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          鄉(xiāng)村振興“蘇新篇”? | 不做“躺平式”干部,看“第一書記”如何踐行振興幫促

          238人,平均年齡38.5歲——2022年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的新歷史階段,他們作為江蘇省委首批鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)隊(duì)員,肩負(fù)著全新的責(zé)任與使命。

          一年多以來,工作隊(duì)員們按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的戰(zhàn)略方針,配合派駐地黨委政府做好基層黨建、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作。他們用自己的智慧與汗水,與駐地干部群眾同呼吸共命運(yùn),繪出了一幅幅鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)的生動(dòng)畫卷。

          走對(duì)路子,讓鄉(xiāng)親們過上好日子

          走進(jìn)淮安市淮安區(qū)平橋鎮(zhèn)陸橋村,村莊處處干凈整潔,墻上一幅幅彩繪勾勒出鄉(xiāng)村文明新形象,溫馨而美好。

          來自南京審計(jì)大學(xué)的幫促隊(duì)隊(duì)員張建煒擔(dān)任著陸橋村第一書記?!皝碇拔乙呀?jīng)提前做好了心理建設(shè),但沒想到村里的情況比想象的更不容樂觀?!睆埥槼錾谔K南農(nóng)村,那里很熱鬧,有豐富的業(yè)態(tài),交通也很發(fā)達(dá)。對(duì)比下來,陸橋村除了農(nóng)田還是農(nóng)田,產(chǎn)業(yè)近乎于無,幾乎看不到年輕人,距離平橋集鎮(zhèn)還很遠(yuǎn),村民也只依靠種植水稻、小麥等糧食作物賺錢。

          為了全面了解情況,科學(xué)地編制幫促計(jì)劃。那段時(shí)間,張建煒早出晚歸一邊與村兩委交流,找老黨員老干部和群眾代表座談,走訪入戶實(shí)地調(diào)研,了解民意,一邊尋找上級(jí)單位申請(qǐng)項(xiàng)目資金和政策扶持。經(jīng)過一個(gè)多月的反復(fù)推敲和論證,制定出2年7個(gè)方面的幫促計(jì)劃,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落環(huán)境、民生項(xiàng)目、重點(diǎn)幫扶等幾方面,推動(dòng)陸橋村鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

          圍繞村集體增收目標(biāo),張建煒采用“輸血”結(jié)合“造血”的方式,多方籌集協(xié)調(diào),他使用后方單位幫促資金40萬元,協(xié)調(diào)工作隊(duì)幫促資金70萬元,聯(lián)合沈莊村、相關(guān)企業(yè)共同建設(shè)了平橋鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心項(xiàng)目(二期),增加村集體資產(chǎn)配置以及帶動(dòng)周邊人群就業(yè),投入資金18萬元推動(dòng)建成沈莊村36畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚,持續(xù)增加集體收入。2023年村集體收入已經(jīng)完成50萬元的目標(biāo),較2022年的21.7萬元實(shí)現(xiàn)了大幅增長。

          剩下的就是幫村民找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

          張建煒對(duì)兩委干部說: 我們要讓老百姓看到干部能做事,能做成事,還要讓他們看到跟著干部能賺到錢。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生活富裕是根本。

          他主動(dòng)召集兩委班子和村民代表開幫促工作交流會(huì),多方尋找好項(xiàng)目。集思廣益之后順著種植高經(jīng)濟(jì)價(jià)值作物的思路,張建煒找到了適合村里種植的農(nóng)作物——赤松茸,以及配套的發(fā)展項(xiàng)目——“稻菇輪作高效種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”。

          村干部不理解,“種植赤松茸能不能產(chǎn)生收益?”“種出來銷路怎么打開?”“不懂這行有沒有風(fēng)險(xiǎn)?”

