服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前
——論貫徹落實省委十四屆四次全會精神
著眼深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，省委十四屆四次全會聚焦具有牽引性的重點工作，提出了十個方面必須著力推進的工作安排。貫徹落實全會精神，我們必須深刻認識構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義和實踐要求，聚焦推動強鏈補鏈延鏈展現(xiàn)新作為，敢于擔當、積極作為，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是黨的二十大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。只有堅定不移構(gòu)建新發(fā)展格局，才能牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán)。江蘇是全國第二經(jīng)濟大省，處在長三角、長江經(jīng)濟帶交匯區(qū)域和對外開放前沿，產(chǎn)業(yè)體系完整、市場規(guī)模大、開放程度高，是全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要樞紐和支撐，是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的戰(zhàn)略樞紐。黨的十八大以來，江蘇堅持以“一帶一路”交匯點建設(shè)總攬對外開放，放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，推動陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟，更好服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局。邁步新征程，我們必須堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題，不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，努力發(fā)揮重要樞紐作用、支撐作用和示范引領(lǐng)作用。
要把堅守實體經(jīng)濟、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要。近年來，江蘇堅持把實體經(jīng)濟發(fā)展作為“看家本領(lǐng)”，努力向制造強省邁進，實體經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。我們要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，聚焦16個先進制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育“1650”產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈。要深入推進新型工業(yè)化，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)制造強省，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。
要建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。當前，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整性、安全性面臨空前挑戰(zhàn)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)更為緊迫。我們要積極打通堵點、接通斷點，不斷創(chuàng)新吸引外資、擴大開放的新方式新舉措。高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”交匯點，深化陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、港產(chǎn)城融合，讓絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的空間交匯優(yōu)勢進一步彰顯。強化對外開放高端平臺建設(shè)，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)步推進企業(yè)“走出去”。
要全面推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。要更高水平推進“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)，全面建立與功能區(qū)戰(zhàn)略相適應的區(qū)域治理長效機制，加快形成區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動的格局。積極融入和推進長三角一體化發(fā)展，研究出臺推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展江蘇特色海洋經(jīng)濟。深化南北結(jié)對幫扶合作，落實對口支援協(xié)作合作，加快推動新型城鎮(zhèn)化。
要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟體制是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要制度保障。我們要加快建設(shè)高標準市場體系，全面完善產(chǎn)權(quán)制度，健全江蘇產(chǎn)權(quán)交易體系。深化要素市場化配置改革，促進資源要素高效流動、高效配置。深化國資國企改革，出臺鼓勵民間投資清單，充分激發(fā)民間投資活力，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。進一步恢復和擴大消費，全面實行政府權(quán)責清單制度，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
