近日,國務院印發(fā)《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案(2024—2030年)》,明確提出,到2030年實現(xiàn)新增糧食產(chǎn)能千億斤以上,糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右,糧食單產(chǎn)水平達到每畝420公斤左右。
民為國基,谷為民命。糧食事關國計民生,糧食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記強調,“保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。”黨的十八大以來,我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,已經(jīng)連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上,國家糧食安全總體有保障。但同時我們也應看到,百年變局正在加速演進,國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重,隨著自然資源環(huán)境約束進一步趨緊,居民食品消費結構升級帶動糧食需求持續(xù)增長,糧食供求緊平衡態(tài)勢將長期存在。14億人口要吃飯,這是我國最大的國情,“手中有糧、心中不慌”在任何時候都是真理。面向未來,我國糧食安全的基礎需要進一步鞏固增強,保障糧食安全的任務十分艱巨。
落實好政策“定心丸”,讓“新一輪千億斤”更得民心。億萬農(nóng)民是種糧的主體,保障糧食安全,關鍵是要保障農(nóng)民的種糧積極性。為此,多年來,中央出臺一系列穩(wěn)農(nóng)富農(nóng)政策,一方面確保糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),另一方面也保障種糧農(nóng)民能致富多獲利。今年的政府工作報告提出:適當提高小麥最低收購價,在全國實施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險政策,健全種糧農(nóng)民收益保障機制。穩(wěn)定可靠的“三農(nóng)”政策是是億萬農(nóng)民的奮斗的“風向標”,也是實干的“定心丸”。我們要深入實施并落實好國家糧食安全戰(zhàn)略,從耕地、種子、農(nóng)機、水利等著手,加強頂層設計,完善政策保障,強化糧食生產(chǎn)能力建設。
保護好耕地“命根子”,讓“新一輪千億斤”更有根基。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,第三次全國國土調查結果顯示,2019年底,我國耕地面積為19.18億畝,人均耕地面積只有1.36畝,不足世界平均水平的40%,同時,耕地資源空間也分布不均衡,超過一半的耕地依然靠天收。保護糧食安全首先要保耕地安全,一方面,要嚴守18億畝耕地紅線,必須采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,依法依規(guī)做好耕地占補平衡,規(guī)范有序推進農(nóng)村土地流轉,確保耕地數(shù)量穩(wěn)定,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。另一方面,要強化頂層設計,抓好城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設用地,重點保護好良田沃土,努力建成10億畝高標準農(nóng)田,確保我國耕地的總體質量。在此基礎上,要建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強高標準農(nóng)田建設,推進農(nóng)田水利建設,促進糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提升。
培育好科技“驅動力”,讓“新一輪千億斤”有動能。習近平總書記指出,“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步,走內涵式發(fā)展道路。”耕地有限、科技無限,科技已經(jīng)成為促進我國“三農(nóng)”發(fā)展最重要的驅動力。糧食安全,首要的就是種子安全,種子是糧食的芯片,種源安全關系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要加強種質資源保護和利用,加強種子庫建設,開展種源“卡脖子”技術攻關,實現(xiàn)種業(yè)高質量發(fā)展?!叭r(nóng)”發(fā)展根本的是要提高農(nóng)民科技文化素質,實現(xiàn)“藏糧于技”,就是要大力培養(yǎng)懂技術、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,讓更多新技術、新模式、新理念賦能“三農(nóng)”發(fā)展,為發(fā)展糧食生產(chǎn)注入源源不斷的動能。(鐘欣)