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          幫促隊(duì)為當(dāng)?shù)匾M(jìn)的赤松耳種植實(shí)驗(yàn)田


          張建煒先從村干部入手,邀請(qǐng)淮陰師范王新風(fēng)教授來村實(shí)地指導(dǎo),帶著村干部四處考察、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),讓他們認(rèn)識(shí)到種植赤松茸確實(shí)能提高村集體、村民收入,種植還有資金、專家支持,鼓勵(lì)他們帶頭做榜樣。"今年摸索,明年擴(kuò)大,后年全面發(fā)動(dòng)。"張建煒對(duì)下一步的稻菇輪作高效種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展思路非常清晰,“相信這些菌類作物一定能為鄉(xiāng)親們帶來希望,讓大家的日子越過越紅火?!?/p>

          抓住機(jī)遇,駛?cè)氚l(fā)展快車道

          走進(jìn)睢寧縣嵐山鎮(zhèn),會(huì)有一種新奇的體驗(yàn),各種動(dòng)物墻繪應(yīng)接不暇。

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          曾幾何時(shí),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),嵐山鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)模式單一,鎮(zhèn)里的青壯年勞力大多外出務(wù)工,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢而無力。

          這一切隨著一處新業(yè)態(tài)的落戶發(fā)生了轉(zhuǎn)折,2021年底,淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的動(dòng)物園——徐州九頂山野生動(dòng)物園開園。短短兩年時(shí)間里,圍繞著“動(dòng)物園經(jīng)濟(jì)”,嵐山鎮(zhèn)走上了發(fā)展快車道。

          對(duì)于省委駐睢寧縣鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)隊(duì)員、陳集村第一書記許崇禎來說,來到村里的第一天,他就毫不猶豫定下了自己的工作方向——接好野生動(dòng)物園這個(gè)“文旅大IP”!

          許崇禎通過積極聯(lián)系,了解到動(dòng)物園需要大量的牧草、胡蘿卜等動(dòng)物飼料,他投入3.2萬元幫促資金,在毗鄰動(dòng)物園的陳集村南側(cè),投資一處農(nóng)作物種植基地,種植面積約20畝,作物就地賣到動(dòng)物園。雖然首期項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不高,但是為陳集村增加了穩(wěn)定收入,更重要的是與動(dòng)物園建立起直接聯(lián)系,為雙方下一步合作開了一個(gè)好頭。

          住宿、美食、旅游產(chǎn)品,是景區(qū)必不可少的配套。許崇禎積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配合鎮(zhèn)里開展招商引資,目前已引入一家投資近千萬元的“嵐舍”民宿項(xiàng)目,共打造20套民宿供游客居住。同時(shí),他動(dòng)用幫促資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在動(dòng)物園停車站建成了33個(gè)小商鋪,既可解決村民創(chuàng)業(yè)需求,也通過租金增加集體收入,僅租金就能為村集體年增13.5萬元。工作隊(duì)還在嵐山鎮(zhèn)核心地段,為陳集村投入資金40萬元,協(xié)調(diào)資金50余萬元,打造了一處“九頂山奇石館”,作為當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品銷售點(diǎn),預(yù)計(jì)每年可為陳集村增加村集體收入近3萬元。

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          易捷嵐山商業(yè)綜合體效果圖


          當(dāng)然,既然要承接住文旅大IP,怎能小打小鬧?在省委駐睢寧縣鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)隊(duì)長、睢寧縣委副書記趙本好的帶領(lǐng)下,工作隊(duì)瞄準(zhǔn)了一個(gè)大項(xiàng)目——小鎮(zhèn)首個(gè)“CBD”——易捷嵐山商業(yè)綜合體。許崇禎協(xié)調(diào)了后方單位中石化江蘇石油分公司,投資4000萬元,預(yù)期帶動(dòng)投資2000萬元,設(shè)計(jì)了一個(gè)集快餐、家電家居、易捷商超、兒童樂園等多種業(yè)態(tài)的綜合體,建筑面積7044.99平方米,項(xiàng)目也被列入“睢寧縣2023年鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目清單”。不僅整體抬升了當(dāng)?shù)匚穆蒙藤Q(mào)接待能力,也大大提升了本地村民的生活指數(shù),增加的商業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)崗位,更促進(jìn)了村民收入提高和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

