7月4日下午,伊朗國(guó)旗在位于北京的上海合作組織秘書處升起,標(biāo)志著伊朗正式成為上合組織第九個(gè)正式成員國(guó)。
當(dāng)日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議以視頻方式召開。正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在會(huì)上所言,當(dāng)今世界正面臨越發(fā)嚴(yán)重的全球性挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),地緣政治緊張局勢(shì)也在加劇。作為覆蓋全球近半數(shù)人口的大型國(guó)際組織,世界人民期待上合組織發(fā)揮更加重要的作用,攜手面對(duì)全新挑戰(zhàn)。
三大文件彰顯峰會(huì)成果
本次峰會(huì)繼續(xù)遵循“上海精神”,持續(xù)鞏固成員國(guó)睦鄰友好與政治互信,深入推進(jìn)各領(lǐng)域合作,不斷擴(kuò)大在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的建設(shè)性作用。
峰會(huì)共通過了14份文件,其中包括《關(guān)于打擊引發(fā)恐怖主義、分裂主義和極端主義的極端化合作的聲明》《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域合作的聲明》以及上合組織在多個(gè)領(lǐng)域開展工作的決議。
峰會(huì)重申,堅(jiān)持以公認(rèn)的國(guó)際法原則,多邊主義,平等、共同、不可分割、綜合、合作、可持續(xù)安全,文化文明多樣性為基礎(chǔ),發(fā)揮聯(lián)合國(guó)中心協(xié)調(diào)作用,通過各國(guó)間平等互利合作,構(gòu)建更具代表性、更加公正民主的多極世界秩序。
《關(guān)于打擊引發(fā)恐怖主義、分裂主義和極端主義的極端化合作的聲明》指出,上合組織成員國(guó)決心深化本組織執(zhí)法安全合作,促進(jìn)多邊合作,在全球、地區(qū)、國(guó)家層面加強(qiáng)協(xié)調(diào),堅(jiān)持維護(hù)平等、共同、不可分割、綜合、合作、可持續(xù)安全,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn)。
《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域合作的聲明》指出,成員國(guó)要攜手發(fā)掘各領(lǐng)域數(shù)字化潛力,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。成員國(guó)將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型紅利普遍可及且成本在可承受范圍內(nèi),以充分發(fā)掘人類潛能;繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)工作,確保降低數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施使用成本,推動(dòng)數(shù)字互聯(lián)互通,發(fā)掘數(shù)字潛力,提高數(shù)據(jù)互操作性;堅(jiān)定支持整合金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化解決方案;致力于在滿足信息安全要求的同時(shí),推廣數(shù)字服務(wù)應(yīng)用,惠及成員國(guó)民眾;成員國(guó)將在數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域開展合作,相互學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
“上合大家庭”吸收新鮮血液
隨著伊朗正式成為上合組織第九個(gè)正式成員國(guó),目前,“上合大家庭”共包括9個(gè)成員國(guó)、3個(gè)觀察員國(guó)和14個(gè)對(duì)話伙伴。此外,還有不少國(guó)家表達(dá)出希望加入上合組織的意愿,這反映出,以開放合作、不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)等基本原則為內(nèi)核的“上海精神”大獲認(rèn)同。
談到擴(kuò)員影響,上合組織秘書長(zhǎng)張明表示,擴(kuò)員反映出本組織所遵循的原則和價(jià)值理念受到國(guó)際社會(huì),特別是愛好和平、致力于合作的國(guó)家和人民的廣泛歡迎。
中國(guó)俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李永全指出,新成員的加入,有助于上合組織在更大范圍內(nèi)發(fā)揮積極影響。
伊朗總統(tǒng)易卜拉辛·萊希表示:“伊朗伊斯蘭共和國(guó)正式成員國(guó)身份的好處將是歷史性的。”
另有分析人士指出,伊朗加入上合組織的意義不亞于其與沙特阿拉伯恢復(fù)外交關(guān)系,是伊朗逐漸擺脫外交孤立的重要一步。
此外,會(huì)議簽署《關(guān)于白俄羅斯共和國(guó)加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄》,白俄羅斯以成員國(guó)身份加入上合組織的進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。
中國(guó)—中亞合作再獲動(dòng)力
在本次峰會(huì)上,中亞五國(guó)作為成員國(guó)或特邀客人均受邀出席,再續(xù)2023年初以來中國(guó)—中亞合作的小高潮。
中吉烏鐵路項(xiàng)目作為上合組織、中國(guó)—中亞峰會(huì)、“一帶一路”倡議三大合作機(jī)制的交匯點(diǎn),再次引發(fā)關(guān)注。此前,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫呼吁上海合作組織建立統(tǒng)一的運(yùn)輸和過境體系,中吉烏鐵路建設(shè)正是其中的重要一環(huán)。
對(duì)上合組織而言,影響中亞地區(qū)安全與穩(wěn)定的另一個(gè)非常重要的問題是阿富汗周邊局勢(shì)。上海合作組織前副秘書長(zhǎng)波塔片科指出,和平重建阿富汗也是中國(guó)—中亞合作的重點(diǎn)內(nèi)容。
吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫在會(huì)議中指出,未來將與相關(guān)國(guó)家一起協(xié)助構(gòu)建一個(gè)和平穩(wěn)定的阿富汗?!巴瑫r(shí),吉方將秉持不干涉阿富汗內(nèi)政原則,尊重阿富汗人民基于歷史經(jīng)驗(yàn)、文化、傳統(tǒng)和民族特性決定國(guó)家未來的權(quán)利?!?/p>
中國(guó)駐烏茲別克斯坦使館參贊張偉認(rèn)為,此次上合峰會(huì)為中烏各領(lǐng)域合作帶來新機(jī)遇。中方在此次峰會(huì)中提出,要同各方一道落實(shí)全球安全倡議、全球發(fā)展倡議和全球文明倡議。
張偉表示:“中方愿以三大倡議為指引,與烏方在上海合作組織等多邊框架下進(jìn)一步加強(qiáng)合作,深化利益融合,高質(zhì)量共建‘一帶一路’,在共同發(fā)展、共享安寧、共話文明中不斷開創(chuàng)國(guó)家發(fā)展繁榮和人民幸福安康局面,推動(dòng)構(gòu)建更加美好的世界?!?(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐塔什干記者 賴 毅)