淮生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員來到公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司污水處理設(shè)施運行正常，醫(yī)療廢物記錄齊全，并且也都由有資質(zhì)單位進(jìn)行回收，但關(guān)鍵問題就出在由于理解偏差，未及時在網(wǎng)上辦理排污許可備案登記，按《排污許可管理條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰。
“這確實是我們的問題，本以為已經(jīng)走完了所有流程，卻忽略了排污許可的網(wǎng)上申報登記還沒完成。在工作人員提醒后，我們當(dāng)天立即補辦了排污許可登記。”劉玲燕現(xiàn)在回憶起來仍心有余悸，“當(dāng)時確實挺著急的，對我們來說，這不僅僅是一筆經(jīng)濟上的損失，更是對企業(yè)信譽和形象的重大影響?！?/p>
正當(dāng)劉玲燕著急之際，一張不予行政處罰決定書打消了她的顧慮。原來，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款以及《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》第二條第十項規(guī)定，該公司違法行為輕微且及時改正，沒有造成危害后果，符合不予行政處罰的條件，南京市生態(tài)環(huán)境局決定對其不予行政處罰，并對其進(jìn)行了教育指導(dǎo)?！耙粡垺饬P單’讓我們充分感受到了南京的‘溫度’，也堅定了企業(yè)的發(fā)展信心！”劉玲燕笑著稱贊道。
長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單（江蘇省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)頁截屏）
“溫度”的背后，是南京精細(xì)化執(zhí)法理念和制度的創(chuàng)新。近年來，南京生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，貫徹落實《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》和《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》，對照《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》要求和適用條件依法依規(guī)實施輕罰免罰，為經(jīng)營主體發(fā)展壯大營造了更加寬松、包容的環(huán)境。僅今年上半年，南京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)共辦理生態(tài)環(huán)境不予處罰案件110個，免予處罰金額1310.497萬元；從輕處罰案件119個，涉及金額449.7981萬元。
“處罰不是目的，給企業(yè)改正機會和適度的容錯空間，讓企業(yè)知法懂法守法才是環(huán)境執(zhí)法的根本。接下來，我們將全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，繼續(xù)探索包容審慎的執(zhí)法模式，堅持‘溫度’與‘力度’相結(jié)合，扎實推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作持續(xù)健康發(fā)展，助力南京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！蹦暇┦猩鷳B(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局黨總支副書記陳鵬說。
南京日報/紫金山新聞記者 杜瑩
見習(xí)記者 鄧菁菁