          “野生動(dòng)物園為嵐山鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇,作為幫促工作隊(duì)隊(duì)員,我的使命就是牢牢抓住這次機(jī)遇,讓陳集村能夠緊跟步伐,唱好‘動(dòng)物園經(jīng)濟(jì)’,”許崇禎如是說。

          村民說:村里來了新書記,一切都變了樣

          “老王,你家雪里蕻今年長勢不錯(cuò),估計(jì)一畝地有15000多斤吧?”“差不多!你家的長勢也不孬呀!這要感謝張書記幫著村里建了個(gè)醬菜加工廠!”村民口中的張書記就是省委駐泗洪縣鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)隊(duì)員、雙溝鎮(zhèn)黨委副書記兼雪五村第一書記——南京工程學(xué)院能源與動(dòng)力工程學(xué)院辦公室主任張自強(qiáng)。

          2022年5月,當(dāng)南京工程學(xué)院黨委組織部負(fù)責(zé)人打電話給張自強(qiáng),征求派他到泗洪開展幫促工作的意見時(shí),他愛人剛剛做了手術(shù)還在住院。家里大寶馬上小升初,二寶才上幼兒園中班,母親年過七旬且有老年慢性病!但他想,“既然組織上找到我,就是對(duì)我的信任?!庇谑浅蔀榱四暇┕こ虒W(xué)院派出(扶貧)幫促的第28位隊(duì)員,派駐到泗洪的第9位隊(duì)員。

          張自強(qiáng)擔(dān)任第一書記的雪五村,是為了紀(jì)念新四軍高級(jí)將領(lǐng)彭雪楓而命名。因四面環(huán)水,土地肥沃,盛產(chǎn)蔬菜,故被譽(yù)為“蔬菜之鄉(xiāng)”。四河青蘿卜,曾獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。2022年,雪五村集體經(jīng)濟(jì)收入66.3萬元,屬于省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。

          鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民增收是關(guān)鍵。經(jīng)過深入分析及走訪調(diào)研,張自強(qiáng)終于找到了新的幫促項(xiàng)目——那就是利用好村里盛產(chǎn)蔬菜的資源優(yōu)勢,做好“土特產(chǎn)”文章!幫著村里興建三來一加廠房(即醬菜加工廠),經(jīng)反復(fù)洽談,最終成功吸引到外省一家農(nóng)業(yè)科技公司過來投資,模式是訂單種植、租賃廠房并進(jìn)行醬菜加工。

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          種植雪里蕻成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)


          根據(jù)該村股份經(jīng)濟(jì)合作社與投資主體簽訂的訂單種植協(xié)議,2023年村里試種雪里蕻350畝,畝產(chǎn)12000斤,可帶動(dòng)農(nóng)戶33戶,每畝可增加純收入1500元。雪里蕻自開收以來,每天用工約80余人,村民人均收入增加2400元,解決了家門口的就業(yè)問題,村民們臉上樂開了花。廠房租金、深加工后的醬菜、訂單種植等收入,預(yù)計(jì)每年可為村集體增收19萬元。

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          專家到雙溝鎮(zhèn)義診


          張自強(qiáng)又為集中居住的村民申報(bào)了興建公共農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)等幫促項(xiàng)目,村里200多臺(tái)農(nóng)機(jī)具也住進(jìn)了“新家”,為少部分分散居住的村民安裝了路燈。張自強(qiáng)還主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系了南京醫(yī)科大學(xué)附屬逸夫醫(yī)院專家到雙溝鎮(zhèn)開展主題義診,推動(dòng)建立長效合作機(jī)制。

          來自高校的張自強(qiáng)深知教育對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要。經(jīng)過摸排,他發(fā)現(xiàn)泗洪縣歸仁中學(xué)因經(jīng)費(fèi)緊張,食堂餐桌椅不夠用,學(xué)生不能全部在校用餐,來回接送既增加家長麻煩又存在一定的安全隱患。他主動(dòng)聯(lián)系后方單位南京工程學(xué)院,協(xié)調(diào)捐贈(zèng)了價(jià)值12.25萬元的餐桌椅(200套計(jì)800個(gè)座位),有效改善了學(xué)生的就餐條件。他還特別關(guān)心對(duì)口幫促的雪五村留守兒童,協(xié)調(diào)后方單位捐贈(zèng)了35套安全愛心包,又募集了200本兒童讀物。協(xié)調(diào)南京圖書館和校友向泗洪縣圖書館捐贈(zèng)價(jià)值20多萬元計(jì)5100余冊圖書。他還利用個(gè)人資源向雙溝鎮(zhèn)為民服務(wù)中心捐贈(zèng)價(jià)值2萬多元計(jì)410余冊圖書,以便老百姓在排隊(duì)辦事之余,能夠更及時(shí)閱讀“充電”。

          他們說:融入鄉(xiāng)村,駐村幫促是人生難得的歷練

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          吳焱煒(左二)在三莊鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)園了解工冷鏈物流項(xiàng)目運(yùn)營情況


          2023年12月20日,最低氣溫零下8攝氏度,泗陽入冬以來最冷的一天。泗陽縣委副書記、省委駐泗陽縣鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)隊(duì)長吳焱煒帶著隊(duì)員,來到三莊鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)園,了解工作隊(duì)投入180萬元建設(shè)的冷鏈物流項(xiàng)目運(yùn)營情況。當(dāng)他得知這個(gè)項(xiàng)目每年可為村集體增加18萬元收入后,開心地說,“幫促工作,不僅要輸血,更要造血,只有讓村民口袋鼓起來,才能讓他們更有獲得感?!?/p>

          三莊鎮(zhèn)水餃遠(yuǎn)近聞名,鎮(zhèn)上工業(yè)園區(qū)有好幾家水餃企業(yè)。工作隊(duì)黨委委員徐躍在擔(dān)任三莊鎮(zhèn)民主社區(qū)第一書記后,得知有一家水餃企業(yè)急需擴(kuò)大生產(chǎn),但苦于資金不足。經(jīng)過調(diào)研,申請(qǐng)工作隊(duì)安排了180萬元幫促資金,建設(shè)了一個(gè)冷庫,租給該企業(yè),租期10年,每年可為村集體增加18萬元的收入。

          新袁羊肉是泗陽的特色美食。為了提高羊的飼養(yǎng)能力,工作隊(duì)隊(duì)員張先江在擔(dān)任新袁鎮(zhèn)燈籠湖社區(qū)第一書記后,經(jīng)多方調(diào)研,促成了總投資6000萬元(其中工作隊(duì)出資700萬元)的新袁鎮(zhèn)“美羊之家”綜合體啟動(dòng)建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍3.5萬平方米,設(shè)計(jì)基礎(chǔ)母羊2萬只,年可出欄成羊4萬-5萬只,加工銷售羊系列產(chǎn)品500噸。

          莊圩鄉(xiāng)瓜蔞產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。工作隊(duì)隊(duì)員孫前猛在擔(dān)任該鄉(xiāng)紅旗村第一書記后,申請(qǐng)工作隊(duì)安排幫促資金230萬元建起了育苗中心和深加工廠房,每年可增加村集體收入64萬元左右,且收益還將逐年增加。

          為了推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早見效,省委駐泗陽縣鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)建立多級(jí)督查機(jī)制,通過工作隊(duì)員自查、工作組互查、項(xiàng)目專項(xiàng)小組抽查以及召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)和向項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)放提醒函等舉措,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。

          目前,工作隊(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目17個(gè),總投資1.92億元,投入幫促資金4977萬元,全部項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)首年將增加村集體經(jīng)濟(jì)收入344萬元,可帶動(dòng)周邊600多村民就業(yè)。

          “工作隊(duì)已經(jīng)融入泗陽,扎根泗陽。大家心往一處想,力往一處使,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃,我們都把這次駐村幫促作為人生難得的一次歷練?!惫ぷ麝?duì)隊(duì)員、駐盧集鎮(zhèn)周崗嘴村第一書記陳長深有感觸地說。


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